银川市图书馆

一、凡在银川市行政区域内从事水泥生产、经营、运输、使用和管理的单位和个人，均应遵守《宁夏回族自治区散装水泥管理办法》（以下简称《办法》）及本实施意见。二、为了切实加强全市散装水泥管理工作，成立银川市散装水泥管理领导小组，由市建委、经贸委、计委、财政局、地税局、招标办等部门组成。下设银川市散装水泥管理办公室（以下简称市散装办），设在市建设委员会。三、银川市散装水泥办公室的主要职责：（-）贯彻国家、自治区、银川市发展散装水泥的有关法规、规章和政策；（二）编制散装水泥的发展规划，制定年度散装水泥的生产计划和使用计划，并负责组织实施和监督、检查；（三）负责组织散装水泥建设项目的申报工作；.（四）按规定收取、管理和使用发展散装水泥专项资金；（五）协调、解决发展散装水泥工作中出现的问题；（六）负责散装水泥工作中的信息交流、咨询服务、新技术、新工艺、新设备的推广应用。四、水泥生产企业应当配置散装水泥发放设施和一定数量的散装水泥运输装备。凡年产量在8万吨以上的，在1999年底前应配备使水泥散装率达到百分之五十以上的水泥发放设施及相应的运输装备；年产量在8万吨以下的，在1999年前应配备水泥散装率达到百分之二十五以上的水泥发放设施及相应的运输装备。五、凡新建、扩建、改建的水泥生产企业，均须把散装水泥发放设施列入建设内容，同步建设，水泥散装率应达到百分之七七以上。其可行性研究报告和初步设计须由市散装办参与审核。六、水泥生产企业应按时完成散装水泥生产计划，并按月向市散装办报送有关报表。有关业务部门应将计划执行情况作为考核企业的指标之一。七、散装水泥生产企业和储运、使用单位要加强质量管理和计量管理，确保散装水泥质量合格、计量准确。八、散装水泥专用车辆为建设工程供应散装水泥进入市区和城镇交通控制路段时，公安交警部门应给应办理通行手续，提供行车便利，以保证建设工程正常施工。散装水泥专用运输车辆（包括混凝土搅拌车）的养路费，按同类载重货车应交养路费的30%计征。
  .九、市区内住宅小区、高层建筑、中大型工业建筑、公共建筑及城市道路主干道两侧的建设工程，应当使用预拌混凝土。不能使用预拌混凝土的，应配置工程预算水泥用量一定比例的散装水泥设备。因特殊情况无法使用散装水泥的建设工程，须经区市散装办审核批准。十、为了鼓励散装水泥的发展，根据国家六部委局《意见》和《国内贸易部、财政部关于印发 ＜全国散装水泥专项资金管理办法〉的通知》及《办法》的规定，在不增加企业负担的前提下，继续征收发展散装水泥专项资金。散装水泥专项资金全部上缴同级财政，纳入预算内管理，主要作为散装水泥设施建设的补充费用。散装水泥专项资金按如下标准征收：（一）水泥生产企业销售袋装水泥，每销售1吨按4元征收； 水泥制品企业使用袋装水泥，每使用1吨按5元征收； 各企业须按月向市散装办交纳限制使用袋装水泥费。
  （二）凡市区行政区域内建设工程项目，其土建投资额在50万元以上的单项工程，开工前由建设单位按建筑面积每平方米2.5元（构筑物按工程预算水泥使用量每吨5元）的标准，向市散装办交纳限制使用袋装水泥费。凡没有交纳限制使用袋装水泥使用费的建设工程项目，规划管理部门不予办理规划手续，招投标管理部门不予核发中标通知书，建设主管部门不予发放施工许可证。十一、建设工程竣工验收后，市散装办根据建设单位提供的使用散装水泥的有关票据及工程内业技术资料，经审核后按比例退还征收的限制使用袋装水泥费。限制使用袋装水泥费按下列情况予以退还：（-）砖混结构的建设工程，散装水泥使用量占所用水泥总量40%以上的全额退还，未达到40%的按比例退还；（二）框架结构的建设工程，散装水泥使用量占所用水泥总量50%以上的全额退还，未达到50%的按比例退还；（三）构筑物工程，散装水泥使用量占所用水泥总量60%以上的全额退还，未达到60%的按比例退还；（四）水泥制品企业，散装水泥使用量占所用水泥总量70%以上的全额退还，未达到70%的按比例退还。十二、散装水泥专项资金必须用于发展散装水泥事业，专户储存、专款专用。市散装办要对散装水泥专项资金进行严格管理，财政、审计部门应当加强对散装水泥专项资金征收、管理、使用情况的监督检査。十三、散装水泥专项资金的使用范围：（一）建设和购置散装水泥专用设施和设备；（二）发展散装水泥的科研、新技术开发和引进、信息交流；（三）散装水泥项目贷款的贴息；（四）散装水泥工作的宣传、培训、奖励； .（五）发展散装水泥工作经费。十四、用于散装水泥设施、设备的专项资金实行有偿投入、滚动发展的使用原则。其投资审批按照《办法》的有关规定执行。十五、对于虚报、漏缴、拒缴或不按时缴纳散装水泥专项资金的单位和个人，由市散装办视其情节予以严肃处理，并按日征收1‰的滞纳金。当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。罚款金额上缴市财政部门。十六、征收散装水泥专项资金必须使用自治区财政厅监制的宁夏回族自治区散装水泥专项资金票据。市散装办按季及时向自治区散装办上交收取的专项资金的25%部分