菏泽市图书馆 第二节 历届区政协领导人讲话
内容
各位委员，各位同志：
中国人民政治协商会议菏泽县第五届委员会第一次会议，现在开幕。
我县政协自建立以来，在团结各界党外人士参加社会主义改造和社会主义建设，组织和推动各界党外人士学习马列主义、毛泽东思想，学习党的方针政策，促进思想改造，就我县大政方针问题进行协商，发扬社会主义民主，调动各方面的积极因素，为社会主义服务等方面，做了一些工作，取得了一定成绩。但是,由于林彪、“四人帮”及其在山东的代理人王效禹的疯狂破坏使我县政协停止活动长达十四年之久。粉碎“四人帮”以后，我县政协在县委的统一领导下，又开展了一些活动，做了一些工作。为我们这次会议的召开创造了有利条件。
我们这次会议的主要任务是：听取县委领导的讲话，讨论研究今后政协工作，协商产生政协菏泽县第五届常务委员会和主席、副主席；列席县九届人大一次会议，听取县革命委员会工作报告，1980年国民经济计划执行情况和1981年安排意见的报告,1980年财政收支情况和1981年财政预算的报告，县人民法院和县人民检察院的工作报告。同县人民代表一起就有关我县政治生活和经济建设等重要议程进行讨论研究。
这次会议很重要，希望大家集中精力把会议开好。全体与会委员，要以国家主人翁的高度负责精神，解放思想，畅所欲言,讲心里话，反映真实情况，对国家政治生活和我县四化建设、群众生活中的重大问题，进行自由讨论，大胆提出批评和建议。把这次会议开成一个民主的大会，团结的会议，同心同德搞四化的会议。
各位委员，各位同志：在新的历史时期，人民政协在国家体制中占有重要的地位，工作大有可为，任务光荣而艰巨。让我们在中国共产党的正确路线指引下，在县委的宜接领导下，团结一致，同心同德，发展和壮大革命的爱国统一战线，努力做好人民政协工作，为进一步调动各方面的积极因素，实现我国社会主义现代化，为台湾归回祖国，完成统一大业，做岀积极的贡献。预祝会议圆满成功！
杨宗德同志在市政协六届一次会议上的开幕词
（1984年5月15日）
各位委员：
中国人民政治协商会议第六届菏泽市委员会第一次会议，现在开幕！
我们这次会议，是在全市继续深入贯彻党的十二大、十二届二中全会和省四次党代会精神，各项改革初见成效，中共荷泽市第五次代表大会刚刚胜利闭幕，各条战线都取得很大成绩的大好形势下召开的。
本届委员会是按照政协章程的规定，与各方面充分协商提名，经本会第五届委员会常务委员会讨论通过产生的。共有委员211名，由中国共产党、共青团、妇女、工会、教育、科技、农林、文艺、新闻出版、卫生、农民、工商、宗教、少数民族、台侨属、归侨、体育等17个界别及特别邀请的伤士组成。本届委员会的组成范围比上届扩大了，既有战争年代的老党员、老红军、老干部，也有各行各业、各条战线的先进工作者，还有城乡个体工商户和农村“两户”的代表人物。委员会组成的另一个突出特点是，知识分子的数量大幅度增加，大专以上文化程度和有技术职称的委员，由原来的38名，占20%,增加到91名，占42%o这充分说明了委员组成的广泛性、代表性和适应四化建设的需要，体现了我市各族人民、各界人士的大团结、大统一。显示了爱国统一战线的强大生命力。
根据党中央关于全面安排、统筹兼顾的方针，本届委员会有一部分原五届政协委员继续担任委员，又增加了108名新委员，体现了新老委员的合作和交替。我们向新委员表示热烈欢迎和祝贺！同时，对于不再继续担任本会委员的同志，我们将铭记他们为开展政协工作、对发展我市爱国统一战线、为我市的四化建设所付出的辛勤劳动和取得的成绩；并对他们表示深切的敬意！本会将通过多种形式，同他们保持联系，希望他们继续关心政协的工作，欢迎他们提出宝贵意见，不断促进本会工作的发展。
各位委员，这次大会的主要任务是：听取和审议本会第五届委员会常务委员会的工作报告，审议本会五届三次会议以来委员提案处理情况的报告；列席市十届人民代表大会第一次会议；听取市人民政府的工作报告，协商讨论我市经济建设和社会发展的计划；还要选举本届政协主席、副主席和常务委员。开好这次会议，对于进一步巩固和发展我市的爱国统一战线，调动各界人士开创社会主义现代化建设新局面的积极性，具有重要意义。我们相信，在中共菏泽市委的直接领导和关怀下，经过全体委员和工作人员的共同努力，一定能如期完成会议的各项议程，达到预期目的。这次会议是本届委员会的首次会议，是新的工作起点,“展望未来，大有可为”。让我们在党的领导下，团结一致，亲密合作，努力开创人民政协工作的新局面，为我市社会主义现代化建设做出更大贡献！
预祝大会圆满成功！
祝同志们身体健康！
刘传荣同志在市政协七届一次会议上的开幕词
（1987年3月21日）
各位委员，各位同志：
中国人民政治协商会议菏泽市第七届委员会第一次会议现在开幕了。
我们这次会议，是在全国人民认真贯彻中共中央六中全会和政治局扩大会议精神，政治上安定团结，经济上持续稳定、协调发展，社会主义建设事业取得举世瞩目成就的大好形势下召开的。
市政协六届委员会在中共菏泽市委的领导下，认真学习、宣传、贯彻党在新时期的统战理论、方针和政策，在发展、巩固爱国统一战线，调动委员笔各界人士的积极性，开展各项服务等方面，做了大量的工作，取得了显著成绩，扩大了政协影响；贏得了各界赞誉，为七届委员会进一步开创政协工只得新局面，奠定了良好的基础。
市政协七届委员会，是按照政协章程规定，本着统筹兼顾,全面安排的原则，经六届常务委员会与有关方面反复协商产生的。委员中增加了知识分子和促进祖国统一的代表人物。这个新阵容，既具有空前广泛的代表性，也体现了新老委员的合作和交替，是一个囊括一切的智力集团。我们相信，七届委员会一定能肩负起历史的重托，在发挥政协优势、行使政协职能，在两个文明建设和祖国统一事业中，做出自己应有的贡献。
这次换届，有63名六届委员不再继续担任七届委员，这些同志在活跃我市政协工作中，做出了有益的贡献，对此，我们表示衷心地感谢！六届副主席王广生、马子杰同志因年事已高，将不再担任领导职务了，这两位德高望重的老同志为我市政协的建设，付出了辛勤的劳动，我们衷心祝愿他们健康长寿！
我们这次会议的指导思想是，在中共菏泽市委的领导下，高举爱国主义旗帜，坚持大团结、大统一的原则，充分调动各界人士的积极性更好地为统一祖国、振兴中华服务，为发展安定团结的政治局面、繁荣荷泽经济服务。会议的主要议程是，听取和审议六届常务委员会工作报告；审议六届三次会议以来提案办理情况的报告；列席市第十一届人民代表大会第一次会议，听取市政府工作报告及其他有关报告；选举本届政协主席、副主席和常务委员；通过本次会议的有关决议等。会议还将传达贯彻全国和省统战工作会议精神。
各位委员，政协换届是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对巩固发展我市爱国统一战线，进一步调动各界人士为四化建设服务的积极性，具有十分重要的意义。希望大家以主人翁的姿态和高度的政治责任感，集中全力把会议开好。我相信，在市委的领导和关怀下，经过全体委员和工作人员的共同努力，一定能如期完成大会的各项议程，达到预期的目的。
预祝大会圆满成功！ 祝同志们身体健康！刘传荣同志在市政协八届一次会议上的开幕词
（1990年4月5日）
各位委员，各位同志：
中国人民政治协商会议菏泽市第八届委员会第一次会议现在开幕了。
首先我代表大会，向光临今天会议的地区政协工委、地委统战部、中共菏泽市委、市纪委、市人大、市政府、市人武部的各位领导及列席大会的全体同志，表示热烈地欢迎！向八届委员会的各界机关报委员，表示衷心的祝贺！
我们这次大会是在全市人民认真学习，深入贯彻党的十三届四中、五中、六中全会精神和《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，进一步搞好治理整顿、深化改革，国民经济开始走向持续、稳定、协调发展的轨道，各项社会主义建设事业都取得新成绩的大好形势下召开的。
我们这次大会的指导思想是：以《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》为指针，深入贯彻党的十三届四中、五中、六中全会的精神，依靠全体委员，团结各界人士,高举社会主义和爱国主义的旗帜，同心同德，集思广益，为进一步搞好治理整顿、深化改革献计出力，为统一祖国、振兴中华，把我市建设成为一个繁荣、文明的现代化城市而奋斗。
我们这次大会的具体议程是：听取和审议七届常务委员会工作报告；审议七届三次会议以来提案办理情况的报吿;列席市十二届人民代表大会第一次会议，听取市政府工作报告和其他有关报告；选举政协荷泽市第八届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员；通过本次会议的有关决议等。各位委员，我市政协七届委员会，于1987年3月换届，已历时三年，圆满完成了她的历史使命。在中共菏泽市委的领导和全体委员的共同努力下，七届委员会坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，认真贯彻党关于统一战线的方针、政策和全国政协、省政协的各项决议，政协的工作日趋发展。在自觉维护和发展安定团结的政治局面；在围绕党和政府的中心任务，积极履行协商监督的基本职能；在发挥“综合人才库”的优势，为两个文明建设献计出力；在加强自身的建议，巩固和发展爱国统一战线等方面，都进行了有效的工作，取得了可喜的成绩，为推动两个文明建设，振兴荷泽发挥了应有的作用，做出了积极贡献，也为八届政协工作创造了良好的条件。在此，我以大会的名义，向七届政协全体委员表示衷心感谢，向退出政协八届委员会的老同志致以崇高的敬意！
政协菏泽市第八届委员会委员的协商调整，是根据政协章程和中共中央统战部、组织部，山东省委有关文件规定，本着基本稳定、个别调整、完善结构、提高素质的精神，与有关方面反复协商，经第七届常务委员会十七次会议认真讨论通过产生的。本届委员会的布局更加合理，结构更加完善。委员中的中、高级知识分子有较大幅度增加；并从司法、监察、审计、经济管理、商品流通等方面和与政协工作有较多联系的党政部门主要额导干部中，安排了一些委员。委员的政治素质和议政能力有了明显提高。这个新阵容，充分体现了统一战线的巩固和壮大，反映了全市人民在中共菏泽市委领导下团结奋斗，再展宏图的精神面貌。我相信，通过这次大会，我市政协在七届工作的基础上，必将有一个新的发展。
各位委员、各位同志，我们这次大会是本届委员会的第一次全会，也是我市政协在九十年代的第一次全会，开好这次大会, 无论对稳定大局、促进社会安定，还是对我市正在进行的治理整顿、深化改革的推动人民政协工作的发展，都具有十分重要的意义。为此，希望全体委员在这次大会上，要集中精力，勤于思考，创造更加民主的气氛，本着“肝胆相照，荣辱与共”的精神，畅所欲言，各抒己见，献计献策。切实履行政治协商，民主监督职能，把这次大会开成一个振奋精神、团结战斗的大会，开成一个促进治理整顿、深化改革，夺取新胜利的动员大会。我们相信，在市委的领导和关怀下，经过全体委员和工作人员的共同努力，一定能如期完成大会的各项议程，达到预期的目的。
最后，预祝大会圆满成功！
付炳尧同志在市政协九届一次会议闭幕时的讲话 （1993年3月16日）
各位委员、各位同志：
全市人民关注的中国人民政治协商会议菏泽市第九届委员会第一次会议，经过与会委员和同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程。会议开得很好、很成功。杨成训同志代表中共菏泽市委在本次会议上的讲话，充分肯定了政协工作在新时期的重要地位和作用，对市政协今后的工作提出了明确的要求，充分体现了市委对市政协工作的高度重视和殷切期望。这对进一步搞好我市政协工作具有十分重要的指导意义，我们一定要认真贯彻落实。与会同志结合讨论市委领导同志的重要讲话、《政府工作报告》和其他几个报告,围绕如何加快我市改革开放和现代化建设步伐这个主题以及在新形势下如何加强政协工作问题，秉实直言，畅抒己见，提出了许多建设性的意见和建议，生动体现了新一届市政协委员们参政议政的高涨热情和高度责任感。经过充分酝酿协商，大会选举产生了九届市政协常务委员会组成人员，顺利完成了市政协班子的换届任务。这次会议，真正开成了一个团结、鼓劲、民主、求实的大会，开成了一个广泛团结各界人士为振兴中华、兴荷富民献计献策的大会，也是我市人民政协工作立足新起点，进一步开创新局面的动员大会！
