银川市图书馆

无论从纵向或横向来看，银川工业在宁夏的经济发展中都占有举足轻重的地位。地处贺兰山下，黄河之滨的银川平原，依托首府城市的中心地位和当地的资源优势，确立支柱产业，培育龙头产品，开拓高技术和高附加值工业产品，工业技术水准和竞争力不断提高。经过四十年艰苦创业，逐步形成了具有银川特色的工业格局。1997年底，银川工业企业达到557家，资产总额158.9亿多元，职工人数10.4万多人，年工业产值52亿多元。银川这个新兴的工业城市已成为祖国西北上空一颗燿眼的新星。追溯银川工业走过的足迹可以看出，银川工业的发展速度是比较快的。经过多年来的不断调整和滚动发展，化学、机械、纺织、食品、建材等支柱工业的比重逐步上升，产品结构相对合理，与四十年前的银川工业相比，发生了翻天覆地的变化。解放前夕，银川工业极端落后，称得上工业企业的仅有四家，另外还有20多个手工业作坊，全部从业人员不足千人。解放后，在经济恢复时期，银川的工业产值以年平均递增33.6%的速度向前发展。1958年宁夏回族自治区成立后，少数民族地区的经济建设受到党中央、国务院的高度重视，为银川业的大发展带来广阔的前景，银川市利用煤炭、电力、农副产品等资源优势兴建了一批食品、皮革、农业机械等工业企业。六十年代后期，从沿海地区迁进一批机械、化工企业，大大增强了银川工业实力。党的十一届三中全会以后，改革开放为银川工业的发展注入了新鲜血液。银川工业在引进先进技术和设备对传统工业企业进行技术改造的同时，对原有企业进行了大的结构调整。充分利用资源优势，建成了宁夏化工厂、宁夏炼油厂、宁夏发酵厂等一批重点企业；充分利用能源优势，建成了银川铁合金厂、金属钠厂、碳化硅厂等高耗能企业，为银川工业的发展增添了新的后续力量。一个以机械、化工、轻纺、建材、食品为主，门类比较齐全，具有一定物质基础和现代化技术装备的工业生产体系基本形成。随着改革开放步伐的加快和市场经济的发展，银川工业以现有的优势企业为基础，强化技术改造，扩大规模，提高水平，实施以上规模、上水平为主要内容的工业改造工程，规模化经营水平不断提高，工业产品开发能力日益增强，产品品种逐年增加，产品质量不断提高。银川工业产品品种已达2000多种，主要产品有机床、矿山设备、轴承、小型拖拉机、起重设备、化肥、合成洗涤剂、橡胶轮胎、柠檬酸、碳化硅、金属钠、硅铁、水泥、棉布、毛毯、呢绒及食糖、饮料酒等120多种。很多具有特色的工业产品如柠檬酸、硅铁、碳化硅、起重机、轴承、毛毯、皮衣等，已成为宁夏的主要出口产品，在国际市场上享有较高的声誉。然而，在计划经济条件下成长起来的银川工业在进入市场经济的过程中，不少企业步履蹒跚，时时陷入困境。究其原因，主要是企业改革的深层次问题没有得到根本性的解决，突出表现是企业产权不清、责权不明、政企难分。十几年来，银川市委、市政府不断探索企业改革的路子，出台了一系列改革政策，加快了企业改革步伐。银川工业企业改革以产权制度改革为突破口，加大对所有制结构进行战略性调整的力度，大力推行股份制和股份合作制，加快了公有制企业改革进程.到1997年年底，30%以上的企业实施了不同形式的改革。在已改革的企业中，股份制（含股份合作制）企业153户，占已改企业的41.5%；兼并合作企业31户，占已改企业的8.4%；拍卖转让42户，占已改企业的11.4%；租赁经营35户，占已改企业的9.5%；托管经营5户，占已改企业的1.4%；组建企业集团6户，占已改企业的1.6%；破产6户，占已改企业的1.6%；搬迁改造7户，占已改企业的1.9%；其它的改革形式（引资嫁接、联合经营、分立、剥离、现代企业制度试点、等）84户.占已改企业的22.7%。银川工业企业改革取得了阶段性成果。