银川市图书馆

本报讯1996年年初，国务院批准银川市列入全国50个试点城市开展优化资本结构试点工作。一年来，我市紧紧围绕“增资、改造、分流、破产”的八字方针，以“三改一加强”为途径和手段，试点工作进展顺利，为最终实现我市工业体制和增长方式的两个转变奠定了良好的基础。优化资本结构对于解决国有工业企业长期以来形成的过高负债、装备陈旧、包袱沉重和不良资产等问题，盘活资产存量，增强企业活力，提高自我发展能力具有重要意义。市委、市政府对此项工作给予高度重视，及时成立了由政府主要领导挂帅的组织领导机构和各具体工作机构，首先是通过摸底调査，汇总整理，基本弄清了银川地区654户工业企业的概况，编制了企业优化资本结构基本情况汇总表，积累了基础资料，并通过组团考察试点先行城市天津、太原等市，学习取经，结合银川实际情况完成了《银川市“优化资本结构”试点工作总体方案》和七个子方案，经自治区人民政府批准已进入正式实施阶段。优化资本结构试点的关键环节和主要难点是特困企业的兼并和破产，我市在这方面也已有所突破，完成了银川皮鞋总厂的破产工作，职工得到妥善安排。在总结经验基础上，通过学习借鉴乌海市等地的经验，银川造纸厂、火柴厂和凤凰啤酒厂的破产工作进展顺利，即将终结。这些企业通过实施破产，解决了长期难以解决的深层次矛盾，甩掉包袱，被优势企业兼并或接收后进入新的经营运行机制，将获得新生和发展。