银川市图书馆

韩有为市长在报告中说，今年我市改革开放的总体思路是：以“三个有利于”为标准，以企业产权制度改革为突破口，通过股份制改组、企业兼并、有偿转让、拍卖出售、置换股权，使国有资本从一般竞争性行业中全部退出。大力发展非公有制经济，迅速提高其在全市经济总量中所占的比重，使其尽快成为全市经济发展的骨干力量。积极推进社会保障制度等配套改革。拓宽招商引资、东西合作的渠道和领域，加大对外开放力度，为我市经济社会发展提供强大的动力。
  以企业产权制度改革为突破口，从整体上调整国有经济布局。首先，在放开、放活国有企业上狠下功夫，争取年内基本完成国有企业体制转换，初步实现从整体上放开搞活国有企业的目标。其次，要集中优势企业和优良资产参与或组建有规模的股份制集团公司和上市公司，实现国有资产组织形式多样化基础上的优化配置。第三，切实解决下岗待业职工生活困难，大力实施再就业工程。第四，加强对国有资产的管理，尽快建立健全为企业改革提供配套的资产运营机构、监督管理机构、产权交易机构、资产评估机构。第五，要把工业企业的改革与改组、改造、产品开发、加强管理，紧密结合起来，调整优化经济结构，不断提高企业的素质和效益。
  大力发展非公有制经济，尽快形成新的经济增长点。按照政策扶持、拓宽领域、调整结构的指导思想，促进非公有制经济的发展。
  加快建立社会保障制度，大力推进住房制度等配套改革。继续扩大养老保险覆盖面，做到养老保险社会化管理。争取起步公费医疗卫生制度改革。加快房改进程，制定《银川市住房公积金管理条例》,使住房公积金归集率超过75%,逐步提高公有住房粗金标准,加大公有住房出售力度,发展住房交易市场,促进房地产业的发展。
  实施全方位、多层次、宽领域的对外开放。以经济效益为中心，努力扩大对外贸易，提高出口产品的质量和档次。加大招商引资的力度，注重引导外资投向城市基础设施建设、农业基础开发和农副产品深加工。全力组织实施“东西合作工程”，形成优势互补、共同发展的新局面。抓住四十大庆期间，自治区在我市举办宁夏对外经济贸易、东西合作洽谈会的机遇，精心安排，加紧准备一批高质量的洽谈项目,主动出击，积极寻求合作，力争在洽谈会上签订一批合作项目。