银川市图书馆

土地是国家最大的资产，是实实在在全民产。在去产品济条件下，我们土地使制度是划拨。其主要特征是无偿、无期、不流动。是世任何发国家不曾采用的制度。这种制度，无如何不能适应商品济尤其不应市场济发展的要求，必须进行改 。我国先在深圳、州、上海地土地使制度改革试验，并取得了极大成功。改后土地使制度基本上与国惯例接 ，其重要特征是有偿、有期、有流动。为了在全国推土地使制度改 ，1989年国务院颁布实施了《中华人民共和国城国有土地使权出和转让暂条例》，从此，土地使制度改之吹全国。新土地使念迅速确立：土地是有价值和使价值商品，是实实在在全民产，任何人（ 然人和法人）无偿占有土地收益都是不合理的，是对人民利益的侵 ，应当受到法律制 。
  我市极地推了土地使制度改 ，先后公布实施了《 川市城国有土地使权出和转让暂行规定》、《 川市划拨土地使权管理办法》、《 川市临时建和临时地管理暂行规定》等行政规章。我市实土地使制度改后，到1996年为止，共为国家积累建设资金3685万元。尤其是1995年成立规划土地局后，借助《 划法》和《土地管理法》两个律威力，土地产管理得到了加强，我市1996年收取土地出让金1700多万元，比1995年增加1倍多，1997年前5个月已收国库土地出让金1106万元，比上年同期增加6倍多。土地使制度改革进程也大大加快。但仍要看到我市土地使制度改革的艰巨性和复杂性，土地使制度仍大力深化。
  今年4月，中央发出了《关于一步加强土地管理切实保护地的通知》，五中专强了深化土地使制度改 。借个东 ，市委、市政府决定今后“国有土地使权出 ，主要采取公开招标、拍卖方式进行，励公平争、优化土地源配置”。“旧城区改涉及原划拨土地使权，可政府依法收回，一律实有偿有期使 ”。“在新建、改建、扩建过程中，都要转为出方式使 ”。“ 法转让，依法査处”。
  中央通知和市委、市政府决定的贯彻执 ,必将大大推我市土地使制度改，将为我市积累更多建设资金，将极大地改善我市投资环境和存境。