菏泽市图书馆

1959年为了解决1958年财政管理体制执行中存在的问题，国务院通过了《关于进一步改进财政管理体制和改进银行信贷管理体制的几项规定》，决定从1959年开始，实行“收支下放，计划包干，地区调剂，总额分成，一年一定”的财政管理体制，简称“总额分成，一年一定”。这种体制是在继续下放收支项目的同时，适当地收缩了一部分地方的机动财力，并且通过地方分成比例一年一变的办法，解决地方预算和国民经济计划不相衔接的问题，使国家建设资金的使用符合国家统一计划的要求。