九届政协的领导成员，受命于荷泽发展的关键时期，任重而道远。当前，大政方针已经确定，任务已经明确，关键是要加强领导，狠抓落实，力戒空谈，多办实事，把各项任务真正落到实处。在深化改革、扩大开放、加快经济和社会发展、维护社会稳定方面，充分发挥政治协商、民主监督的职能作用，为振兴菏泽、统一祖国做出新的贡献，把人民政协工作推上一个新台阶。
这次会议，选举我和陈圣章、杨茂兰、焦祖光、张鸿生、陈鹏同、李荩桢、何淑淦同志分别担任九届市政协主席和副主席职务。首先，我并代表各位副主席诚挚地感谢各位委员对我们的信任。同时，我们深感责任重大，我们一定虚心学习，与各位常委和全体委员一道，在中共菏泽市委的领导下，勤奋工作，尽职尽力，以不辜负党和人民的期望。在这里，也请允许我代表本届市政协常委会和全体委员，对长期为我市政协工作付出辛勤劳动、作出重要贡献、现已离任的市政协历届的老主席、老副主席、老常委、老委员表示崇高的敬意！对全市各级党政领导以及各民主党派、工商联、各人民团体、各有关部门和各界人士给予我市政协王作的热情关心和支持，表示衷心的感谢！
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，它是马克思列宁主义同中国革命与建设相结合的一个创造，也是建设有中国特色社会主义的一项重要内容。人民政协作为爱国统一战线的组织，作为中国共产党领导的多党合作主要形式和发扬社会主义民主的一个重要渠道，在建设有中国特色社会主义的整个进程中，始终担负着重要的任务。而且，随着改革开放和现代化建设的不断深入发展，人民政协的工作舞台将更为广阔。由此，我们可以充满信心地说：在新的历史时期，人民政协的任务更加艰巨而光荣，工作是大有可为的！
历史是一幅不断展开的画卷。回首过去，我市人民政协工作在各个时期都发挥了重要作用。本届政协的任期是经济体制大转换的时期，是经济建设大发展的时期，也是祖国和平统一大业将要取得大进展的时期。新形势、新任务要求本届市政协要有新作为，创立新业绩。根据这个要求，本届市政协的任务就是要在中共荷泽市委的领导下，积极、全面、正确地贯彻中共十四大精神，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，竭诚团结全市各党派、团体和各界人士，为荷泽的振兴和祖国的统一做出无愧于时代要求和人民政协声誉的贡献。为此，我向各位委员提几点希望。
第一，积极进取，增强工作主动性和开创性。政协工作要取得社会各方面的重视和支持，首先要自己做出成绩来。我们从事政协工作的同志，务必自尊自重，树立起高度的责任感和事业心，积极主动地开展工作，既要增强参政议政的意识，又要提高参政议政的能力，力求参政参到点子上，议政议出水平来。
第二，服务中心，议大事，抓重点，求实效。经济建设是现阶段全党、全国人民的中心任务。政协工作要上新台阶，就必须把服务于经济建设这个中心贯穿于履行职能的全过程，使政协工作在促进改革开放和经济发展方面发挥更大的作用。要根据建立社会主义市场经济体制、加快振兴荷泽的要求，着力围绕大政方针、重要事务和重大问题进行深入调查研究，为市委、市政府决策献计献策。同时，要充分发挥政协人才荟萃和联系面广的优势，积极开展办学讲学、咨询服务、招商引资等活动，为加快我市的改革和发展多办实事，多作贡献。
第三，齐心协力，进一步加强团结与合作。人民政协是各党派、各人民团体和各界代表人士团结合作、参政议政的重要场所。在坚持中国共产党的领导、坚持四项基本原则的政治基础上，齐心协力，加强团结合作是人民政协的生命之所在。我们全体委员，不论是中共党员还是非中共人士，不论是老委员还是新委员，也不论来自哪个界别，都要相互尊重，相互支持，学人之长，补己之短，竭诚团结，紧密合作。我们全体委员，都要以建设有中国特色的社会主义为大局，一门心思干事业，全部光热献祖国。在加强委员之间的团结合作的同时，我们全体委员还要加强同各自联系的群众的团结，加强与台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联系，进一步扩大团结面和联系面，调动方方面面的积极性，为振兴菏泽，振兴中华，完成祖国和平统一大业而共同奋斗。
第四，紧跟形势，把政协的自身建设提高到一个新水平。我们正处在一个改革的时代，形势发展很快。作为社会各界协商产生的政协委员，要不负人民的重托和党的期望，履行好自已的职能，必须切实加强对马列主义、毛泽东思想的学习，特别是要加强对邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的学习和对中共十四大精神的学习，同时要努力学习现代经济、科技知识，学习发展社会主义市场经济行之有效的经验和方法。要带头解放思想,实事求是，坚持一切从实际出发，带头投身改革开放，扎扎实实地工作。要深入基层，调査研究，及时了解和掌握人民群众在实践中涌现的新事物，及时发现经济和社会生活中出现的新问题,积极参政议政，主动献计献策。我们还要继承和发扬我市历届政协的好思想、好作风、好经验，进一步健全政协工作各项制度，加强自我教育和知情工作，进一步发挥各专门委员会的作用，搞好机关自身改革和建设，把新一届市政协的工作做得更富有生机，富有活力，富有成效。
在这次会议上，我们还对在一九九二年度政协工作中做出成绩的8个乡镇办事处政协工作办公室、:一个专门委员会、27名先进政协委员和7名先进政协工作者进行了表彰。这些单位和个人九二年充分发挥各自的专长和优势，在改革开放和两个文明建设中各显身手，有的为科技兴荷，促进我市技术进步而勤奋工作；有的广泛开展海外联谊活动，积极为发展外向型经济牵线搭桥；有的为帮助工厂、企业解决难题埋头苦干；有的以身作则，带头搞好精神文明建设；有的积极宣传群众，为促进社会主义民主和法制建设办了许多好事、实事,在为改革开放和两个文明建设服务中带了个好头。我们希望这次受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁、乘胜前进，在新的一年里做出新成绩、新贡献。同时号召全体政协委员和各界人士积极向他们学习，在政协、统战系统迅速掀起一个学先进、赶先进、超先进的热潮，团结、凝聚更多的各界人士，为加速实现小康目标而奋斗。希望在下次会议上，有更多的单位和个人受到奖励和表彰。
各位委员、同志们，大家回到工作岗位后，首先要积极宣传、贯彻好这次会议精神，认真向本单位领导作好汇报，使他们更多地了解政协工作，取得他们对政协工作更多的理解和支持。其次，各委员会、工作组和乡镇政协办公室，要根据会议确定的任务，结合自己的特点和实际情况，研究、制定和充实自已的工作计划，确定工作重点，把今年的活动开展得更好。三是各工作组和全体委员要认真总结前几年开展“六个一”和“四件事”活动的经验，在总结经验的基础上，制定进一步搞好这项活动的具体计划和措施，使这项活动开展得更加活跃和富有成效。四是委员们要加强与政协机关的联系，及时反映自己的工作情况和各界人士的意见与要求，促进沟通，增进共识，把我市政协工作做得更好些。
会议期间，市委、市政府有关部门，统战部、民主党派、天香村、天外村、市劳动技校服务餐厅、民族饭庄,及新闻、保卫、医疗等单位的不少同志，为保证大会顺利进行，做了大量工作，付岀了辛勤的劳动。我代表与会全体同志，表示衷心地感谢！
各位委员，各位同志！当前全国全省和我市的形势都很好,广大干部和群众精神振奋，到处充满生机和活力。让我们在中共十四大精神指引下，在中共荷泽市委的领导下，进一步振奋精神，团结一致，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极投身于加快改革开放和经济建设的实践，为全面实现市委、市政府提出的兴商富民的宏伟目标而努力奋斗。
现在我宣布：政协菏泽市第九届委员会第一次会议胜利闭幕！
谢谢大家。
付炳尧同志在全市各界人士为经济建设服务经济交流会上的讲话
（1994年1月148）
同志们：
我们这次全市各界人士经济建设服务经济交流会历经两天,今天就要结束了。我们召开这次会议的主要目的是，总结交流近几年来我市各界人士为经济建设服务的成果和经验，研究在新形势下如何更好地围绕经济建设这个中心，积极参与和服务于改革开放，促进我市经济的全面发展，使我市政协统战工作再上一个新台阶的新措施和新路了。出席这次会议的都是战斗在我市各条战线上的先进代表，可以说，我们这次大会，是一次全市各界人士为经济建设服务再展宏图、再立新功的誓师大会。经过大家的共同努力，这次大会开得很好、很成功，达到了预期目的。会上，27名同志做了发言和书面发言，这些发言，内容丰富，、事迹突岀，既有政协工作组、委、办如何组织各界人士为经济建设服务的经验，又有各界人士立足本职多做奉献的经验；既有为城市经济服务的经验，又有为农村振兴尽智出力的经验；既有文明经商、带头致富的经验，又有献身于我市科技文化事业，为促进我市的两个文明建设孜孜以求的经验；既有外引内联，搞好牵线搭桥的经验，又有直接参与，领办好“三资”企业等方面的经验。这些经验很好，具有很强的借鉴和指导作用。我们相信,通过这次会议，一定能把这些经验推广开来，为我市各界人士在今后为经济建设服务中，起到很好的示范作用，使我市各界人士为经济建设服务工作有一个新的进展。
.市委、市政府对这次会议十分重视，市委副书记、市长贾学英同志、副书记祝传收同志到会作了重要讲话，充分肯定了我市各界人士在为经济建设中做出的突岀贡献，并对在新形势下如何进一步发挥政协民主党派的优势和职能作用，更好地服务于经济建设，做出新成绩、创造新经验，提出了希望和要求，对贾市长和祝书记的讲话，大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就全市各界人士为经济建设服务的主要情况、基本经验和如何把我们的服务工作提高到一个新水平的问题，讲几点意见。
一、我市各界人士为经济建设服务的基本情况和经验
近几年，各界人士紧紧围绕经济建设这个中心充分发挥自身的优势和特长，开展多层次、多渠道的服务活动，宏观上献计献策，微观上参与出力，有的锐意改革，创优质、夺高产、增效益,努力改变企业面貌；有的积极学科学以用科学、带领群众脱贫致富；有的为解决工厂技术难题埋头苦干；有的为发展我市经济多方奔波、牵线搭桥等等，在我市的经济建设中做了大量卓有成效的工作，涌现出不少好的典型。概括起来，有以下几个方面：
一是发挥政协组织、民主党派整体功能，为党委政府决策当好参谋。近年来，我市民主党派、团体、市政协各工作组、委员会、各乡镇政协工作办公室，把组织推动各界人士为改革开放和经济建设服务作为一件大事来抓，本着“围绕中心转，按照职能干”的原则，通过多种形式组织政协委员和各界人士紧紧围绕深化改革，扩大开放和加速经济发展多动脑筋、多想办法，进行周密论证，探索发展趋势，提出解决办法，为党委政府确定重大经济决策提供了大量科学依据，较好地发挥了“智囊团”、“人才库”的优势。特别是围绕党委政府国民经济和社会发展计划、“八五”计划、十年规划的制定实施和如何做好做活姜春云同志提出的关于发展菏泽经济的六篇文章，提出了许多有见地的意见和建议，并撰写了大量的政协提案、调查报告，为领导宏观决策起到参谋作用。侯集乡政协办公室，近三年来共提出有关经济建设的建议和提案40余件，多数被乡政府采纳，收到良好效果。其中“加强土地管理”的建议，政府采纳后对村庄进行了规划，清理了村头荒，土地返耕三千多亩；他们“发展畜牧业、加工业”的建议，使全乡养鸡专业户发展到600多户，鸡存量达60多万只，仅此一项全乡年收入600多万元。新兴乡政协办公室《关于发展乡镇企业，振兴经济》的建议，被党委采纳并作为乡机关干部解放思想的学习材料，党委、政府抓住机遇，积极引进外资并不断扩大合作领域，在与台湾佳美食品工业有限公司合作建设了新兴饮料厂之后，去年又投资200万元，新增了易拉罐生产线，促进了该乡外向型经济的发展。
二是大力开展调查研究和考察、视察活动，为经济建设献计献策。我市各界人士中，许多是地市各界名流和各类专业人才，知识层次较高，不但有广泛的群众基础、社会基础和较高的声望，而且他们生活在基层，对经济建设的情况较为了解，在为经济建设服务中具有得天独厚的优势。各民主党派和政协各委、组、办经常组织他们紧紧围绕经济建设这一中心，抓住群众普遍关心，有关部门急待解决，又能发挥各界人士作用的问题，进行全方位的调査研究和考察、视察活动，使各界人士参与经济建设实践，积极为经济建设献计出力，及时向党委政府反映新情况,陈述新见解，提出新建议。市政协农科组在我市遭受洪涝灾害后，组织委员深入灾区调查研究，就《如何抢救受灾作物和绝产农田的改种问题》提出具体意见和措施。八月份再次受灾后，又提出“立秋已过，还能种些什么？”的建议案，党政领导称这两次建议案是指导我市生产自救的“及时雨”。市民盟成员以个人和党派各义多次提出提案和建设性意见。他们以党派名义提出的《关于建立菏泽东部经济技术特别开发小区》和《关于拓展我市牡丹国际市场，与美国牡丹城联合开发牡丹》的建议案，有观点，有数据，有论证，有措施，受到了市委、市政府领导的高度重视，对促进我市“两区一城”（经济技术开发区、牡丹开发区、沙土食品城）的建立，发挥了很大的作用。
