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据《工商时报》消息：针对西部地区非法传销活动愈演愈烈的状况，记者日前采访了国家工商局有关人士。据了解，早在1995年9月29日，国务院办公厅就曾发出《关于停止发展多层次传销企业的通知》，《通知》明确提出：“国务院决定停止发展多层次传销企业”，“立即停止批准成立多层次传销企业”，“对现有传销企业进行审查清理”。同时规定“经审査合格的传销企业，只能在原注册地的行政区域内开展传销，严禁跨地区传销。” 根据《通知》精神，国家工商局对160多家从事传销的企业进行清理整顿，取缔了120多家，在去年4月29日批准了41家可以从事多层次传销活动的企业。国家工商局有关人士强调，传销是从国外引入的，因此，最早从事传销的企业都是合资企业，都在沿海地区发展，进入西部地区传销的企业不多。已获准可以从事多层次传销的企业，都是在《通知》下达以前就在沿海地区从事传销活动的企业,给这些企业颁发《准许多层次传销经营意见书》只是对原有企业的资格确认，同时也带有试点性质。因此，这41家企业除其中2家（河南联基、上海日晖)在西安的分支机构可在西安市传销外，西部地区没有一家企业获准从事多层次传销有其客观原因。国家工商局有关人士指出，获准从事多层次传销的企业只能在注册地从事传销，超出注册地的传销活动均属非法,这是国务院《通知》明文规定的，也是为了更好地对传销活动进行有效的监督管理。企业是否有资格从事单层次及多层次传销,审批权在国家工商局。在今后一段时期内，国家工商局不会再批准新的传销企业及其分支机构，目前，已批准的41家中已有1家被取缔，其它40家企业也将进行重新审核。这位人士指出，区分传销合法与非法,有三个重要依据，一是加入条件有企业的资格确认，同时也带有试点性质。因此，这41家企业除其中2家（河南联基、上海日晖)在西安的分支机构可在西安市传销外，西部地区没有一家企业获准从事多层次传销有其客观原因。国家工商局有关人士指出，获准从事多层次传销的企业只能在注册地从事传销，超出注册地的传销活动均属非法,这是国务院《通知》明文规定的，也是为了更好地对传销活动进行有效的监督管理。企业是否有资格从事单层次及多层次传销,审批权在国家工商局。在今后一段时期内，国家工商局不会再批准新的传销企业及其分支机构，目前，已批准的41家中已有1家被取缔，其它40家企业也将进行重新审核。这位人士指出，区分传销合法与非法,有三个重要依据，一是加入条件不同。今年1月10日施行的《传销管理办法》第15条规定:“经批准的传销企业不得以缴付入会费、保证金或者认购一定数量的产品等作为参加传销的条件;不得向传销员收取培训费、手续费等各种名目的费用，不得强制传销员购买有关资料”，否则均属非法；二是退出条件不同。《传销管理办法》第16条规定，“传销员可以自由退出传销活动。传销员退出传销活动，可以向传销企业退回未售出的产品,传销企业应当接受退货”,“传销员自加入传销活动之日起30日内退出传销，并向传销企业退回未售出产品，传销企业应当退还全部货款”，否则均属非法；三是收入方法不同。强制发展下线，并以发展下线的人数计算报酬，不以销售产品为主的传销均属非法。