银川市图书馆

为了认真贯彻落实全国建设工作会议及建设工程质量工作会议精神，进一步提高银川地区建设工程质量水平。经我委研究决定，在建设行业中开展一次声势较大、内容充实、力求实效的提高工程质量年活动。现将开展此项活动的内容和要求通知如下：一、领导重视，制定计划，发动群众，层层落实为了加强对此次活动的领导，成立银川地区提高工程质量年活动领导小组，组长：陈银生，副组长：徐庆、林凡，办公室设在银川地区建设工程质量监督站，办公室主任：林凡，副主任：杨志健、董妙玲，成员：王震、徐立堂、林志谆、朱建华、杨鸿信、申剑。各县区城建局、开发、施工企业也要成立领导小组及办事机构，制定相应的计划措施，并于5月15日前将名单、计划及联系电话报银川地区质监站。提高工程质量年活动要在各级领导小组的统筹安排下，本着对人民负责、对历史负责的精神，认真贯彻国务院《质量振兴纲要》，健全市场质量规则，完善社会监督机制，建立和健全工程质量责任制度，形成“企业内控、社会监理、政府监督、用户评价”的质量管理体系，全面加强工程质量管理，抓好劣质工程的查处和用户投诉的处理工作，促进银川地区工程质量，尤其是住宅建设质量有个较大的提高。二.强化政府对质量监督的力度，完善企业质量责任制抓好对工程质量的监督检查，是各级建设行政主管部门应尽的职责，特别是质量监督机构，一定要认真履行好政府赋予的监督职能，克尽职守，严把质量关。今后，凡达不到合格标准的工程，任何人都不得签字交付使用，谁签字交付使用就要追究谁的责任。质量监督是一项政策性、技术性都很强的工作，质监人员的素质直接影响到质量责任的落实和质量水平的提高。因此，必须加强学习，重视提高质监人员的综合素质和政治素养，做到廉洁自律，坚持原则，敢于碰硬。工程质量的提高最终是要企业来实现。企业必须适应市场经济的要求，牢固树立起“质量第一”的观念，把“质量是企业生命”的思想贯穿于生产经营活动的全过程，以质量求生存，以质量求信誉，以质量求发展。企业要建立严格的质量责任制，行使质量否决权，上道工序不合格的不能转入下道工序，建筑材料及设备未经检验或检验不合格的不能用在工程±o要认真贯彻执行建设部建建质［1996）42号文印发的《工程项目施工质量管理责任制》，把各项管理工作落到实处，通过二、三年的努力，使企业的管理水平和工程质量再上一个新台阶。企业的质量管理还是要先做好扎实的基础工作，特别是要加强培训工作，努力提高职工的知识水平和操作技能。各岗位要逐步推行持证上岗制度，做到先培训、后上岗，对于无证上岗而发生质量问题的，要追究其负责人的责任。质量监督站要加强对各企业建立健全质量责任制的督促检查工作，建设行业职能管理部门要继续把企业资质、工程招标投标与企业创优工作结合起来，积极引导企业走质量效益型道路。三、以对人民高度负责的精神，开展工程质量专项治理活动，突出抓好住宅工程质量住宅工程质量直接与人民群众的日常生活息息相关，是社会关注、群众期盼的一个热点问题。各建设行业管理部门、开发、施工企业都要抓好工程质量专项治理活动的开展，狠抓住宅工程质量的提高。近年来，我市按照建设部《关于开展无质量通病住宅工程活动的通知》精神，认真开展治理质量通病活动，收到了一定的成效。今后，要继续抓好此项工作，根据建设部建监质［1996）36号文《关于开展工程质量专项治理活动的决定》，针对四个比较突出的问题要重点开展专项治理：一是现浇混凝土的搅拌、支模和浇捣技术；二是楼面、地面、地下室及管连接处的渗漏；三是水、电管线的安装；四是成品保护，以减少其损坏和污染等。针却住宅工程中影响使用功能的质量通病，97年要求消除的重点是：①木门窗铝合金门窗制作安装不按规范标准，缝隙过大；②楼梯休息平台起砂、空鼓、裂缝；③水暖管接口及阀门渗漏，防腐不好；④电气保护接地系统不符合规范要求；⑤外墙面抹灰分割条不交圈；⑥屋面厕浴间渗漏；⑦厕浴间地面倒坡。对此，各开发、施工企业要认真研究，制定行之有效的措施和计划。质量监督站要严格把关，只要存在上述5项质量通病中的2项，单位工程不得评为优良，并责成施工企业返工整改；存在2项质量通病，单位工程不得评为合格，不得交付使用，直到返工整改通过验收为止。
  四、加强施工现场管理，推进施工现场综合考评工作施工现场是直接反映企业管理水平的一个窗口，是工程质量赖以形成的场所，要搞好工程质量，必须抓好施工现场的文明施工和标准化管理。今年.将在96年试点的基础上，进一步推进施工现场综合考评工作，这对于改进和完善企业内部管理，确保质量、安全和文明施工，节约原材料，以及改变城市的市容市貌，都具有十分重要的作用。要把施工现场的综合考评，逐步覆盖到每一个施工现场，覆盖到每一个工程施工的全过程。开展这项工作以罚劣为主，加大处罚力度，该停工整顿的要坚决停工整顿，该降低企业资质等级的决不手软，对于存在严重结构隐患的工程，必须坚决推倒重建，决不能让不合格的产品流向社会。五、依靠科技进步.加强培训教育，提高行业整体素质科学技术是第一生产力，搞好工程质量，必须依靠科技进步。“九五”期间建设部提出重点推广应用的十项新技术，即：预拌混凝土应用技术、粗直径钢筋连接技术、新型模板与脚手架应用技术、高强混凝土技术、高强钢筋和预应力混凝土技术、建筑节能技术、聚氯乙烯塑料管应用技术、粉煤灰综合利用技术、建筑防水工程新技术、现代管理技术与计算机应用。各企业在有条件的情况下，要大力推广先进的科学成果和适用技术，改进施工工艺，逐步淘汰落后的工艺、设备和技术。今年要消除人工拌合混凝土、砂浆和不进行计量配合比试验等落后做法。要充分发挥以总工程师为首的企业技术管理系统的作用，开展技术和管理的交流，使科技成果尽快转化为生产力，促进企业劳动生产率的提高。认真贯彻执行《建筑工程质量检测工作规定》和《建筑施工企业试验室管理规定》，加强对法定检测机构和企业试验室的管理，加强对企业计量工作的管理。推行见证取样制度，严肃查处提供假试件、出具假报告等弄虚作假行为，以保证试验数据的真实可靠。各建设行政管理职能部门和企业都要从战略高度重视抓好人员的培训教育工作，要通过培训来提高其劳动技能，通过教育来提高其素质。六、抓典型、树样板、推广先进经验各部门、各企业要抓好树立本部门、本企业的质量样板工程，发挥典型榜样的作用，以点带面，促进工程质量水平的不断提高。在抓典型中，一方面抓好样板工程的典型，另一方面要抓质量事故的典型，从样板工程典型中，总结经验，加以推广；从质量事故中吸取教训，引以为戒。银川地区提高工程质量年办公室要适时组织全市性的工程观摩活动，并按季度组织开展此项活动的评比工作，办好“银川地区提高工程质量年活动”简报，表杨在此项活动中搞得好的单位和个人，总结和总结其经验做法，批评差的，以推动我市开展此项活动深入进行，达到预期的目的。各部门、各企业可根据自己的实际，采用多种多样的形式，开展此项活动，以推动我市建设工程质量水平的不断提高。银川市建设委员会一九九七年四月十六日