银川市图书馆

银川市第十届人民代表大会第五次会议，3月25日上午在大自然宾馆开幕。270名代表出席了会议。
  大会执行主席陈育宁、冯少康、郭用华、刘小河、王玉国、邵汉清、马全礼、杨立民、江泳、张针、王景钧主席台前排就座。
  自治区人大副主任马启新也在前排就座。
  大会主席团成员及冯炯华、金晓旳、郝林海、李春阳、陈武臣、樊启盛、段文杰等在主席台就座。
  上午8点30分，大会执行主席冯少康宣布大会开幕。全体起立奏国歌。.市长韩有为代表市政府，向大会作政府工作报告报告分两部分，即:一、1997年主要工作的回顾。二、1998年政府工作安排。韩有为在报告中回顾71997年我市国民经济和社会各项事业取得的新成就，并分别对各个领域所取得的成绩进行了总结，提出了对今年各项工作的总体要求，并对1998年政府工作的指导思想进行了阐述。
  韩有为指出去年我市旳农业基础地位得到进一步巩固和加强，农村奔小康工程取得了实质性进展；加快调整工业经济结肉，深化了以国有企业为重点的各项改革，对外开枚进一步扩大；城市基础设施建设成效显著，重点建设项目进展顺利，投资环境和生活环境明显改善；城乡市场繁荣，物价稳定辐射功能进一步增强；认真组织实施科技教育和社会发展工程，社会事业取得了新成绩；加强民主与法制建设，维护了民族团结和社会稳定。
  韩有为说，所有成绩的取得都是在自治区党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督支持和市政协及各民主党派、人民团体的坦诚帮助下取得的，也是全市各级干部和广大人民群众锐意进取、团结奋斗、共同努力的结果。
  在肯定成绩的同时，韩有为还向代表们谈到了全市经济和社会发展中存在的问题，如工业生产仍在困境中低速运行，企业亏损面、亏损额居高不下，下岗和待业人员增多，部分职工生活困难，社会再就业压力很大；农业产业化水平还处于较低层次，城市建设资金缺口较大，治理脏、乱、差的任务艰巨；物价稳定的基础不牢固；社会治安形势依然严峻；消极腐败现象仍比较严重，行业不正之风尚未得到根本扭转。韩有为说，对这些问题和困难，市政府将高度重视，摆在突出位置，加大工作力度，采取有效措施予以解决。
  韩有为对今年政府工作安排提出建议时说，将在体制总体目标的基础上着重抓好以下6个方面的工作：1、以调整和完善所有制结构为重点，对国有企业进行战略性改组，：大力发展非公有制经济，实现改革开放新的突破。2大力推进农业产业化进程，如期实现小康' 目标。3、加强市场建设，繁荣城乡经济，保持物价稳定，大力发展第三产业。4、实施科教兴银战略，促进经济和社会的协调发展。5、加强民主法制建设，实施社会治安综合治理，为改革发展营造良好的社会环境。6、以“双迎”为契机,着力改变城市面貌和人的精神面貌，促进两个文明建设迈上新台阶。
  市计划委员会主任李建功作了“银川市国民经济和社会发展计划执行情况与1998年计划草案的报告”。
  市财局局长陈舜贞作了 “银川市1997年财政预算执行情况及1998年财政预算草案的报告”。