银川市图书馆

今年以来，原定于1月初在莫斯科举行的独联体首脑会议已两次延期。从表面上看这是因为俄罗斯总统叶利钦身体欠佳，但更深层的原因则是独联体成员国之间在政治经济合作等方面存在着尖锐分歧。如按时召开首脑会议，不仅难以达成协议，而且有不欢而散之虞。可以说,虽然苏联解体已6年多，但独联体的生存与发展仍然面临着严峻挑战。独联体内部困难集中表现在一些成员国的离心倾向加剧。俄罗斯虽然力主加强独联体一体化，但由于其国力衰退，经济振兴尚需时日，加上以美国为首的西方国家加紧对独联体地区进行渗透，因此使独联体的凝聚力不断削弱。目前,独联体成员国经济仍未摆脱困境。在独联体内部，担心沦为俄罗斯“卫星国”的顾虑依然存在，这使得一些成员国在独联体前途问题上表现得“患得患失”。此外，由于独联体不少国家经济困难，急需大量外援，而俄罗斯无力满足这种需求，因此使独联体的吸引力大打折扣。独联体成立6年多来，各成员国间签署的协议达800多项，但落到实处的却很有限。经济一体化进程步履蹒跚，说得多做得少。多数成员国间的关税壁垒没有消除，使独联体成员国间的贸易额呈下降趋势。1997年1至8月与1996年同期相比，俄对独联体国家贸易额减少百分之十一，哈萨克斯坦对独联体国家贸易额减少百分之二十二点五,乌克兰一减少百分之十八点五。另一方面，独联体各成员国在苏联时期共同生活了70年，彼此间有着千丝万缕的联系，特别是在经济领域,需要相互协调和联合。事实证明，独联体成立6年多来在维护成员国集体安全、调解独联体地区冲突（如纳卡冲突、阿布哈兹冲突、塔吉克斯坦冲突）以及保卫独联体外部边界等方面起到了积极作用。在经济合作方面，各成员国都十分重视恢复和加强彼此间的传统联系，表现出了寻求联合的积极姿态,如以俄、哈为代表的独联体国家积极倡导建立独联体统一经济空间,推动独联体经济一体化进程。俄、白、哈、吉四国成立关税同盟等。近几年在独联体范围内区域性一体化、小规模联合的趋势在加强，如中亚经济联盟、俄白联盟等。从根本上说，独联体是苏联解体的产物，是“独立”与“联合”的矛盾体。由于历史的和地缘的因素，今后相当长一个时期，独联体成员国仍需要在政治、经济、军事、安全等方面相互依存，相互合作。俄罗斯将继续致力于振兴独联体，以独联体为依托，重振其大国雄风。所以，独联体今后还将继续在各种矛盾的相互作用中徘徊前进。