三是鼓励支持政协委员和各界人士发挥各自优势，在经济建设中各展所长。各界人士中许多人都各有所长，有的还是行家里手，市政协和各民主党派、团体，通过多种途径，鼓励支持各自的成员和联系的各界人士，积极献身经济建设实践，他们有的深入工厂、企业帮助排忧解难，提供技术咨询，传递经济信息；有的深入农村，帮助农民提高素质，推广普及先进技术和实用新成果；有的致力于科技攻关，搞了一些发明和创造；有的致富后积极帮助社会兴办福利事业，支援灾区群众；有的帮助贫困户引进致富项目、提供技术服务外，还在资金和物资上大力支援，帮助他们脱贫致富。市政协常委、三利实业公司董事长王德英同志，带领公司从困境中崛起，把一个连年亏损、资不抵债、濒临倒闭的烂摊子，办成了一个五年累计生产桐木拼板两万立方米，实现利税1100.4万元、缴纳税金252.4万元、创外汇800万美元的三资企业，他们还为两届牡丹花会捐款3.18万元，向社会文化福利事业捐款3万元。在今年抗灾自救活动中，向灾区捐款2.08万元，受到社会的一致赞誉。市政协常委、油泵油嘴厂工程师董广计同志，凭着顽强的拼搏精神，坚持走技术革新之路，先后完成工艺技术革新项目四十多项次，申报国家发明专利三项，实用新型专利8项，已获专利六项，他研制成功的给锥面电磨机床、内孔无心磨床、中孔磨面滑动研磨机床，造价仅相当于国外进口设备的五十分之一，而能耗仅为原来的三十分之一，使用这种新工艺很快生产出了世界上仅有少数发达国家才能生产的新型喷油嘴，受到国内专家的高度评价，91年被国家科委确定为山东省四个火炬项目之一，为工厂创造了可观的经济效益，为国家节约了大量外汇。市政协委员、高级农艺师吴清海同志，从事蔬菜栽培和良种繁育40余年来，对技术精益求精，搞了37项发明和技术革新，其中有12项属国内、省内首创。他为协助党和政府抓好“菜篮子”工程，深入乡村搞思想发动，开展技术培训，推广先进技术和成果，实行种植业制度改革，从而使农民走出了单一种粮收入低的困境，适应了市场经济的发展。目前全市蔬菜生产不仅满足了城乡的需要，而且销往外地，使菜农走上富裕道路。
四是积极开展海外联谊活动，积极为“三引进”牵线搭桥,带头发展外向型经济。我市各界人士中有的是“三胞”眷属，有的在海外、市外有许多亲朋好友，在开展海外联谊活动中有着独特的优势。近年来，大家充分发挥这一优势，本着扩大交往，联络感情，加深了解，增进共识，促进祖国统一和海峡两岸经济、科技、文化、艺术交流的精神，积极为三引进牵线搭桥，为发展外向型经济献计出力。有的通过书信介绍党和国家改革开放的方针政策及菏泽的资源优势、投资环境和优惠条件；有的在接待亲友中做面对面的宣传，为“三胞”解疑释惑；有的通过出国探亲的机会广交朋友、联络友谊，学习先进技术，了解国际信息；有的通过传统节日、纪念日寄送家乡特产、纪念品，开展多种形式的联谊交友活动，增进“三胞”的恋乡思家之情等等，进一步提高了我市的知名度，密切了同“三胞”的联系，促进了我市外向型经济的发展。市侨联副主席张惕矜同志，为协助有关部门办好菏泽93秋季经贸洽谈会，带领侨联工作人员积极配合地区经贸委、海外联谊会做好组团工作，先后与美国、台湾客商联络组团，并派专人前往北京、济南迎接来荷参加洽谈会的海外客商,陪同参观考察企业、介绍情况，参与洽谈，签订合作、合资意向书七项。常委李凡聪同志，发挥自己的优势积极引进、利用外资，他领办的沙土酿造厂，现已是有八个合资企业的企业集团，晋升为国家二级企业，基本上形成了罐头、调味、脱水蔬菜、方便食品、油脂等十大农副产品加工系列，年吞吐瓜果、蔬菜、大豆、芝麻等近40万吨，有效地促进了当地农民种植业的发展，较快地增加了农民收入。去年他们又在加拿大和日照等地建了分公司。
此外，各界人士还充分发挥个体作用，立足本职实干，不求名利，只讲奉南，在促进我市经济发展中发挥了很好的带头作用。如市政协委员张纯民，靠高明的医术、高尚的医德，为群众解除痛苦；委员侯燕华、吴德仲积极投身于乡镇企业，为我市乡镇企业的发展做出了突出贡献；个体户刘宝全同志，致富不忘群众，不忘国家，为社会福利事业、抗灾自救慷慨解囊等等，参加这次会议的同志，大都是这方面的代表人物，这里我就不多讲了。
总之，近几年我市各界人士为经济建设服务的情况是良好的，成绩是显著的，对大家做的贡献，党委、政府是肯定的，群众也是满意的。同时，大家在为改革开放和经济建设服务的实践中，也积累了许多宝贵经验，这些经验归纳起来，主要有以下几个方面：
1.牢固树立以经济建设为中心的思想，是各界人士为经济建设服务的保证。坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。要把建设有中国特色的社会主义的伟大事业推向前进，最根本的就是集中精力把经济建设搞上去。这是我们各项工作的重心，只有抓住这个中心，加快经济发展，社会才能更加稳定，人民生活才能日益改善，其它各项事业的发展才能有雄厚的物质基础，社会主义制度才能巩固和发展，振兴中华和统一祖国大业才能早日实现。因此，要更好地为经济建设服务，就必须牢固树立以经济建设为中心的思想。实践证明，只有树立以经济建设为中心的思想，我们想问题、办事情才能围绕这个中心，才能做到宏观上献计献策，微观上服务出力，在不同的岗位上贡献自已的聪明才智。
2.解放思想，大胆实践，是做好为经济建设服务的关键。能不能抓住机遇，在经济建设中有所作为，关键在于思想的解放，只有解放的大解放，才能促进为经济建设服务工作的大开展。各界人士为经济建设服务的实践证明，只有解放思想，才能彻底清除“左”的影响，冲破旧的观念，克服小生产思想的影响，从姓“社”还是姓“资”的误区中走出来，才能以邓小平同志提出的“三个有利于”为标准，大胆的闯，大胆的干。从大家交流的情况来看，要想在改革开放的大潮中干一番事业，为党和人民做出贡献，没有敢创、敢干、敢试、敢于冒险的精神，是根本不可能的。
3.加强学习，提高素质，是做好为经济建设服务的主要条件。要更好地为经济建设服务，就必须有明确的思想导向和为经济建设服务的本领。而要做到这一点，就必须加强政治和业务学习。特别是在改革开放的新形势，要想使自己的思想和行动适应市场经济的发展，在经济建设方面有所作为，更需要加强学习。这是大家在实践中总结出的一条共同经验。因此，各界人士在为经济建设服务中都注重了马列主义、毛泽东思想的学习，党的方针政策的学习，现代管理及科学技术知识的学习。通过学习，全面领会了党在每一个时期的指导方针，明确了为经济建设服务的方向，掌握了为经济建设服务的本领，增强了为经济建设服务的自觉性，大大提高了为经济建设服务的效果。
4.立足本职，做好工作，是为经济建设服务的重要途径。
为经济建设服务既要在宏观上谏言献策，又要在微观上服务出力。而要在微观上出力，大量的、经常性的工作是在本职岗位上完成的。各界人士分布在不同的行业和各条战线，只有大家都强化参与意识、服务意识和奉献精神，增强投身于经济建设主战场的光荣感和紧迫感，在本职岗位上埋头苦干、竭诚尽智，才能汇集成为经济建设服务的合力，促进经济的发展，这也是大家在交流中谈到又一条主要经验。
5.发扬艰苦创业的精神，是为经济建设服务的重要方面。艰苦创业精神是我们党一贯坚持的思想路线，也是中华民族的优良传统。邓小平同志指出，没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新事业。所谓的“气”、“劲”也就是创业精神。只有发扬艰苦创业精神，不怕困难和挫折，在逆境中奋力拼搏，才能在为经济建设服务的实践中建功立业。各界人士艰苦创业的实践充分说明，要想在经济建设中有所作为，就必须发扬艰苦奋斗、知难而进、自强不息的创业精神。
二、进一步解放思想，开拓进取，把为经济建设服务提高到一个新水平
我市各界人士在为经济建设服务中取得了很大的成绩，积累了丰富的经验，这是大家共同努力奋斗的结果，它对发展我市的政治、经济形势起到了积极的推动作用。但在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，我们所做的工作与党和人民的要求还相差很远。因此，我们必须认真总结经验，坚定信心，鼓舞斗志，齐心协力，进一步解放思想，开拓进取，把为经济建设服务提高到一个新水平。1.认清形势任务，明确为经济建设服务的着力点。从改革发展的总趋势来看，我们正面临着对社会主义建设规律认识的一个飞跃时期。要加快发展，就必须深化改革。中共十四届三中全会《决定》指出，从长期实行的计划经济体制，向社会主义市场经济体制过渡，把社会主义市场经济体制同社会主义基本制度结合起来，是我国社会主义发展史上的一次战略性转移。实行这一转移，是我国社会主义经济发展的必然趋势，体现了我们党对社会主义建设规律认识的一个飞跃。在党的基本路线的指引下，经过十几年的探索和实践，全党对社会主义市场经济的认识不断加深。特别是党的十四届三中全会，不仅勾画出新经济制度的基本框架，而且对有关的重大问题作出了明确的原则性规定，这是对党的十四大确定的经济体制改革目标和原则的系统化、具体化。建立社会主义市场经济体制，需要解决许多极其复杂的问题。深化改革也必将触及各种基本经济关系和关键环节的深层次问题。解决这些问题，必将给改革增加深度和难度。今后的改革，要在前一段改革的基础上，逐步把一些较为成熟的改革措施和较为合理的经济关系，以制度和法律的形式确定下来，形成符合市场经济原则的行为规范和理论、法规。通过深化改革，必然会对经济、政治、思想、文化等各个领域产生广泛而深刻的影响。我们要充分认识社会发展的大趋势，自觉破除“左”的影响、旧的传统观念和小生产思想的束缚，从思想到工作都要适应发展社会主义市场经济的客观要求。
从统战工作面临的形势和任务来看，现在是人民政协大有作为的重要时期。建立社会主义市场经济体制，实现我国改革由单项突破向配套实施、整体推进转变，是一项艰苦复杂的系统工程，需要全党和全国人民同心同德、群策群力，为之共同奋斗。最近召开的全国统战工作会议，从六个方面概括了新时期统战、政协工作的任务，说明在新的历史时期，人民政协肩负的任务不是减轻而是更重了，发挥作用的范围不是缩小而是扩大了。与此同时，党对人民政协工作的要求也越来越高。我们党历来把统一战线作为一大法宝，作为党的总路线、总政策的重要组成部分。特别是改革开放以来，中央多次对统战工作提出了殷切希望和要求。江泽民同志在全国统战工作会议上指出，在新的历史时期,我们要在建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下,发挥统一战线广泛联系群众的优势，坚持一切从实际出发，努力使我们的统战工作形成新的气势，开创新的局面。这种新气势、新局面，要体现在充分发挥统一战线中各界人士的爱国主义、社会主义的积极性、主动性、创造性之上，要体现在为我们党和政府广交朋友、广纳群言、广求善策之上，要体现在为促进政治稳定、促进改革开放、促进经济发展、促进社会进步、促进祖国统一、促进世界和平与发展不断做出贡献之上，而最根本的是要集中各方面的力量把我国经济搞上去。
