银川市图书馆

银川市地方不大，客流量有限，使得迅速发展的出租车行业普遍存在着吃不饱的现象。一年多以前，政府从宏观调控的角度出发，停止办理新的出租车营运手续，力图使出租车行业的发展与本市经济的发展和客运量同步进行,规范客运市场和秩序。时至今日，情况并未好转，一个重要原因是“黑车”越来越多了 ！ 据了解，银川市现有“黑车”的数量不下三百辆，这些车以“面的”和小轿车居多。而全市现有的办理了营运手续的正牌出租车统共才有四千多辆,其中小客车占三千多辆。那些“黑车”大都挂着临时牌照,再无其它手续。它们白天走小路、钻小巷、左一个右一个抢拉客，晚上则从各个角落涌到街上公开拉客，与正牌出租车抢生意，除此之外，还有一部分“准黑车”也在营运。这部分车的车主大都是本市人，由于在本市办不上手续，便托人从邻近的贺兰、永宁两县办理了牌照和营运手续，而把车开到市内来营运。由于其牌照和银川市的别无两样，只有在査看营运证时才能发现是外县车，故有很强的隐蔽性，不易被发现。
  “黑车”的大量出现，严重地扰乱了正常的客运秩序，坑害了国家集体和合法经营的正牌岀租车,使本来就十分拥挤的银川交通更加混乱，一辆正牌出租车（以“面的”来说），每跑一天就要向国家、集体上交各种税费30元左右，而“黑车”则什么费用也不交,挣一分落一分，全市三百辆“黑车”，一天就要漏交国家、集休税费9千元左右，不仅损害了国家利益,还使得合法经营的出租车主感到吃了亏,心理不平衡，产生不满情绪，影响社会安定。再者，“黑车”既无挂靠单位又无合法手续,给客运管理部门和交通部门管理造成很大困难，因而使得漫天要价、强行拉客、宰客、侵占顾客遗失物品现象屡见不鲜，而顾客又无从査找和投诉。许多顾客对此怨声载道，反映强烈,客运管理和交通管理部门也感到头疼。
  欣喜的垦是市政府已打算“收编”部分“黑车”。但人们还是要担心:“黑车”能消除吗？