银川市图书馆

清人石成金的一则笑话，颇有意思。他说:村庄农人，不知礼，来往儒学殿前拉粪一堆，放送往县街。县官审问：“因何秽触圣人?”农夫答：“小人上城，每日皆从学殿前走,一吋恭急,随便解手，非敢裘渎圣人。”官问：“你愿打愿罚?”农夫畏打，说“小人愿罚!”官日：“纳银一的五钱，当堂称下，不需库吏收纳。”农夫取银一锭，约为三两,禀官要去剪半交纳,官说:“拿来我看。”见是一锭纹银戏和颜悅色旁银子纳入袖中，对农夫说：“这锭银子不需剪开，准你明日再到学展前出一次大$。罚款的目的,是不许有人“秽触圣人”，而其结果却是“准你明日再到学殿前出一次大恭。”严肃的规定成为执行者钻空子、谋私利的笑话。这事与愿违的结果也是法规制定者始料不及的。政策法规不完善，人们就寄希望于执法人员・“觉悟”，然而仅凭“觉悟”又似乎是一种退步，与法治的观点不相吻合。有些事从逆向思考也不无益处。假如制定一条法规:每发现一起违法违纪现象，罚一下管理部门或执法人员，执法人员为了维护自身利益，必然拼命制止违法违生。当然,制定这样的法规似乎荒谬了些，但这种逆向思考提示人们在加强法制方面可以寻找到一个出发点使国家、群众利益与执法人员利益一致起来，可补充个别执法人员“觉悟”不高的不足。