改革与发展，是当今中国的两大主题。这方面工作的成效如何，对于建立社会主义市场经济体系、实现小康目标，乃至整个现代化建设事业，有着至关重要的影响。在新的形势和任务面前，统一战线、人民政协要更好地体现自身的价值，就必须把工作的着眼点集中到深化改革、加快发展上来，把协商讨论有关改革、发展的重大问题作为协商监督的主要内容。政协的提案、建议案，要突出为改革、发展服务的指导思想。政协各专门委员会、工作组的工作，要紧紧围绕深化改革、加快发展开展经常性活动。当前，要紧紧围绕中央和省委新出台的各项重大改革措施，在强化农业基础，优化经济结构，发展第三产业，建立社会主义市场经济体系，推广产权制度改革，加快财税体制、金融体制、投资体制、计划体制、外贸体制改革，扩大对外开放等重大问题上，深入开展调查研究，积极献计献策。2.充分发挥爱国统一战线的作用，广泛团结各界人士，形成开拓进取的合力。目前，我市政治经济形势很好，抓住机遇,加快发展，是全市人民的共同愿望，也是历史的要求。我们要充分发挥统战政协组织的职能作用，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持以团结、民主为主题，进一步加强同各界人士的团结与合作，努力做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，继续做好民族宗教、海外联谊、党外知识分子工作和经济领域的统战工作，不断巩固和发展以建设有中国特色社会主义为基础的大陆范围内人民的团结，以拥护祖国和平统一为基础的大陆同胞与港澳同胞的团结，以促进中华民族振兴为基础的海内外全体中华儿女的团结。最大限度地把一切可以团结的力量团结起来，调动各方面的积极因素，推动经济建设和各项事业的发展。各界人士在为经济建设服务中有着许多优势，他们大都是具有真才实学和丰富经验的人才，能够对经济建设中一些宏观的重大的深层次的问题进行深入的研究；他们大都不在领导岗位，位置比较超脱，可以比较客观地对人民群众关心的重点、难点、热点问题提出意见和建议，能够在参与国家大政方针和地方重大事务的协商中发挥作用。因此，要做好组织协调工作。首先，要给各界人士提供了解全面情况的机会，要经常邀请当地党委和政府的领导同志，向各界人士传达中央和上级的最新精神，通报本地政治、经济和社会的发展情况及存在的困难和问题，使各界人士知“上情”和“下情”，才能在参政议政中发挥更大作用。其次，要通过多种形式,帮助各界人士提高参政议政水平，要鼓励和支持各界人士搞好政治理论学习和时事政治学习，不断提高政治素质，要组织好各种参政议政活动，在实践中提高参政议政能力。其三，要重视保护各界人士参政议政的积极性，积极支持各界人士在参政议政活动中畅所欲言，发表不同看法和意见，要坚持不抓辫子，不扣帽子，不打棍子的“三不主义”，努力创造一个民主、团结和谐的环境。对他们提出的建议和意见，要及时向党政机关反映，要在政治上生活上关心他们，使他们能够心情舒畅、尽职尽责的参政议政，充分发挥各自的作用。
3.发扬务实求实精神，积极探索为经济建设服务的新路子。坚持抓大事、议大事、办实事、求实效，是我们开展统战政协工作的基本原则。在加快改革开放和现代化建设这个大舞台上，我们不仅要帮助政协委员、各界人士知情，更重要的是组织委员和各界人士出力，把人民政协的人才智力优势转化为现实的经济优势。在组织各界人士为经济建设服务方面，我们有了很好的做法，积累了许多宝贵的经验，要在坚持和发扬这些行之有效的做送的基础上，进一步拓宽为经济建设服务的渠道和领域，开创为经济建设服务的新局面。要正确处理继承与创新，宏观献计与微观出力，抓大事与办实事，整体功能与个体作用，主观努力与同外部协作等方面的关系，进一步加大参与改革开放和经济建设的力度。要积极支持各民主党派、人民团体和政协委员，发挥优势，积极开展咨询服务、讲学办学、智力开发、科技推广、人才培训、牵线搭桥等活动。无论是宏观上的服务还是微观上的服务，直接性的服务还是间接性的服务，整体性的服务还是个体性的服务，高层次的服务还是低层次的服务，都要全方位的开展起来，活跃起来，形成多方面、多渠道、多层次、多形式为经济建设服务的新格局，使其上档次、有突破。
4.各界人士要发挥优势，各尽所长，在为经济建设服务中施展才华。我市各界人士有许多是经济方面的专家，科技教育战线上的骨干，勤劳致富的典型，并具有广泛的社会联系和海外关系，是实现我市九十年代战略目标的一支重要力量，对建设社会主义市场经济体制、发展外向型经济，振兴第三产业，落实“科教兴菏”方针和实现富民兴荷的宏伟目标，有着不可替代的作用。因此，我们要增强历史责任感和时代紧迫感，立足本职岗位，面向社会，进一步做好为经济建设服务工作，为加快我市改革开放和经济建设，实现本世纪的战略目标而努力奋斗。工作在农业战线上的政协委员和各界人士，要以市场经济的观念为指导，以增加效益为目的，坚持质量第一的原则，不断优化种植结构，冲破“唯粮是农”的狭隘观念，坚定走高效农业的路子，努力加速农业市场化进程。要在实施高产、优质、高效农业工程,畜牧业开发工程，庭院经济开发工程，农业综合开发工程，建设两高一优农业示范区，高新技术示范区，外向型农业开发示范区，改革开放试点示范区等方面，搞好调查研究，积极参政议政。并利用自己的专长，搞好项目论证，开展技术咨询，举行专业培训，帮助农民提高素质，引导农民走向市场，大力发展外向型农业。工作在工业战线上的政协委员和各界人士，要围绕转换企业经营机制，保持速度，提高效益，增强后劲，大力开发高技术、高附加值、高创汇产品，推行股份合作制等，多提供高新技术，多总结先进管理经验，多进行技改挖潜，多开发一些适销对路的产品，促进工业生产的振兴和发展。工作在科技战线上的政协委员和各界人士，要强化科学技术是第一生产力的观念，科技竞争观念，科技效益观念，多搞发明创造，多推广普及高新和实用技术。工作在乡镇企业的政协委员和各界人士，要在坚持和完善企业承包经营责任制，深化改革，开展招商引资，加快推行科技进步，人才开发，搞好企业管理方面多做工作，积极奉献。侨台属人士，要充分发挥有海外、国外关系的优势，为发展外向型经济联谊交友,引进技术、引进资金、传递信息、牵线搭桥。要有亲的攀亲，有友的找友，为发展经济努力工作。具体的来讲,要牵好“五条线、搞好五座桥”《既牵外商厂家与本地企业之线,搭合资协议之桥；牵海外知名人士与本地社团组织之线、搭捐资助学兴办社会公益事业之桥；牵亲朋故旧与本乡本土之线，搭为家乡做贡献之桥；牵海外财团与本地政府之线、搭投资办企业之桥；牵本地科研与海外专家学者之线、搭合作开发高新技术产业之桥；同时，有条件的要带头创办和领办“三资”企业，主动到前台唱戏。工作在文教卫生和其它方面的人士，也都要充分发挥各自的优势，切实做好促进各项事业发展的工作。
5.加强政治理论学习，增进共识，提高为经济建设服务的本领。实践证明，要做好为经济建设服务的工作，必须加强学习，只有把学习搞好了，才能把握新情况，陈述新见解，提出新建议。当前，要学的东西很多，最重要的是努力学习《邓小平文选》第三卷。《邓小平文选》经三卷，是一部马克思主义的重要文献，为我们进一步加快改革开放，推进现代化建设的宏伟大业，完成党的十四大提出的用建设有中国特色社会主义理论武装全党的任务，提供了最有力的思想武器。人民政协要发扬自我学习、自我教育的优良传统，积极组织推动政协委员和各界人士认真学习《邓小平文选》第三卷。要把学习《邓选》第三卷和学习马列主义、毛泽东思想结合起来，同学习中共十四届三中全会和省六届党代会精神结合起来。同时，还要认真学习社会主义市场经济理论和现代科学文化知识，进一步加深对建设有中国特色社会主义的理解，掌握邓小平同志观察分析问题的立场、观点和方法，增强加快改革发展的时代紧迫感和政治责任感，进一步解放思想，提高参政议政能力，自觉贯彻党的实事求是的思想路线和个中心、两个基本点”的基本路线，在一系列重大问题上,坚定不移地同党中央保持一致，使为经济建设服务工作始终坚持正确的方向，从而为加快改革开放，推动国民经济持续、快速、健康地发展，搞好精神文明和党的建设做出贡献。
6.认真宣传，贯彻好这次会议精神，使这次会议总结交流的经验在全市开花结果。我们这次会议，是一次很重要的会议。会上，总结交流了各界人士在为改革开放和经济建设服务方面许多好的经验和做法，对我们今后开展工作有很好的借鉴作用和指导意义。贾市长和祝书记在会上的重要讲话中，为我们分析了形势，阐明了任务，提出了要求，对我们今后的工作指明了方向。宣传贯彻好这次会议精神，对进一步统一各界人士的思想，增进共识，充分调动各方面的积极因素，共赴振兴菏泽大业，具有重要意义。各乡镇办事处参加会议的同志回去后，要向党委做好汇报，并召开相应的会议，认真传达好这次会议的精神，使这次会议总结交流的好思想、好经验在全市开花结果。
同志们，我们开了一次很好的会议，交流了情况，总结了经验，提高了认识，增进了共识。我们相信，通过这次会议，一定会进一步调动各界人士的积极性，在市委领导下，团结奋进，再接再励，在为我市改革开放和经济建设的服务中，取得更大的成绩，做出更大的贡献！
付炳尧同志在全市政协工作会议上的讲话
（1997年5月）
同志们：
市委召开这次全市政协工作会议，是进一步加强和改善对政协工作的领导，继续开创我市政协工作新局面的重要举措，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进政协工作的“两化”建设，组织和动员全市各级政协组织、政协委员和各界人士更好地为我市两个文明建设服务，都将起到重大作用。刚才，贾书记代表市委做了重要讲话，充分肯定了全市政协工作的成绩，深刻阐述了新时期人民政协的地位和作用，就如何切实承担起发展人民政协事业的光荣使命等问题，提出了明确要求。杨市长还要就认真抓好会议精神的贯彻落实，进一步重视和支持政协工作，政协积极主动地履行职能等问题作重要讲话。贾书记和杨市长的讲话，对开好这次会议和做好今后的政协工作具有重要的指导意义，我们要认真地学习领会，结合我市情况抓好贯彻落实。
下面，我就政协工作讲几点意见。
—、对我市政协工作的回顾
近几年，在市委的领导、市政府的支持和上级政协的指导下，我市政协工作坚持以小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，紧紧围绕市委、政府工作中心，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，组织委员和各界人士充分发挥自身优势，为我市的改革、发展、稳定献计献策，政协工作又取得了新发展。
1.大力加强学习宣传工作，在提高政协整体素质和优化工作环境方面取得了新成绩。政协委员的构成和自身政治素质、思想观念，直接影响到参政议政水平的高低。为适应新形势新任务的需要，我们本着“帮助委员了解国内外形势、党和国家方针政策，熟悉本市情况，提高政协整体素质”的宗旨和理论联系实际的原则，坚持学习制度，完善学习网络，突出学习重点，改进学习方法，组织委员和各界人士认真学习建设有中国特色的社会主义理论，党的十四届五、六中全会精神，江泽民同志关于进政治的指示和加强社会主义民主政治建设、坚持和完善基本政治制度的有关论述，以及新修订的政协《章程》。并在组织推动委员加强自身学习的同时，注意加强政协统战理论、方针、政策和政协工作的宣传，认真做好《联合报》、《春秋》杂志的宣传发行工作，通过《政协简讯》、《学习与提案》专刊，及时通报、交流委员学习的情况和经验。使全体委员及各界人士进一步统一了思想，提高了认识，增强了履行好职能的责任心和使命感，政协工作环境也得到进一步改善，出现了政协履行职能积极主动，党委、政府和社会各界普遍关心、重视、支持政协工作的好形势。
2.认真履行政协职能，在参政议政方面取得了新突破。服从和服务于全党工作大局，竭诚尽智为党政中心工作献计出力,是人民政协参政议政的主题，也是政协工作的岀发点和落脚点。全市各级政协组织和政协委员本着“选准角度、发展优势、突出重点、讲求实效”的精神，努力探索新形势下发挥政协作用的新路子，积极参政议政。一是把开展政治协商的着力点放到党委、政府的宏观决策上，建言献策水平不断提高。我们紧紧围绕全市工作大局，积极参与年度国民经济和社会发展规划、政府工作报告、财政预决算报告和其他重大问题的协商讨论，就强化农业基础地位、深化国有企业改革、加强精神文明建设、农业产业结构调整，发展乡镇企业和个体私营经济以及社会治安等方面的问题，提出了许多有价值的意见和建议，为党委政府科学决策提供了可靠依据。二是通过加强政协专委会与党政职能部门的对口联系，就有关问题进行对口协商，提建议，作批评，有力地促进了职能部门工作的开展。三是把民主监督工作列人重要议事日程,制定和完善了民主监督的有关制度，对民主监督的范围、对象、形式、程序以及有关落实、追踪、反馈制度等做了明确规定；为了加大民主监督力度，拓宽民主监督渠道，还组织委员参与了民主评议政府职能部门的活动。四是充分发挥特约监察员、检査员、监督员、审计员的作用，参与各有关部门组织的活动，把民主监督寓于经常性工作之中。五是组织委员和机关工作人员积极参加党委、政府统一组织的党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育、普法工作、文化、教育、卫生、城建、财政、物价、税收“扫黄”等方面的大检査；并通过坚持走访委员、政协联系点、委员举报等制度，把反映社情民意与民主监督有机结合，增强了民主监督的经常性。
