欧盟东扩缓慢艰难

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内容出处: 《银川晚报》 报纸
唯一号: 310120020210007094
颗粒名称: 欧盟东扩缓慢艰难
分类号: D993.1
摘要: 欧盟委员会16日在布鲁塞尔欧盟总部达成一致,建议邀请匈牙利、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、捷克和波兰5个中东欧国家就加入欧盟问题进行谈判。
关键词: 领土扩张 领土问题 欧盟委员会

内容

欧盟委员会16日在布鲁塞尔欧盟总部达成一致,建议邀请匈牙利、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、捷克和波兰5个中东欧国家就加入欧盟问题进行谈判。此外,塞浦路斯已先期被欧盟列入了准备接纳的新成员国名单。至此,欧盟东扩的态势已初具雏形。
  欧盟自1994年底提出吸收中东欧国家入盟的战略以来,其东进步伐一直缓慢而艰难,其主要原因有三:一、欧盟各成员国在东扩问题上利益不同,内部关系错综复杂;—、作为欧盟东扩对象的中东欧国家之间不同程度地存在着民族、宗教、移民和领土纷争,难以相互融合;三、欧盟成员国担心接纳经济发展水平相对较低的中东欧国家,有可能给欧盟带来财政、经济上的冲击。
  欧盟曾就先“深化” 内部改革再进行机构“扩大”的问题达成过共识,.然而至今其深化内部改革的任务仍远未完成。在16日的会议上;欧盟委员会通过了一份关于欧盟未来建设的题为《2000年议事日程》的报告,强调欧盟需要继续进行改革,以适应东扩的需要。改革内容包括:调整欧委会委员的人数,确定新的决策机制以及修改共同的农业政策和财政政策等。其中有的问题在上月的欧盟阿姆斯特丹首脑会议上已经涉及,但终因各成员国之间分歧严重而被搁置一边。
  目前,尽管欧委会已提出了首批东扩对象国的名单,但名单尚需得到欧盟部长理事会的议和批准,并由今年12月召开的欧盟首脑会议最后认定。欧盟同上述6国的有关入盟谈判也将要到明年才能开始,并可能会持续数年。由此可以说,欧盟东扩离真正实施还有一段不短的距离。
  在10个申请入盟的中东欧国家中,拉脱维亚、立陶宛、斯洛伐克、罗马尼亚和保加利亚5国因经济或政治“不达标”而未被列入首批入盟名单之内。这种作法无疑引起了一些欧洲国家的不满。罗马尼亚批评这种分批扩大的策略是“以一种人为的和歧视性的方式候选国分为三六九等”。

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