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地在乌孙北部，伊犁河谷。早在西汉公元前105年就开始在此屯田。据史书记载:“汉元封(即前110—前105年)中，遣江都王建女细君为公主”(《汉书·西域传·乌孙国》），“又以公主妻乌孙王，以分匈奴西方之援国。又北益广田至胘雷为塞”(《史记•匈奴列传》)。
  后汉时的学者服虔注释《汉书♦匈奴传》时称胘雷在乌孙之北。从地望上观之,这片屯垦区当在今巴尔喀什湖以南，遗憾的是对我国在西域首开先河的这一次屯垦事业，史书记载仅此一笔。所以至今我们只知道有这一回事，至于这次屯垦规模多大，具体方位何在，结局如何，我们就概无所知了。这里有一段故事：张骞通乌孙以后，匈奴见乌孙与西汉的关系日趋亲密起来，非常恼怒，准备派兵攻打。乌孙王很是恐惧，于是派使者以良马千匹作为聘礼，向汉朝求婚联盟。为了联合乌孙共抗匈奴，汉武帝欣然同意，挑选汉家宗室江都王刘建的女儿细君，亲自召见，晓以大义，封为公主，嫁给乌孙王猎骄靡。细君深知责任重大，受命前往。这时西汉已经在东边攻取今朝鲜半岛，在半岛上设郡;在西边设立了酒泉郡，且与大月氏、大夏各国建立了友好关系；切断了匈奴和羌人的联络通道。在这样的形势下，汉对匈奴已由西汉初期的节节退让转变为积极进攻，和亲政策也由屈辱和亲变为平等友好互利进行联盟的积极和亲。所以，细君公主出嫁时，西汉政府的陪嫁财礼丰盛，随从人员数百。为了以强有力的屯田基地卫侍公主，经乌孙王同意，在胘雷筑塞，屯田积谷。这是西汉在西域最早的屯田点。
  在肱雷进行屯田，这是学者们的共识，至于是民屯还是军屯，则有不同的看法。据有位学者在《古代新疆农垦事业的发展》一文认为:细君公主远嫁乌孙时“备官属宦官侍御数百人……很可能就是这数百人在乌孙开荒造田的情况，因为当时再无别的汉人能深入至此垦殖”。此论述值得商榷。
  西汉初，汉匈斗争的形势是:匈奴不时进攻，西汉采取防卫姿势。武帝即位后，对匈奴进行了有力的反击。特别是公元前127—119年，经过三大战役之后，大败匈奴幕南无王庭”。汉北部边疆的威胁基本解除。这时汉武帝着手经营西域:“西置酒泉郡，以隔绝胡与羌通之路，汉西通月氏、大夏，又以公主妻乌孙王，以分匈奴之援国。又北盖广田至舷雷为塞，而匈奴终不敢以为言”(《史记.匈奴略传》卷110)。汉为经营西域，采取四项重大措施。置酒泉等四郡;西和大月氏、大夏通好;细君公主和亲乌孙;北盖广田至肱雷为塞。舷雷屯田是作为断匈奴右臂的战略措施之一来部署的，不仅仅是为了供随行人员吃饭的（当然这也是屯田目的之一）。“益广田”，表示规模不小。据《说文解字》释“塞”，“筑城守道谓之塞”。“边城要害处也”，“备边疆，完要塞”。由此可见，“为塞”，是将肱雷建成一个军事要塞。这里应是一个驻军屯田之地。一方面供给由汉朝派去数百人的粮食;二是以强有力的屯田基地侍卫公主;三是作为警戒匈奴的一个军事要塞。从后边一句“而匈奴终不敢以为言”来看，是对军事要塞而说的。即在胘雷进行军队屯田，匈奴不敢说什么。如果是一般侍御人员屯田，不存在敢不敢言的问题。
  至于当时有无汉人再深入此地垦殖？细君公主出塞，远嫁乌孙，数百人马，浩浩荡荡的西出阳关至乌孙，可以看出此路已经畅通。公元前104年李广利率数万大军伐大宛，也说明军队到乌孙屯田，不存在什么问题的。
  张骞二次使西域与乌孙结好。“匈奴闻（乌孙)与汉通，怒欲击之”(《汉书·乌孙传>)。乌孙恐惧，“使使献马，愿得尚公主”。乌孙是因惧匈奴进攻而与汉求亲的。和亲之后，在肱雷筑塞屯田，以防御匈奴，这是很自然的，而匈奴终不敢言，说明起到了威慑作用。
  当然，一部分侍御人员也参加了屯田，这是非常可能的。