3.充分发挥自身优势，在参与改革开放和两个文明建设方面取得了新成效。人民政协人才荟萃，智力密集，在参与改革和建设方面有许多独特优势。在政协工作中，我们既注重调査研究献良策，又注重把各种优势直接运用于改革和建设的实践，使其转化为经济发展的动力。一是围绕事关全局的政治、经济及社会生活中的大事，精心选题，认真组织，开展了大量的调查、视察、考察活动，提出了许多好的意见和建议。二是积极在参与中心工作多办实事，根据党委的统一安排，政协领导同志经常深入第一线进行现场指导，帮助研究工作思路，协助解决实际困难和问题。并抽岀专门力量，深入到村、户与干部群众共商致富大计，有效地促进了农村经济的发展。三是在全市政协委员中继续开展了“议大事、献良策、办实事、做贡献”的竞赛活动，充分发挥政协人才智力优势，为全市改革与建设服务。广大政协委员有的到工厂、企业当技术顾问，有的举办各种类型的技术培训班，有的配合农村产业结构调整，深入田间作生产指导，有的利用自己的专长开展义诊、义演咨询服务，有的带头兴办企业，有的带领群众共同致富，有的深人调查研究、及时反映社情民意,有的勤奋耕耘、教书育人等，整个活动成效显著。四是充分发挥政协联系广泛、位置超脱的优势，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，为维护全市安定团结的政治局面做出了突出贡献。
4.牵线搭桥、广交朋友，在海内外联谊方面取得了新发展。团结海内外一切爱国力量，为实现“祖国统一、振兴中华”的总目标服务，是新时期统战政协工作的一项根本任务。我们以提高菏泽知名度、促进外向型经济增长为宗旨，充分发挥政协组织联系面广、海内外关系多的优势，积极开展海内外联谊活动，为招商引资牵线搭桥。一是以花会为契机，广泛联谊交友。仅今年牡丹花期，就接待国际友人、“三胞”团体和个人60多人次，国内北京、河北、河南、安徽、吉林、长春等省、市及我省50多个兄弟政协参观团体和个人600多人次，增进了友谊，促进了理解，加强了沟通。如旅台菏泽同乡会探亲团在荷期间，我们专人专员负责接待，帮助他们解决了许多具体问题，联络了感情，贏得了信任。菏泽旅台同乡会建立以来，三次组团回乡，先后引进资金近300万元。会长高秉涵先生先后为家乡捐款36.4万元,台胞田瑞卿先生投资近200万元在菏泽购置房产，开办了“中华儿童玩具城”；香港行政长官推委会委员、香港孔教学院院长汤恩佳先生，向菏泽二中赠送了价值17万元的孔子铜像，还先后为我市各项事业捐资达46万元。二是积极开展海外友好往来。通过政协委员牵线搭桥，日本天理市代表竹川先生曾多次来我市考察，筹建了菏泽——天理文化研究会，促进了中日间的文化交流。应日方邀请，我方政协领导也先后两次去日本进行了访问和考察，为正式建立友好城市进行了筹备工作。三是同地区政协工委联合筹办了何思源先生诞辰100周年的纪念活动。国家和省领导、各民主党派中央负责人及各方面的知名人士150多人出席了会议，对提高荷泽知名度发挥了重要作用。四是先后参加了在河南鹤壁、新乡，江苏盐城，安徽阜阳等市举行的晋豫鲁三省十市、苏鲁豫皖四省廿市和京九沿线十八县市政协横向联谊及经济协作会议，交流了经验，进行了技术洽谈，促进了相互间的沟通。
5.切实加强自身建设，政协工作有了新的生机与活力。为适应新形势要求，我们进一步加强了自身建设。在思想建设方面，组织政协委员和机关干部加强政治理论学习，不断提高自身素质和参政议政水平；在组织建设方面，根据工作需要，及时向市委建议，增补了部分常委和委员，充实了各专门委员会的力量；在机关建设方面，努力提高服务质量和工作效率，逐步改善为政协委员和各界人士服务的物质条件；还进一步加强了对乡镇政协的联系与指导，促进了乡镇政协工作的全面发展，增强了为我市两个文明建设服务的整体合力。
回顾我市政协工作，虽然取得了一定成绩，保持了蓬勃向上的好势头，但是，就全市政协工作整体来讲，还存在着一些问题和不足，同党中央的要求、政协《章程》的规定和群众的愿望,还有一定的差距。如履行职能方面，民主监督工作相对薄弱；虽然重视了制度建设，但落实上力度不够，在组织委员学习方面,研究探讨不够深入，效果有待于进一步提高；乡镇政协和各委、组之间的工作还不够平衡，个别的工作力度不大；机关建设也有待于进一步加强等。我们相信，通过这次会议精神的贯彻落实和各方面的共同努力，政协工作环境会进一步得到优化，政协工作的水平将会有更大的提高。
二、几年政协工作实践的启示
市委1995年召开的全市政协工作会议，是我市政协工作发展史上的一个重要里程碑。在这次会议精神的推动下，全市政协工作出现了生机勃勃的大好局面。社会各界对人民政协的认识有了新的提高，为政协工作奠定了良好的思想基础；组织建设不断加强，为政协工作的开展注入了新的活力；工作领域逐步拓宽,条件不断改善，为委员施展聪明才智开辟了广阔的舞台；制度建设日益健全，为政协履行职能提供了有力的保证。回顾全市政协工作发展历程，总结近几年的实践经验和体会，有以下几点启示：
1.坚持党的领导，坚定政治方向，围绕党政中心工作履行职能，是做好政协工作的根本保证。坚持和依靠中国共产党的领导，是完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观要求,也是做好新时期人民政协工作的根本保证。政协工作只有在共产党的领导下,才能保持正确的方向、蓬勃的生机和光明的前途。要坚持和依靠党的领导，就必须做到，对政协工作中的重大问题，要及时向党委请示汇报；对需要通过政协协商的重大问题,要主动提出意见和建议；对党委决定的事情，要认真落实，积极宣传，努力变为政协委员和各界人士的自觉行动；对人民群众关心的热点问题，要及时向党委反映，并提出解决的措施和建议。要把履行政治协商、民主监督职能寓于维护党的领导、支持政府的工作之中。讲政治是做好政协工作的重要前提。只有讲政治才能保证党的基本路线和各项方针政策在统一战线内部顺利贯彻落实；才能识大体、顾大局、增进共同政治基础上的团结，发展壮大新时期最广泛的爱国统一战线；才能正确处理好改革、发展与稳定的关系，维护好安定团结的政治局面；才能洞察事物的本质，发现那些不易发现的问题，提出具有预见性的意见和建议,不断提高参政议政的水平。人民政协讲政治，首先要增强共产党是执政党的观念，自觉坚持和依靠党的领导，不论是建言献策还是批评监督，都要有助于加强和改善共产党的领导，有助于党政决策的科学化、民主化。各级政协组织和政协委员只有同党委思想上同心、目标上同向、行动上同步，才能不断有新的作为。
2.突出团结主体，高举两面旗帜，充分调动各方面的积极因素，是政协工作蓬勃发展的重要基础。把民主、团结作为人民政协工作的主题，这是由政协统一战线性质、多党合作性质和政治协商性质决定的。人民政协的形成与组成，就充分体现了大团结的精神。在新的历史时期，新的形势和任务，要求我们必须在中国共产党的领导下，更高地举起爱国主义和社会主义的旗帜,调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，为实现统一祖国和振兴中华的总目标而奋斗。只有坚持团结主题，高举爱国主义和社会主义旗帜，才能形成共同致力于宏伟目标的强大合力。只有不断弘扬爱国爱国、艰苦奋斗、团结实干、无私奉献的精神，发扬自尊、自信、自强的传统，才能进一步巩固和发展新时期的爱国统一战线，为促进祖国和平统一，实现中华民族的全面振兴做出新的贡献。
3.围绕中心，突出重点，搞好参政政、议大事与办实事的有机结合，是政协工作上台阶、上水平的基本条件。人民政协是我国民主政治建设的重要组成形式，是发扬社会主义民主的重要渠道；政协在履行协商、监督、参政议政职能中所体现的，主要就是中国共产党领导的多党合作和民主协商精神。只有紧紧围绕党的中心任务履行职能，才能充分体现政协的重要作用。人民政协的性质、职能与任务，决定着政协必须参大政、议大事，必须从宏观战略高度上为党政重大决策的民主化、科学化服务，为党和政府提供有参考价值的可操作性强的意见和建议。而做到这一点，就必须深入调研，掌握了解市情和民情，不断提高政策理论水平和洞察事物、分析问题的能力。只有这样，才能做到政治协商把握重点，民主监督抓住要点，参政议政突出特点，才能分清主次，区别缓急，使政协工作富有成效。在参大政、议大事的同时，还要量力而行，尽力而为，发挥优势，多办实事。通过办实事，在社会实践中探索、学习、创造、总结经验，获取协商监督〜参政议政的发言权，才能参政参到点子上，献计献到关键处，使协商有高度，监督有力度，议政有深度，不断增强新的活力。
4.摆正位置，自身主动，积极争取有关部门的支持与配合，是政协发挥好职能作用的必要前提。服从和服务于党的工作大局，服从和服务于党政中心工作，是政协工作要长期遵循的原则。而政协工作能否富有成效，关键在于自身作用的发挥。因此，做政协工作的同志，一定要有强烈的责任感、事业心和全局观念，创造性地开展工作。人民政协履行职能的目的，就在于发扬社会主义民主，反映社会各方面的意见和要求，促进党政重大决策的科学化、民主化；协助并推动国家机关改进工作，提高工作效率，推动社会主义物质文明、精神文明和民主法制建设。但是，政协履行职能，无论协商监督，还是参政议政，都离不开相关部门的理解、支持与配合，所以在履行职能的过程中，要主动加强与有关部门的联系与沟通，设身处地地体谅各部门工作的困，难，理顺上上下下、方方面面的关系。近几年来，政协工作形势越来越好，各级党委进一步重视，政府热情支持，社会各方面给予了密切配合，为政协工作开创新局面奠定了基础。在这种形势下，要把政协工作进一步推向前进，就必须充分发挥自身的主动性，充分调动全体政协委员和政协机关两个方面的积极性，自我加压，练好内功，思想上确立新观念，工作上树立高标准，以强烈的历史责任感，充分发挥自身优势，认真履行职能，完成党和人民赋予的光荣使命感。
三、努力把我市的政协工作提高到一个新水平
目前，我们党和国家正处在建设有中国特色社会主义、实现中华民族全面振兴的重要时期。今年，我国将恢复对香港行使主权，中国共产党将召开十五次代表大会。这种新形势，既催人奋进，又要求我们加倍工作，更好地为我市的两个文明建设服务。全市各级政协组织和政协委员，要坚持以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导，充分发挥自身优势，认真履行基本职能，努力把全市的政协工作提高到一个别新水平。
1.在“实”字上狠下功夫，使我市政协工作来一个新跨跃。今年是本届政协的届满之年，做好今年的工作具有承前启后、继往开来的重大意义。我们要一如既往地在“实”字上功夫，使我市政协工作有一个质的飞跃。
一要鼓实劲。就是要鼓足政协委员和政协工作者的实劲。勿须讳言，在明年换届时，一部分政协委员将因年龄关系退下来,一些政协的领导也将不再担任领导职务，这种新老交替是历史和必然和我们事业发展的客观需要。一些同志往往会产生一种松劲情绪，滋生出等着交班的思想。这是非常错误的。不克服这些错误思想，完成今年政协工作的任务是不可能的。因此，我们今年政协工作的指导思想，就要强调振奋精神，鼓足干劲，在参大政、议大事、办实事、求实效等方面有新的突破和进展，为本届政协的全部工作画一个圆满的句号，为下届政协工作打下良好的基础。二要讲实话。这是政协履行职能的根本所在。政协和政协委员的基本任务就是参政议政，建言献策，这就要求我们所发之言和所献之策都要实，要有强烈的现实针对性和实实在在的可操作性，要做到这一点，就要在调査研究上狠下一番功夫。今后，我们要在查实情、说实话、建言献策方面抓好几次调査，并形成报告和建议案，及时报告市委、市政府，以促进决策的科学化和民主化。
'三要办实事。这是参政议政的重要形式，是政协组织和政协委员履行职能最直接、最有效的手段。这样就能把和种会议的协商监督与实际工作结合起来；从而提高参政议政的实效性。今年要本着“少而精”的原则，扎扎实实抓好几项工作，并力争干一件有一件的效果，充分运用政协人才和智力优势，为两个文明建设做岀实实在在的贡献。
四要求实效。这是政协工作的岀发点和归宿。求实效关键是要“参政参在点子上，出力出在实在处。”政协工作不同于党委、政府工作，既要有所为，还要有所不为。有所为，就是要勇于对一些事关社会经济发展的大事建言献策，对一些十分重要但党委政府还未来得及摆上议事日程的事情进行调査研究，献计出力。有所不为，就是要找准自己的位置和角度，对一些日常性的工作和一些虽然重要，但政协无力去办的事情不要强行去做，对这些事情要放得下，看得开，才能集中精力去办一些大事、实事，提高政协工作的效果。只有这样，方能使我们的政协工作一届做给一届看，一届接着一届干，我们的事业才能不断向前发展，更加兴旺发达。
