银川市图书馆

工商所是市、县、区工商局的派出机构，担负着对经济违法行为进行行政处罚的职责。
  《行政处罚法》规定：行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。根据国务院批准由国家工商局发布的行政法规《工商行政管理所条例》第八条规定：工商所可以以自己的名义作出：（1）对个体工商户违法行为的处罚；（2）对集市贸易中违法行为的处罚，上述处罚不包括吊销营业执照。其中对个体工商户罚款超过200元的和在集市贸易中有违法行为的私营企业罚没款超过 200元的，根据《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》和《中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法》的规定须经县级以上工商行政管理局局长批准。《行政处罚法》第三十三条规定：违法事实确实有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚可以当场作出决定。除此之外，对公民、法人或者其他组织依法应当给予行政处罚的，必须适用一般程序。根据国家工商局《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》的规定，一般程序包括：立案、调查、拟调査终结报告、核审、审批、告知、处罚、送达、执行、立卷。对当事人逾期不履行行政处罚决定的，工商所可以根据《行政处罚法》第五十一条规定釆取下列措施：1、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%力口处罚款； 2、根据法律规定，将査封、扣押的财产拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款； 3、申请人民法院强制执行。工商所对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。对违法行为构成犯罪的，必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。对违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚； 违法行为从发生之日起计算，违法行为有连续状态的，从行为终了之日起计算。对所查扣的物品，在3个月内无法找到当事人的，应当作为无主财产，上缴财政。特别值得注意的是，根据《中华人民共和国商业银行法》规定，对个人储蓄存款和单位存款，除法律另有规定的以外，任何单位或者个人均无权冻结，扣划。目前，尚没有工商行政管理机关可以对单位或者个人的存款进行冻结、扣划的法律规定。