银川市图书馆

1月27日开幕的联合国环境署第19届理事会会议，一直被财政危机的阴霾所笼罩。环境署执行主任伊丽莎白女士在会上开宗明义地指出，环境署面临着自1972年成立以来最严重的财政危机。环境署1991—1992年财政年度的预算为1.6亿美元。由于日益严重的资金短缺，环境署被迫将1996—1997年财政年度的预算削减到9000万美元。即使这样，仍有三分之一的预算资金没有着落。环境署1998—1999年度预算前景更不乐观，预算有可能再度削减。美国等西方发达国家;不能按期向环境署交纳会:费，是造成环境署财政危i机的主要原因。五年前，这1些西方国家在巴西里约热i内卢举行的环发大会上许诺，在财政和技术方面支；持环境署的工作。但此后，i他们迟迟不肯兑现其承诺，拖欠了大量会费，致使;环境署许多环保项目无法i实施。在此次理事会上，这i些发达国家的代表们辩:称，环境署目前面临法问；题不是经费问题，而是环:境署的自身改革问题。他们声称，削减预算将有助于环境署“提高工作效率”，并主张建立一个由1名代表组成的小型常务机构。与会的发展中国家表明了它们对环境署的工作的支持。它们的代表在会上一针见血地指出，少数发达国家刻意突出机制改革，要求建立小型常务机构的实质是既想逃避财政责任，又想控制决策机构，支配环境署。环境署财政问题是此后召开的环境署部长级会议争论的焦点。如果这些西方发达国家在会上仍试图回避对全球环境保护应负的责任，不愿履行它们作为环境署成员应尽的义务，环境署的财政危机也就不可能从根本上得到解决。