2.进一步解放思想，转变观念，更好地为经济建设服务。解放思想、实事求是，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的精髓，也是我们取得一切工作成就的法宝。思想政治是行动的先导。当前我国正处在改革和发展时期，积极推进经济体制和经济增长方式的“两个根本性转变”，这是经济体制的根本性变革，牵动全局，它不仅影响经济生活、政治生活、文化生活等各个方面，而且会影响人们的价值观念、生活方式和思维方式。在这个过程中，人民政协作为党的爱国统一战线的重要政治组织,必须坚持解放思想与实事求是的统一。把握好解放思想，转变观念这个总开关，努力做到破除“四个思想”、树立“四个观念”:即破除市场经济是资本主义特征的思想，树立计划经济与市场经济都是经济手段的观念；破除小生产、小流通的思想，树立走向世界市场的大经济观念；破除因循守旧的思想，树立政协大有作为的观念。要充分认识到，人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，在两个文明建设中肩负着重要的历史使命。只要广大政协委员强化政治意识，坚持正确地政治方向和政治立场，不断解放思想更新观念，开拓思路，运用辩证唯物主义的立场和方法,实事求是地观察问题，分析问题，处理问题，认真履行三大职能，抓大事、议大事、谋大略，力求使人民政协工作有所发展, 有所创新。
社会主义现代化建设是我们当前最大的政治。在置身于以社会主义现代化建设为中心的历史时期，人民政协必须牢固地树立为经济建设服务的指导思想。政协工作在任何时候都不能离开经济工作而孤立地去做。如果离开经济建设这个中心，离开经济工作丰富生动的实践内容，政协工作就会迷失方向，以至变成空洞的政治说教。只有寓政协工作于改革开放和社会主义现代化建设之中，在参与中协商、在实施中监督，牢固地树立强烈的机遇意识，发展意识，围绕经济建设这个中心开展工作。取得成绩，显示出自身存在的价值，政协才能有新的的活力、新的凝聚力。
3.进一步深化思想认识，提高民主监督质量。民主监督是人民政协的一项重要职能，是衡量政协工作的一个重要尺度。我们要继续掌握大目标一致的原则，本着监督以支持为前提的精神，不断拓宽民主监督的渠道，提高民主监督的质量，进一步加大民主监督力度。
一是在解决认识问题上多下功夫。大多数政协委员对政协履行民主监督职能的重要性和必要性是有认识的。但是在实际操作过程中，有部分委员存在这样或那样的疑虑，主要反映为两种情绪，一种是不敢监督，一种是不愿监督，认为说了白说，不如不说。这些思想认识问题不解决，民主监督职能作用难以发挥，民主监督的质量也无从谈起。引导大家从社会主义民主政治建设的高度，认识加强民主监督的重要性；从加强和改善党的领导的高度，认识加强民主监督的必要性；从反腐倡廉的实际需要，认识加强民主监督的紧迫性，从而提高认识，消除顾虑，大胆进行监督。只要大家既敢于监督，又善于监督，就会产生积极的效果, 更好地发挥职能作用。
二是在努力知情上多下功夫。知还必须是监督的基础。不知情，就必须无的放矢，参政参不到关键处，议政议不到点子上,监督也就得不到实际效果，监督的质量也无法提高。政协机关要为政协委员知情提供条件和机会，要采取情况通报、参观考察、专题调查、协商座谈、执法检査等多种形式，使他们知上情，了解和吃透上级精神，掌握方针政策；知市（乡）情，对本市（乡）的情况有所了解，掌握有关数据；知实情，开展调查研究,掌握第一手资料；还要知一些案情，了解重点案件的情况。政协委员要积极参与政协组织的各项活动，深入基层，深入群众，努力实践，掌握情况。只有这样，在履行民主监督职能时，才能言之有理，言之有据，意见切中要害，建议切实可行，使民主监督和批评意见更有针对性，更能取得实际效果。
三是在探索民主监督的形式上多下功夫。政协履行民主监督职能，就是“提意见、作批评”。要取得实际效果，就要在民主监督的形式上作些探索。要做到三个结合；一要专题协商座谈同评议部门工作相结合；二要法律法规宣传同执法检查相结合，三要重点跟踪问效同专题视察调查相结合。把监督贯穿于协商的全过程，寓监督于协商之中，把两者融为一体，有利于提高协商监督质量和效果。
四是在善于监督上多下功夫。所谓善于监督，主要是把握尺度，亠要坚持四项基本原则，二要“尽职不越位，帮助不添知,切实不表面”。在这两个前提下，讲究方式方法，既不无的放矢,又要内外有别，掌握分寸；既要坚持原则，又要坚持与灵活性相统一；既要对问题进行批评和揭露，又要提出具有操作性的改进意见和建议；既要敢于反映不同意见，又要实事求是，只有这样才能有效地发挥民主监督的作用。
4.积极反映社情民意，充分发挥好党委政府联系群众的桥梁作用。了解和反映社情民意，是人民政协履行职能的重要基础和关键环节，既是参政议政的前提，又是履行好政协职能的一种有效形式，是人民政协的一项重要经常性工作。全国政协主席李瑞环指出：“开展这项工作，是人民群众的愿望，因群众有许多意见亟待反映，许多建议希望引起重视；对执政党和政府的需要，因为党和政府确实应当把握社会各方面的情况，及时了解群众的意愿；也是人民政协的职责，因为政协委员联系着各个界别、各个阶层的群众，可以多渠道地汇集群众意见，直接反映给党政决策部门。同时这样做，也有利于更好地履行职能，使协商更加切实，监督更加有效，参政议政更加富有成效。人民政协的各级领导应当提高认识，把这项工作卓有成效地开展起来。要加强同各级政协组织、各个参加单位及广大委员的密切联系，运用会议、视察、调查、座谈、走访等方式，利用简报、提案、发言、信件等材料，广辟信息来源，使政协的各项工作、各种活动都含有反映社情民意的意义。要从大量的分散的信息中发现具有普遍意义的问题和新鲜事物，做好信息处理，为政协委员履行职责服务，为党政机关科学决策服务，为人民群众反映意见服务。要抓紧建立健全反映社情民意的工作机构，配备现代化的办公设施，逐步形成快捷、渠道畅通的信息网络，保证这一工作的高效运转。尽管党中央一再要求我们知实情，讲真话,但在现实生活中，难名免有些地方官僚主义严重，许多真实情况反映不上来，而不少有识之士的真知灼见却滞留于下层，得不到应有的重视。人民政协在了解和反映社情民意方面却具有独特的优势；人才荟萃，智力雄厚，能够提出有价值的意见和建议；代表性强、信息量大，能够反映各方面群众的意见、愿望和要求；位置超脱，视界宽阔，能够比较客观地提出意见建议；下通各界，上达中央，能够及时将基层与高层决策部门互相沟通，人民政协在反映社情民意方面具有其它渠道不可替代的作用。反映社情民意也是建设有中国特色社会主义事业赋予人民政协的光荣任务，是一件利国利民的好事。做好了，就能帮助解决一些实际问题，从而有效地发挥出政协的职能作用，我们一定要下大力把这项工作搞好。
5.加强自身建设，提高政治素质，充分发挥政协整体功能作用。当前，政协工作的外部环境很好，内部活力也在不断增强。在这种形势下，要把政协工作提高到一个新水平，就必须进一步加强自身建设，提高队伍素质。
首先要善于学习。政治上的清醒与坚定，是以理论上的清醒和坚定为前提的。我们党之所以能够正确的领导人民进行伟大的革命斗争，就是因为有科学的马克思主义理论作指导。越是改革越是要讲政治，越要认真学习和掌握马克思主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论，学习江泽民同志“关于领导干部一定要讲政治”的论述，进一步解决好政治立场，政治观点，政治纪律，政治鉴别力，政治敏锐性的问题。只有完整地、准确地、科学地学习和掌握这些理论的精髓，才能善于从政治上观察问题，分析问题，处理问题。我们的政协干部和政协委员，所承担的每项工作，都是离不开政治的。为此，一要懂得三个基本（即一个中心，两个基本点的路线，建设有中国特色社会主义的基本理论、改革、开放、发展和稳定的基本方针）；二要掌握三个知识（即政协、统战知识、市场经济知识、现代化科学知识）；三要坚持三个根本（即坚持党的根本目标、坚持党的根本宗旨、坚持党的根本工作路线）；四要坚持四自（即自重、自省、自警、自励）。我们一定要学政治、讲政治，以强烈的政治使命感、责任感和成就感对待和做好每项工作，这“三感”有着内在和本质的联系。是一个政协委员和政协干部政治上成熟，业务上精通，工作上勤奋的基本政治素质的标志。
其次注重实践。这是全国政协主席李瑞环强调的一贯思想,他指出：“政协要履行好职能，最基本的思路和方针是注重实践。在实践中探索开拓，在实践中总结积累。靠实践解决问题，靠实践经验推动工作。”作为地方政协来讲，更应在“实”字上做文章。在改革开放的大潮中，面临的大事多、新事多、难事多，政协要满腔热情地投入到变革的实践中去以主人翁的态度参与变革，促进变革。只有实干才有发言权，才能有参政议政的资格,才能有所作为，用汗不擦亮政协的牌子，用艰辛树立政协的形象，用业绩赢得党委、政府和社会的信任和支持。这就要求我们既要刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，更要躬亲实践。现在，党中央的方针政策已经明确,关键是去干、去落实。做好新形势下政协工作是一个崭新的课题。务必做到求实创新，开拓进取，以新的视角，新的高度，不断探索，不断实践并不断总结提高参政议政的水平，从工作范围、内涵到形式、方式都要有新的突破。这不仅要有满腔的热情，更需要付出艰苦的劳动，有真抓实干的精神，扎实的工作作风，要抓住全局性、战略性、关键性的重大问题，经过调査研究，提出实实在在的提案和建议，干出实实在在的事情，收到实实在在的效果。在干中提高素质，在干中增长才干。
第三，政协机关要转变工作作风，发扬实事求是的优良传统，切实为委员履行职能搞好服务，把委员参政议政的积极性引导好、保护好、发挥好。在推进政协工作规范化、制度化方面,要认真坚持已有的规章制度，在抓落实上狠下功夫，真正做到领导到位、责任到位、措施到位、检査到位，确保“两化”建设有实质性进展。
同志们，我市的政协工作之所以有这样好的局面，靠的是各级党委的正确领导、各级政府及有关部门的大力支持和各级政协组织、政协委员的共同努力。借此机会，我代表市政协党组向热情支持政协工作的各级党委、政府，向各级政协组织和政协委员表示崇高的敬意！在今后的工作中，我们要在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在市委领导下，把握大局，再接再励，同心同德，开拓前进，为迎接香港回归和党的十五大召开做出新的贡献。
彭合礼同志在市政协十届一次会议闭幕时的讲话
（1998年3月53）
各位委员、各位同志：
政协荷泽市第十届委员会第一次会议，在市委领导下，经过全体委员的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。
这次大会是在我市全面贯彻落实中共十五大精神的新形势下召开的。会议期间，委员们听取并讨论了市政协九届常委会工作报告，列席市人大十四届一次会议，听取并讨论了政府工作报告和其它报告。与会同志以对国家对人民高度负责的精神，就加快我市改革开放和现代化建设步伐，提高政协工作水平等问题，提出了许多宝贵的意见和建议，展示了新一届政协委员的参政议政能力。这次大会是认清形势，统一思想的大会，是民主、团结、求实、鼓劲的大会。
感谢委员们的信任，选举我和蔡文义、陈鹏同、何淑淦、李克世、沙元革、张建华同志分别担任市政协十届委员会主席和副主席。我们一定不辜负大家的期望，同全体委员一道，相互学习，密切配合，尽职尽责，共同把工作做好。在过去的五年中，市政协九届委员会在中共菏泽市委的领导下，在市政府的支持下，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，紧紧围绕党和政府的工作中心，积极主动履行职能，在推进我市经济建设和社会进步，巩固安定团结的政治局面，促进祖国统一大业等方面做了大量卓有成效的工作，发挥了重要作用。我代表十届政协向为改革、发展、稳定作出重要贡献的九届市政协全体委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
十届市政协任期的五年，正处于跨世纪发展的重要时期。在刚结束的三干会和这次十四届一次人大会议上，市委、市政府对我市政治、经济和社会的全面发展作出了具体部署。根据市委对政协工作提出的任务和要求，我就十届政协今后五年和今年的主要工作，讲几点意见。
