银川市图书馆

经过一年来的酝酿和反复磋商，波罗的海三国与美国16日在华盛顿签署了《美国波罗的海伙伴关系宪章》这是继启动北约东扩进程之后，美国在欧洲战略棋盘上的又一着棋，是冷战结束后欧洲安全结构调整的组成部分。波罗的海三国是爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。美国在宪章中强调，波罗的海是其欧洲战略的一部分,波罗的海三国的安全与独立对美国具有“真正、深远和持久的利益”，为此美国将加强同三国在政治、经济和军事等领域的合作，帮助它们加入北约、欧盟、经合组织、世界贸易组织等国际组织，以促进它们与西方的融合。美国同波罗的海三国还决定成立“伙伴关系委员会”，每年评估双边军事和经济工作委员会的活动。去年7月北约马德里首脑会议决定接纳波兰、匈牙利和捷克为首批成员国后，波罗的海三国能否加入北约的问题成为世人关注的焦点。俄罗斯出于对自身安全的考虑反对北约东扩，更极力反对波罗的海三国加入北约。俄一再警告，如果北约一意孤行接纳波罗的海三国，俄与西方的关系将会受到严重影响。现在美国同这三个国家建立伙伴关系，目的是要逐步扩大它在那里的影响，最终将三国纳人其欧洲战略的一部分。美国在伙伴关系宪章中没有明确保证波罗的海三国加入北约，也没有提出三国加入北约的时间表，但毕竟为三国最终加入北约开了绿灯。因为美国答应帮助它们加入这个军事组织，并从口头承诺变为正式文件"爱沙尼亚总统梅里说，宪章是三国朝着加入北约目标迈出的“第一步”，吸收波罗的海国家将是北约面临的“真正考验”，他相信北约“能够通过这一考验美国总统克林顿则明确表示，美国的安全与欧洲不可分割，而没有波罗的海国家的安全，欧洲就没有“完整的安全”。克林顿的言语道破了美国同波罗的海建立伙伴关系的意图。冷战结束后，作为唯一超级大国，美国企图建立由其主导的一极世界°为达到这一目的，美国推行以大西洋和太平洋地区为重点的“两洋战略”，欧洲是这一战略的重点之一'美国认为，将来在欧洲能够真正挑战美国的只有俄罗斯。俄重振大国地位的雄心和建立多极世界的主张更使美国担心，因此防范俄东山再起是美国欧洲战略的长期目标，而波罗的海最终纳入西方的势力范围有助于星终实现美国的战略目标1991年独立的波罗的海三国与俄罗斯接壤，对俄罗斯的安全具有战略意义。尽管波罗的海三国和美国一再声称宪章不针对包括俄罗斯在内的任何第三国，但是美国的意图显而易见。联系到美国最近加紧对I中亚地区的渗透，舆论认为，美国波罗的海伙伴关系宪章的签署是美国从周边包围俄罗斯的又一举措，它将为美俄关系带来新的问题。美国向俄步步推进，将迫使俄罗斯进一步调整与美国和西方国家的关系。