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最近，在自治区党政领导干部大会上，自治区党委书记毛如柏同志指出，自治区党委，政府要拿出更多的精力，花更大的力气抓工业。当前，要在抓好改革的基础上，重点是加快产业结构调整,扶持支柱产业，优化资产存量结构，突出规模，使资源优势尽快转化为经济优势,实现两个根本，性转变。-支柱产业是指那些产品具有较高的市场占有率和规模经济效益，产品水平，销售份额，竞争能力均名列行业和地区前列，在地区经济超决定性作用，对地区国民经济具有强大带动作用和支撑作用的产业部门。支柱产业是一个地区经济实力和市场竞争能力的基础，没有真正的支柱产业，增强地区经济实力和加快经济发展就成为一句空话。我区工业发展的特色是以资源密集性的重工业为主，而加工业和轻王业非常落后。在这种工业结构下，如何坚持以市场为导向，以经济效益为核心，利用我区煤炭、水能、油气资源丰富，供给近便，非金属矿产资源量大质优，土地资源和黄河水资源结合良好，农产品质优价廉而形成的能源资源优势和农业优势以及已有的王业基础，确立我区的支柱产业并予以择优扶持，通过提高支柱产业产品附加值市场占有率以形成经济规模，加快支柱产业的发展并以此促进和带动我区工业的快速发展是至关重要的。支柱产业的选择和确定，要依据一定的科学依据。根据对我国各产业关联度的分析, 和我区行业产值附加直排列是：冶金：2.2012,化工：2.1094,电力：2.1763;纺织:1.9764；机械：1.4201。又据各国研究数据表明，在人均收入300-1000美元发展过程中，生产率上升快，关联度大，收入弹性高的产业是电力、化工、机械、冶金、食品、造纸等行业。目前我区工业中，化工行业产值和增加值在全区工业行业中居于首位，1996年化学工业总产值33.15亿元，占自治区乡以上工业总产值的4,已经形成以橡胶，化肥、炼油, 氯碱,金属钠，电石乙烘，石灰氮等产品系列;1996年宁夏电网装机容量达到163万千瓦时，人均发电量位居全国第二位，电力工业总产值达到17.5亿元，占全区乡以上工业总产值的9.7%,且发展潜力极大；冶金工业的主要产品大幅度增长，铝、铁合金、碳素制品、锂、規、金属镁等已成为冶金卫业的主导产品，1996年冶金工业总产值达到了304亿元,占全区乡以上工业总产值的16.8%;农副产品加工业中食糖、柠檬酸、淀粉加工，造纸等行业已形成规模，特别是淀粉和造纸工业前景良好，其中淀粉工业可能成为全国乃至亚洲地区最大的土豆淀粉加工生产基地。造纸工业1996年总产值达到5.77亿元，占全区乡以上工业总产值的3.2%-,产品畅销全国20个省市、区；机械工业从总体看比重较小, 但轴承,机床,起重机，仪器仪表，柴油机等一些优势行业技术水平和生产能力较好，主要产品达到国际90年代初水平，在全国同行业中占有一定地位，具有良好的发展前景，1996年机械工业总产值达2&4亿元，占自治区乡以上工业总产值的15.8%。据统计，我区输入区外的产品也是以化工、冶金、机械、淀粉、造纸等产品为主。而且，电力、化工、冶金、机械、农副产品加工这五大产业对宁夏的其它产业又有直接的扩散效应和较强的关联度，具有带动宁夏经济发展的作用。因此，在我区工业发展中，应将以上五大产业作为宁夏的支柱产业来优先发展。支柱产业的形成和发展，是经济发展的客观要求和必然趋势。在支柱产业的发展过程中，除了要遵循市场竞争的原则外，还应得到政府有关部门在政策上的积极支持和扶持。首先，应以市场为导向，制定出自治区发展支柱产业的规划。在实施中应支持和协调好支柱产业重点建设项目和重大技改项目以及新产品开发项目之间的关系。做好新上项目的可行性论证和评估工作，避免决策失误和重复建设。第二，应抓好支柱产业中带头企业（或核心企业）的现代企业制度的试点工作。将大多数试点企业改制为有限责任公司或股份有限公司，从体制上彻底解决好政企分开的问题。同时，在进行股份制改造的基础上，积极探索在支柱产业的同行业企业中实行强强联合的模式，通过企业间互相持股，循环参股等形式，形成大企业，大公司或者企业集团，以解决企业的规模经营问题，形成强有力的竞争能力，努力跻身于国内和国际市场。.第三，我区工业企业多为外延型发展企业，资金投入以及筹资渠道的畅通与否，将直接影响支柱产业的发展步伐。政府应制定政策以增强支柱产业的融资能力。对支柱产业在建设、改造、经营贷款方面给以筹资和融贽等方面的积极支持。例如:允许支柱产业集团成立有融资业务的财务公司；允许支柱产业集团依照国家政策和法定程序多渠道筹集资金；创造条件支持支柱产业集团企业成为上市公司等等，以拓宽支柱产业的资金来源渠道。第四，目前，我区工业企业的资产负债率已达到改革开放以来的最高点，平均负债率在70%以上，已成为制约我区企业发展的“瓶颈”。针对我区支柱产业资产负债率高的现状，在实行现代企业制度的同时通过产权重组，对支柱产业拨改贷债务和部分非拨改贷债务应尽快转化为注入资本金；对部分长期流动使用的流动资金也要按铺底资金的实际霊要量及时予以资本化，减轻企业药债务负担,提高企业的市场竞争能力。第五，企业人员富余和企业办社会是制约我区支柱产业发展的又一个重要原因。政府在支柱产业实行现代?企业制度的过程中，应帮助支柱产业加快富余人员的分流和服务性人员的社会化转移进程，帮助支柱产业轻装上阵,更好地发挥主导和带动作用。第六，为支持支柱产业向集约化集团经营迈进，政府应帮助支柱产业拓宽经营范围和功能，支持支柱产业从单一生产型向集科研生产、外贸、金融等一体化的企业集团发展，鼓励和支持支柱产业实行多元化和多方位的经营，以增强其市场竞争能力和适应市场变化的应变能力。• 第七，我区支柱产业的产品-大多为出口创汇产品，大部分市场在国外。为此，政府应在政策允许的情况下，赋予支柱产业必要的对外商务活动，出口产品以及进口必需物资的权利，放宽和简化出入境手续，积极创造有利于支柱产业参与国际竞争的条件。只要我区的支柱产业发展起来了并以此形成一批大的企业集团，从而以这批企业为母体,带动我区经济结构的优化和产业升级，定能实现我区经济的全面发展。