一、深化对人民政协性质、地位和作用的认识，增强做好政协工作的贵任感和使命感
新一届政协要在历届政协工作的基础上，开创政协工作的新局面，做到主动、自觉、创造性地开展工作，就必须从思想上对人民政协有一个正确的认识。新一届政协增加了一批新委员，这是我们的新生力量。但是，要很快很好地适应政协工作，还有一个进一步了解和认识政协的过程。
中国人民政治协商会议，是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。它在组织上最广泛的代表性和政治上的最大包容性，充分体现了全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的大团结、大联合；它具有的智力雄厚、位置超脱、下通各界、上达中央的有利条件，使它能够在参与高层次活动和重大决策中提供有价值的意见和建议；它坚持的民主协商、求同存异的原则，使它既能够尊重多数人的共同意愿，又能够照顾少数人的合理要求。人民政协是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度的重要组织形式。
多党合作的重要性、长期性，决定了人民政协的重要性、长期性。江泽民总书记最近指出，没有中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，我们就不能组织这样广泛的爱国统一战线，为我们的宏伟目标共同奋斗。半个世纪以来，人民政协伴随着我国革命和建设的进程，在各个历史时期都发挥出重要作用。人民政协及其履行的政治协商、民主监督、参政议政职能，是具有中国特色社会主义的一大特点，是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义现代化建设的一大优势。我们一定要深人学习毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家和以江泽民同志为首的党中央关于人民政协工作的论述，学习党和国家关于人民政协工作的方针政策，不断提高对人民政协性质、地位、作用和职能的认识，进一步增强做好政协工作的责任感和自觉性。
市政协十届委员会任期内的五年，是我市深化改革，加快发展，实现跨世纪宏伟目标的关键时期。这五年里，我们要在邓小平理论和中共十五大精神的指引下，在市委的领导下，开阔思路，抓住机遇，勤奋工作，使我市改革开放取得新突破，经济建设上一个新台阶，人民生活水平有较大改善，精神文明和法制建设取得新的进展。新形势、新任务给政协工作提出新的更高的要求。正象李瑞环主席讲的，人民政协肩负的任务不是减轻了，而是加重了，发挥作用的天地不是缩小了，而是扩大了。我们要充分认识人民政协在新时期的重要地位和作用，适应新情况，探索新路子，做出新成绩。
二、围绕党和政府的中心工作履行职能，为我市经济和社会发展献计出力
以经济建设为中心，为解放和发展生产力服务，是人民政协履行职能的主要内容。要正确理解、把握市委、市政府对全市经济工作的总体要求、基本方针和主要任务，就国有企业改革有新突破、农业产业化迈出新步伐、经济结构调整取得新进展、对外开放水平有新提高、非公有制经济有新发展、完善社会保障体系和实施再就业工程有新举措等工作重点，选择题目，搞好调查研究，积极开展政治协商、民主监督、参政议政活动，努力促进我市小康目标的实现。在履行职能中要注意做到以下几点：一是进一步解放思想，从我市实际情况出发，以“三个有利于”为根本判断标准，积极主动地提出针对性和可行性较强的意见和建议。二是注意借鉴往届政协工作的经验，用经验指导和推动工作。三是把握好履行职能的角度和力度，积极探索履行职能的新形势,更好地发挥人民政协应有的作用。四是政协委员要发挥各自专长，积极为人民群众多办实事，使政协履行职能的内容和形式更加丰富和活跃。
精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分。人民政协在促进社会主义精神文明建设中有着诸多优势，应很好地发挥作用。要紧紧抓住思想道德教育这个核心，配合有关方面对广大群众，特别是青少年，进行邓小平理论和社会主义道德教育,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神，努力培养一代代社会主义现代化建设的“四有”新人。每一位政协委员都要以身作则，发挥优势，广泛参与群众性的精神文明创建活动，积极参与自己所在单位和系统开展的创建文明单位和文明系统的活动，努力使自己成为先进思想的传播者、科学技术的开拓者、“四有”公民的培育者和优秀精神产品的生产者，以实际行动推进社会主义精神文明建设的深入发展。
三、发挥团结各界的功能和优势，大力推进社会主义民主法制建设
发展社会主义民主，健全社会主义法制，是十五大提出的重大历史任务。人民政协是社会主义民主政治的重要载体，应为发展民主、健全法制、建设社会主义法制国家贡献力量。
要发挥人民政协作为多党合作和政治协商重要机构的作用，积极推进民主政治建设。坚持“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，加强和巩固中国共产党同民主党派、无党派爱国人士的团结和联盟。运用多种形式增进参加人民政协的各党派、各团体和各族各界人士的共识，不断巩固团结合作的共.同政治基础。要定期邀请民主党派负责人、社会各界代表人士进行座谈，就我市大政方针、统一战线和政协工作进行民主协商。进一步重视民主党派、工商联和人民团体的提案和发言，充分发挥他们在政协中的作用，为他们参政议政提供更多的机会和条件。要发挥人民政协广泛爱国统一战线组织的作用，努力成为党和政府团结各界的重要渠道。加强同少数民族、宗教人士、知识分子、非公有制经济等方面代表人士的团结联谊。进一步开展海内外联谊工作，促进对外开放和和平统一祖国的进程。
要发挥人民政协的协商监督职能，促进社会主义法制建设。各级政协组织要积极履行政协职能，加强执法过程中的民主监督，对宪法、法律和法规的实施情况，对国家机关及其工作人员的工作情况，通过调查研究提出建议和批评进行有效的监督。组织委员对改革和发展的情况进行调研，针对存在问题提出制定有关法规的建议。配合有关部门开展法制宣传教育和法律咨询活动，努力增强群众的法律意识，提高广大干部的法制观念和依法办事能力。
要发挥人民政协的团结协调功能，维护良好的社会政治局面。各级政协组织和全体委员，要自觉维护社会稳定，及时了解和反映影响稳定的因素，主动协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进稳定的工作。针对当前下岗职工再就业、社会治安、反腐倡廉、纠正行业不正之风、农民和企业负担过重等群众关注的热点问题，认真搞好调查研究，提出对策，促进问题的解决。要利用政协联系各界的有利条件，做好上通下达的工作，使人民政协真正成为广泛联系各界人士的桥梁和纽带。
四、加强理论研究，反映民意和新闻宣传工作，进一步推进履行政协职能的规范化、制度化
十五大报告中强调，要继续推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化。要按照十五大的要求，继续贯彻中共中央《通知》、全国政协《规定》的精神，把“两化”建设努力向前推进。一是加强制度建设，进一步健全和完善与《通知》、《规定》相配套的各项具体制度，有组织、有计划地把政治协商引向深入，切实有效地开展民主监督，不断拓展参政议政领域，使履行职能工作更生动活泼，富有成效。二是搞好理论政策研究。要坚持正确的政治方向，重点研究如何用邓小平理论指导政协工作。遵循解放思想、实事求是的思想路线，倡导理论联系实际的学风，坚持实践和发展的观点，注意研究探讨履行职能中遇到的新情况、新问题。加强政协理论政策研究队伍的建设，开展理论研讨活动，为政协工作的发展奠定坚实的理论基础。三是做好反映社情民意工作。了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。各级政协组织和全体委员要密切同人民群众的联系，广辟信息来源，加强同党政部门的沟通与协调，沟通反映社情民意的渠道，逐步形成及时有效地反映社情民意的工作制度。四是重视新闻宣传工作。人民政协的新闻宣传工作是爱国统一战线和人民政协事业的重要组成部分。随着政协工作的不断发展，政协新闻宣传工作更加重要。要密切与新闻单位的联系，广泛宣传政协的重大活动和委员的先进事迹，通过多层次、多渠道的宣传，不断扩大人艮政协的社会影响。
五、加强自身建设，进一步提高政协队伍的整体素质和服务水平
政协要为实现十五大和市委提岀的各项任务，切实有效地履行职能，必须加强自身建设。
一要努力提高政协委员的整体素质。政协委员是人民政协的主体。提高委员素质是做好政协工作的关键环节。要组织和推动委员学习理论，深化对人民政协性质、地位和作用的认识，不断提高参政议政水平。要组织委员开展经常性活动，加强同委员的联系，采取多种方式，为他们参加政协活动提供更多的机会和条件。新委员要适应形势需要，尽快进入“角色”；老委员要继续努力，更好地发挥作用。每个委员都要珍惜自己的政治荣誉，明确自己的职责，把光荣感同社会责任感、历史使命感结合起来,积极主动地工作，以实际行动为政协委员这个光荣称号增光添彩。二要进一步加强各专门委员会、工作组的建设，完善活动方式，提高活动成效。三要加强对乡镇办事处政协工作办公室的联系和指导，总结交流经验，推广典型。四要搞好政协机关的全面建设，围绕“搞好服务，当好参谋”的目标，切实加强机关的思想、作风、组织、制度建设，不断提高机关干部职工的思想政治素质和业务能力。要在政协机关大力提倡爱岗敬业、无私奉献的精神，扎扎实实、准确快捷的工作作风。进一步增强为委员服务、为政协工作服务的意识和水平。建立健全各项工作制度，搞好机关后勤建设，把机关工作提高到一个新水平。
各位委员、各位同志，市政协十届一次会议马上就要结束了。大家回到工作岗位后，首先要积极宣传、贯彻这次会议精神，认真向单位领导作好汇报，使他们更多地了解政协工作，给政协工作较多的理解和支持；其次，各委员会、工作组和乡镇办事处政协工作办公室，要根据会议确定的任务,结合各自的特点和实际情况，研究制定出工作计划，确定工作重点，把今年的各项工作干好；三是各工作组和全体委员要认真总结前几年政协工作中的经验教训，积极参加政协的各项活动，勇于建言献策，使政协工作更加有声有色；四是委员们要把政协机关当成自己的家，加强与政协机关的联系，及时反映自己的学习、工作情况和各界人士的意见、要求，促进沟通，增强理解，共同把我们的各项工作做好。
会议期间，市委、市政府有关部门、统战部、民主党派、宾馆及新闻、保卫、医疗等单位的同志，都为大会的顺利进行做了大量工作，付出了辛勤的劳动。在此，我代表与会全体同志表示衷心的感谢！
各位委员，各位同志，十五大提出了中华民族跨世纪发展的宏伟蓝图，为人民政协发挥作用提供了广阔舞台。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在中共菏泽市委的领导下，认真履行职能；同心同德，团结奋斗，不断谱写人民政协事业的新篇章，共创我市全面发展和振兴的光辉未来！
现在我宣布：中国人民政治协商会议菏泽市第十届委员会第一次会议胜利闭幕！
彭合礼同志在“问计活动”汇报会上的讲话
（1999年12月22日）
各位委员、同志们：
今天，我们召开问计调研活动汇报会。根据市委的安排，市政协从今年10月底起，到12月中旬结束，利用一个多月的时间，就我市如何改善经济发展环境、增加农民收人、加强城市建设、开发与管理、保持社会稳定、加强廉政建设等五个方面的问题，进行了广泛、深入的调查研究。在市委的领导和政府各部门的大力支持下，市政协组织近百名政协委员，先后深入到60多个行政机关、70多个企事业单位、20多个乡镇办事处的村、居委会、100多家个体私营业户和农户当中，广泛听取各方面群众的意见和建议，掌握了大量的第一手资料，通过理性的分析、论证，形成了今天的汇报材料。在此，我向对政协这次“问计调研”活动给予积极支持、配合的各有关部门，表示衷心的感谢！
下面，我讲两个问题：
一、这次“问计调研”活动的主要收获
“合众谋以立策，集群言以兴邦”，市委就五个方面的工作开展“问计活动”，表明了市委对政协工作的高度重视和支持，同时，也充分调动了每个政协委员的积极性，进一步增强了大家做好新时期政协工作的使命感、责任感，自觉地把履行政协职能寓于维护党的领导、支持政府工作之中，使人民政协的政治协商更加切实，民主监督更加有力，参政议政更富有成效，使我市的政协工作适应需求促发展，突出特色上水平。