党的十五大召开以后，银川市委、市政府从银川经济改革和发展战略高度出发，制定颁布了《关于当前企业改革若干问题的规定》（银发［1997］31号文件）指出了银川工业企业改革的新思路：“以企业所有制改革为重点，以产权制度改革为突破口，抓大放小，对全市国有经济实行战略性调整。通过股份制改组，置换股权、有偿转让、拍卖出售，使国有资本从一般竞争性行业全部退出。用2-3年时间使之调整为以混合型和民有民营所有制为主要成分的所有制结构。”拉开了全面进行“一退、二断、三改、四安置”为主要内容的新一轮企业改革的序幕。31号文件”自去年10月份出台后，已有91户企业申请参加新一轮改革，其中有47户已成功地完成了股份制或股份合作制改造，率先挂牌运行。企业产权制度改革带来了一系列变化。一是企业性质变了，由国有、集体企业变为股份制企业，所有者到位了；二是职工的身份变了，通过以身份置换股权，原国有、集体职工变为股东，成了企业资产的真正所有者；三是思想观念变了，经营者由上级任命变为直接由股东选举对全体股东负责；四是分配制度变了，由过去平均主义大锅饭变为按劳分配和按股分红相结合；五是企业运行机制变了，改制后的企业按照《公司法》和企业《章程》运作，由企业股东自主选择企业的经营者，自主决定企业的利益分配，自主做出企业的各项重大决策，同时股东也必须自负盈亏，承担市场竞争的风险。这些都说明，企业通过产权制度的改革，为走出困境求得发展注入了活力。银川工业企业在逐步向深层次推行转机建制的改造过程中，又普遍倡导技术创新。考察一下银川工业产品结构和出口产品就不难发现，银川工业产品的技术含量虽然比70年代末80年代初有了很大进步，但总体水平仍然比较低，多数是低附加值劳动密集型和资本密集型产品，高附加值技术密集型产品所占比重比较小。目前，改制后的企业普遍认识到，技术创新迫在眉睫，技术进步是在激烈的市场竞争中取得和保持优势，获得更多利润的保证；并竭力在发明新产品、新工艺、开辟新市场、新需求的技术进步方面下功夫。科技兴企的佼佼者西北轴承集团有限责任公司人才济济，技术力量雄厚，有取得各类专业技术职称的技术人员860多人，其中高级106人，中级280多人。集团公司依靠科技进步求发展，对科技人员实行优惠政策，专门成立了包括产品开发、工艺、计量.专用设备研究、技术装备、质量保证等六大技术部门的科技中心。近几年来，用微电子技术和其它实用先进技术改造设备400多台，开发新产品600多种。其中180种达到国际先进水平，近100种填补了国内空白。先后有16种产品获国优、部优、区优称号.其中30228/630Q石油机械轴承获国家质量金奖。去年，这个公司又通过了IS09001质量体系认证，产品销往美国、德国、白俄罗斯等50多个国家和地区。1997年出口销售比1996年增长113%。增银川工业还有一片高科技绿洲——银川高新技术产业开发区。5年多来，高新区始终把招商引资和抓好进区项目建设作为—切工作的重中之重，制定出台了《银川高新区招商引资奖励办法》，积极主动参加区内外各类招商活动，采取“筑巢引凤”、”外引内联”等办法，不断加大工作力度，推动了以高新技术为特色的工业经济的发展。截至1997年底，组织实施国家火炬计划项目3个，建成投产工业企业44家，完成工业投资3.5亿元。高新区已成为高新技术企业的聚集区。目前，高新区内经自治区科委认定的高新技术企业已达14家，其户数占自治区被认定的高新技术企业数的87%以上。同时区内高新技术企业产值占工业总产值的比重也由1993年的4%提高到1997年的38.5%，并呈现出良好发展势头，成为银川经济的重要补充。高新区在促进宁夏高新技术企业和区域经济发展及深化改革、扩大开放方面的作用正在显示出来。在世纪之交，按照社会主义市场经济的要求，银川工业企业进行着脱胎换骨的机制改造工程，大力开展技术改造和新产品开发工作，推动工业结构的合理调整，在改革的道路上稳步、健康地向前发展，以她自身的魅力，展开宽阔的胸怀，迎接新世纪的到来。