银川市图书馆

美国副国务卿塔尔博特和前南特使盖尔巴德上周访问了罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚以及南斯拉夫联盟科索沃自治省，与有关方面领导人就科索沃局势进行了协商。美国国务卿奥尔布赖特23日也将前往欧洲，参加在波恩举行的关于科索沃问题的前南问题联络小组外长会议,进一步与有关国家协调立场。科索沃问题已经引起美国的严重关切，列入了美国欧洲外交的重要议事日程表。
  与在波黑危机中的态度一样，美国在科索沃问题上对南联盟一直采取打压政策。上月底，南联盟科索沃自治省的阿尔巴尼亚分裂主义武装分子袭击警察，进而引发大规模流血冲突，美国的反应是立即谴责南联盟政府，同时宣布撤回减轻对南制裁的有关承诺。接着又与前南问题联络小组国家召开伦敦会议，制定对南联盟施加压力的有关措施，包括对南实行进一步的经济制裁和武器禁运。之后，美国政府又决定延长其驻马其顿部队的任期，并考虑增加驻军人数。美国总统克林顿和其他高级官员还一再警告，如果危机继续恶化，美国对南联盟将毫不客气。
  南联盟科索沃自治省与马其顿、阿尔巴尼亚交界，百分之九十的居民为阿尔巴尼亚族。前南瓦解后，该省内阿族人独立情绪增加，使本来就已经十分复杂的民族问题更加严峻。美国认科索沃是巴尔干的“火药桶” 一不小心就有可能引发全面的巴尔干战争，从而威胁到美国在欧洲的安全利益，破坏美国的欧洲战略。这是美国关注科索沃局势的根本原因。
  此间分析家认为，美国在科索沃问题上的政策目前主要采取两项原则：其一，承认科索沃是南联盟的一部分，反对科索沃独立。这一点是基于波黑战争的教训，当年波黑内战爆发的最重要原因就是因为西方国家首先承认波黑独立；其二，不轻易使用武力，保持对南联盟的经济和外交压力，以和平手段将危机控制在科索沃境内。这一点是从现实出发。两年来，美国在波黑的维和行动已经耗资70亿美元，但却很难从波黑彻底脱身,国会对此颇多怨言。而美国在海湾地区又有伊拉克问题掣肘，无力开辟“第三条战线”。
  事实上，美国对科索沃问题的政策是自相矛盾的。美国承认科索沃危机应在南联盟境内解决，但同时又对南联盟施压，逼迫其向分裂主义分子让步，这样做客观上起着鼓励分裂主义分子的作用。一些分析家认为，科索沃问题是南联盟的内部事务，尊重南联盟主权和领土完整，由南联盟自己去处理自己的事务，才是解决科索沃危机的最佳途径。