银川市图书馆

改革开放18年来，我市农村发生了巨变，长期困扰农村的温饱问题，从总体上得到了解决,全市农村已开始进入一个新的发展阶段,即向第步战略目标----小康目标迈进的阶段。市委、市政府抓住这一大好机遇，于1994年9月，出台了银川市“八大工程”之一的〈银川市农村奔小康工程〉。确定了全市农村要在1998年实现小康。1995年8月召开的银川市第十次党代会又进一步明确了农村小康建设的任务和目标。并成立了以市委书记为组长的“银川市农村工作领导小组”，要求县区也成立相应的组织,加强对小康工作的领导。1995年12月召开的全市小康工作会议，在进一步统一思想认识的基础上，制定了全市农村小康建设三年规划，明确提出,郊区在97年率先实现小康，贺兰、永宁两县在98年实现小康。
  按照分步实施、梯次推进的计划，1996年全市要有30%的行政村达到小康，1997年有40%的行政村达到小康，1998年有25%的行政村达到小康标准。这样，在1998年底全市就可以有95%的行政村实现小康。我们还结合银川的具体情况，确立了6个方面19项小康村指标，构成小康村指标体系，以全面系统地反映我市农村小康的特征和要求。“多层楼房住宅式”、“沿马在农房建设上我们路商业网点式”、农村“翻注重统一规划，分类指导,.建改造式”、“集镇建设式”并通过制定优惠政策来推进住房建设。按照自治区党委提出的“要加强领导，搞好规划，重点号召，普遍推进，把这件深受人民欢迎的事情办好”的要求，抓紧实施。城建部门按照“造价不高质量高,面积不大功能全，占地不多环境美”和“方便生产,方便生活”、环境“净化、美化、绿化”的要求搞好规划，分类指导。目前,以“城郊花园别墅式庭院经济式”、的小康村模式正在广为推广。为农民建房搞好服务,必须制定相应的优惠政策。两县、郊区党委、政府制定了《关于加强农民住房建设的意见》等有关政策。包村部门、乡村两级在财力允许的条件下,对建房农户给予必要的财力、物力支持，银行积极提供贷款服务，土地部门简化手续，城建部门无偿提供建房图纸，调动了农民建砖木、砖混结构住房的竇积极性。在建房中，各地普遍重视新建村庄与暑旧庄点改造相结合，鼓量励建设大村庄,鼓励沿|主干道和有条件的地方|建楼房。对旧庄点按照|“统一标高，建好围墙，政清理巷道，搞好绿化，道聖"路硬化”的要求,全面进行清理改造，彻底治理脏、乱、差，美化、净化、绿化居住环境。每个县（区）都确定了2-3个农民建房示范点。每个乡镇和1996年实现小康的村也有1一2个示范点，抓点带面,组织县区之间进行观摩，有力地推动了农民建房步伐。今年有7941户农民新建了砖木、砖混结构住房，全市砖房比率达到59.2%; 明年将有12200户农民建新房，砖房比率将达到71.4%;1998年全市农民住房砖木、砖混结构比率达到80%以上。