银川市图书馆

自古以来，我国有“善治国者必先治水”之说。本世纪90年代，水旱灾害发生的频率呈增长趋势，每年农作物受灾面积达5亿多亩，造成的工农业直接经济损失年均在1000亿元以上。这表明我国抗御自然灾害的能力还较差，水利建设成为国民经济发展中的一个突出的薄弱环节。从我区看，现有价值7亿元的农田水利设施， 维持现有设施的生产水平，按50%核算维修费，年需要维修资金3500万元。有人不解地问，为什么年年都要兴修水利？对兴修水利的态度我行我素，有的地方照常挤占挪用水利专项资金。以1995年1-7月份为例，由区财政厅和区水利厅联合下文拨到全区二十个市县的中央和区级财政支农水利专项补助资金防汛岁修费、特大抗旱补助费、小型农田水利补助费、水土保持补助费、发展粮食生产专项五项补助资金共1170万元，实际拨到水利部门只有666.9万元，资金到位率只有57%O支农生产专项资金不到位，严重影响水利项目的完成，已影响到现有水利设施效益的正常发挥，对今后农业持续、稳定发展构成威胁。 目前，党和国家已把水利摆在国民经济基础设施建设的首要地位。水利是全社会的事。在水利专项资金的管理上县管国有工程，由县水利部门直接经营管理乡、村等工程的灌排水费，都由乡经营管理站和水利站共同管理，维修项目由乡人代会批准进行维修，农田水利建设的投入要以农民投资投劳为主，即大家都动起来，按发展“两高一优”农业的要求，不断完善农田水利基础设施，逐步提高工程标准，所以水利建设必须年年搞。