1.开展问计调研活动，有利于我们政协委员想大事、议大事，从宏观上发现和分析问题，从搞好经济建设、稳定大局的高度提出意见和建议。把经济建设搞上去，是党和国家的中心任务，也是各方面和各项工作必须服从的大局。当前，在改革进入攻坚阶段、发展处于关键时期的新形势下，各种深层次的矛盾逐渐暴露出来，改革和发展面临着许多新情况、新问题，特别是对于我市，如何加快经济发展速度，尽快缩小与发达地区的差距,赶上全省发展的步伐，是摆在我们面前艰巨而迫切的任务。在这种情况下，紧紧抓住经济建设和现代化建设的大局，履行好政协职能，组织委员深入搞好调查研究，分析新情况，发现新问题,提出真知灼见，是政协义不容辞的职责。人民政协所具有的联系广泛、智力雄厚、位置超脱、渠道畅通等特点，决定了人民政协能较少受部门或单位利益的局限，从宏观的高度，想大事、议大事，客观地反映真实情况，提出一些高质量的意见和建议来。这次问计调研活动，通过一个多月的深入调査，在掌握大量真实情况的基础上，再通过仔细的论证，办求从大量的现象中寻找出规律性的东西，摒弃就事论事，提出相应的对策，以供市委、政府决策时参考。
2.开展问计调研活动，有利于我们政协委员为党委和政府的中心工作服务，把协商监督与支持服务紧密结合起来，做到在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督。人民政协的三项职能，既有联系又有区别。而问计调研活动，则把三者统一于为党委、政府的中心任务服务上来，以收到较好的成效。走访调查的过程，是一个了解情况的过程，同时也是一个监督的过程。通过听取各职能部门的汇报，走访各职能部门的服务对象，来了解监督各职能部门的工作。通过各种形式的座谈会，让政协委员中的专家学者与职能部门的负责人坐在一起，就工作中存在的问题进行讨论，又是一个协商的过程。通过政协委员的论证、分析，从大量杂乱的现象中总结出规律性的东西，并提出相应的对策，把凝聚着专家、学者智力成果的意见和建议提供给党委、政府决策时参考，实际上是一个参政议政的过程。这样，一方面政协较好地履行了协商监督和参政议政职能，另一方面充分发挥了委员的优势，为党委、政府提供大量好的意见和建议，也是对党委、政府工作的支持与服务。从这个意义上讲，问计调研活动，把政协的协商监督和参政议政统一了起来，最大限度地发挥了政协人才智力优势、联系广泛的优势和位置超脱的优势，寓支持、服务于协商监督和参与之中，使之成为一个有机的整体，能更好地促进各项工作的开展。
3.开展问计调研活动，有利于我们政协委员在工作安排上与党委、政府的重大部署相配合，在决策前进行调研视察、协商讨论，提出意见和建议，便于进入决策程序，提高参政议政的实效。我们这次调研的课题，都是党委、政府当前工作中的重要问题。在决策前交于政协进行调研，广泛征求意见，有利于决策的科学化、民主化，避免决策中的失误，更好地贯彻“协商于决策前”的原则。就政协而言，这样的调研活动能使我们的主要活动与党委政府的重大部署相配合，更加充分地理解和贯彻党委的意图，使我们的意见和建议“有的放矢”，及时进入决策程序，以转化为政府的行为，做到参政参到点子上，献策献到关键处，从而提高参政议政实效，共同把我市的事情办好。
4.开展问计调研活动，有利于调动政协委员和各界人士的积极性，把人心凝聚到党委和政府的中心工作上来，共同为推进经济建设和社会发展做出贡献。通过开展问计调研活动，活跃了政协的日常性工作，调动了政协委员和各民主党派、人民团体、各族各界人士的积极性，并通过他们了解了其他渠道不易掌握的社会实情，听到不易反映出来的呼声和要求，获得难以得到的意见和建议。问计调研的过程，同时也是一个宣讲政策、解疑释惑的过程。通过活动，充分发挥了政协上情下达、下情上达的渠道作用，协调方方面面的关系，加强党和群众间的沟通和理解，化解社会矛盾，团结起一切可以团结的力量，调动一切积极因素，同心同德，群策群力地发展我市经济和各项事业。
二、这次“问计调研"活动的主要经验和体会
问计调研活动在我市来讲还是第一次，是新生事物。这次活动得以顺利进行，得力于党委的重视、政府的支持、各部门的配合，得力于政协委员的积极参与。
1.党委高度重视、政府大力支持、各职能部门积极配合,是搞好这次问计调研活动的根本保证。我们这次问计调研活动,是市委在总结以往政协委员开展评议工作经验的基础上提出来的。市委对这次活动非常重视，召开常委会专门听取了政协党组的汇报，并召开了市直各部门主要负责人参加的动员大会，进行了深入的宣传发动和具体部署。在问计调研的过程中遇到的重大问题，我们也及时向市委反映，接受市委的指导。政府各职能部门对这次调研活动给予了大力的支持与密切的配合。全市动员会后，凡涉及到的有关部门，都高度重视，严格按要求认真准备了汇报材料；走访调査过程中，被调研单位的主要领导都积极组织本单位的有关人员参加座谈会，并实事求是地汇报工作情况，谈成绩不夸大，谈缺点不掩饰，谈问题不回避，并提出供我们参考的意见和建议，使委员掌握了翔实可靠的材料，为撰写好调查报告打下了基础。报社、电台、电视台等新闻单位对这次调研活动给予了积极的支持，抽调骨干力量组成专门班子,对调研活动进行跟踪采访，对调研过程中涌现的好人好事、典型做法，给予及时报道，为问计调研活动的顺利进行起到了积极的推动作用。2.精心组织，周密安排是搞好这次问计调研的重要环节。市政协对这次调研活动高度重视，进行了充分的准备，周密的安排。一是活动前反复讨论，确定活动的重要事项。我们先后召开了主席办公会、部分委员座谈会、各委室主任会和十届七次常委会等，对每个专题调研中的重要事项都进行了认真的研究，广泛征求意见，集思广益，制定了实施方案，明确了人员的分工、活动的方式方法等。二是领导挂帅，责任明确。根据各个专题的特点，我们从专业和特长出发，精选了近百名委员组成五个专题调研组，每组由一名副主席带队，由一个专门委员会负责联络，由组长具体负责组织实施，责任明确，分工具体，为调研活动的开展提供了良好的组织保证。三是精心组织，认真实施。动员会结束后，各专题调研组立即召开全体人员会议，根据各专题的实际情况，研究制定了详细的调研方法步骤，并在专题组的基础上做了具体分工。之后，各组严格按活动计划深人开展调研。四是调研方法灵活，形式多样。各组灵活地采用听取汇报、召开座谈会、单独走访、问卷调查等形式，因专题不同而异，最大限度地了解真实情况，获取有关信息。五是高度重视调研报告的撰写。在获取大量真实材料的基础上，我们又组织部分委员中的专家学者，多次召开讨论会，对掌握的材料进行认真的分析、归纳、总结，以挖掘出一些深层次、带有规律性的东西，提出一些可操作性强的建议。六是及时调度，稳妥安排。整个问计调研活动中, 我们每周召开一次调度会，对活动中好的做法进行总结推广，对存在的问题予以解决，指导整个活动健康深人地开展下去。
3.委员的积极参与是搞好问计调研活动的关键因素。委员是政协工作的主体，只有充分调动委员的积极性，才能从根本上活跃政协的工作。在这次问计调研活动中，政协委员表现出了强烈的责任心和高度的使命感。一是各调研组组长认真负责。各专题调研组组长不仅要参与整个调研活动，还是调研活动的具体组织者。他们都以极其负责的态度，出色地完成了任务。如经济发展环境组组长白鲁民常委，年近七旬，调研活动开始时，他和老伴都在输液。活动开始后，白老上午带领人员调查研究，中午自己输液，下午继续组织参加活动，晚上再陪老伴输液，有时连午饭也吃不上，就这样带领人员调査了24个单位，从未因病耽误过一晌的时间；社会稳定组付兴陆委员调査期间手部受伤，打着绷带照样组织委员参加活动。田金刚、田素环、王思林、周文鼎等委员，也都同样认真负责，兢兢业业，表现出极端负责的精神。二是委员参与积极性高。在整个活动过程中，所有参与委员都能以认真负责、积极参与的态度对待这次活动，大家不计报酬，不讲条件，一切行动听从组织的指挥安排。李孟委员家住师专，教学、科研任务很重，为准时参加活动，几次都是自费打的赶到集合地点；周玉环委员住在牡丹办事处，参加一次活动往返要二十多里，但一次也没迟到过。在几次下乡调査走访中，由于车辆紧张，参与委员自己设法联系车辆，甚至自己出钱租车。丹阳政协办主任王兴常同志在调研中爱人突患心脏病，急需去北京求医。他星期六把爱人送到北京安排好后，星期二连夜赶回荷泽，准时参加了星期三上午的调查活动，精神令人感动。三是参与委员较好地处理了本职工作与调研活动的关系，做到了工作、调研两不误。这次调研活动正值年底，各单位工作都较忙，为使调研活动和本职工作两不误，大家科学、合理地安排自己的工作。特别是各组负责材料的同志，白天参与调研，忙于工作，晚上加班加点査资料、写报告，牺牲了大量的休息时间。朱翠敏、马奎、赵厚全、侯景芝、宋庆海、郑关生、周广栋、付翠金等委员，都在单位担任着领导职务，在合理安排本职工作的同时，都抽出身子搞调研，做到了问计调研活动人员、时间、精力三集中，保证了调研活动的胜利完成。
各位委员，这次问计调研活动，就要暂告一个段落了，但是，政协委员所肩负的使命却远未结束。希望各位委员在以后的工作中，一如既往地发扬我们在这次问计调研活动中所表现出来的负责精神，以高度的责任心和使命感，继续做好调査研究和信息工作，为我市经济建设和各项社会事业的发展，做出积极的贡献。
彭合礼同志在市政协十届第九次常委会上的讲话
（2000年4月28日）
同志们：
全国政协九届三次全会闭幕已经一个多月了。由于前段时间市里集中搞“三讲”，接着又忙花会，所以九次常委会一直到今天才召开。这次常委会的主要议题之一，就是贯彻落实全国九届三次全会会议精神。有关会议的情况，大家通过报纸、电视等新闻媒体都了解了不少，结合我市的实际工作，我重点讲四个问题。
一、坚定不移地维护团结稳定的大局
李瑞环主席在政协第九届全国委员会第三次会议上的讲话中指出，加强团结，维护稳定，发扬民主，促进发展，这是人民政协应尽的责任。在实现新世纪中华民族的伟大复兴中，我们一定要很好地担负起这个责任。这是对人民政协各级组织提出的要求，也表达了参加人民政协的各党派团体、各族各界人士的共同心声。
团结稳定是我们事业成功的基本条件。有了团结稳定的局面，经济才能发展，国家才能富强，人民生活才能改善。没有团结稳定，就没有齐心协力，就不可能战胜各种艰难险阻；就不能集中精力进行建设，一切都无从谈起。可以说，能不能保持团结稳定的社会局面，关系到国家前途，关系到民族命运，关系到人民生活，是我们必须始终关注的重大问题。
当前，我国的改革已进入攻坚阶段，发展正处于关键时期，搞好团结稳定的任务更加突出。一方面，随着改革开放的深入发展，我国的经济结构和社会关系发生了许多新的变化，经济成分、经济利益、社会生活方式、社会组织形式以及人们的思想观念日益复杂多样。新旧事物交织、经济利益磨擦、思想观念碰撞等等，使我们遇到许多过去未曾遇到的新问题；另一方面，在坚持人民群众总体受益原则的同时，每一项改革的具体措施又不可能使每一个人同时受益、同等受益，有时对某一些人来说，甚至还不得不暂时承受某些必要的牺牲。而一些地方出现下岗人员过多，农民负担过重，社会治安状况不好等等，更使我们面临着不少十分棘手、难于处理的矛盾。加上一些消极腐败现象的滋长蔓延，严重影响着群众的利益和情绪。这些问题如果不能及时正确处理，就可能影响团结稳定和现代化建设的大局。
维护团结稳定是人民政协应尽的职责。邓小平同志明确指出，新时期统一战线和人民政协的任务，就是要调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗。江泽民同志也明确要求各级政协，要把积极协助党和政府正确处理人民内部的各种矛盾，沟通思想，增进共识，加强团结，维护稳定，作为常抓不懈的重要任务，摆在突出的位置。人民政协作为中国人民最广泛的爱国统一战线组织，毫无疑问应当义无反顾地肩负起自己的政治责任，发挥我们的政治优势，做好化解社会矛盾、协调利益关系的工作，为维护团结稳定的社会局面作出不懈的努力。
在维护团结稳定方面，我们政协组织和广大政协委员可以做的事情很多，最主要的是根据政协的性质和特点，从实际情况出发，找准位置，选好角度，发挥优势。首先，要搞好统一战线内部的合作共事。人民政协由各党派团体、各族各界代表人士组成，包括了我国爱国统一战线的两个联盟。参加人民政协的各个方面的大目标是一致的，但在具体利益、代表的社会群体、思想观念乃至信仰上是有所不同的。这就需要本着肝胆相照、荣辱与共的精神，按照求同存异、体谅包容的原则，平等议事，民主协商，相互尊重，顾全大局，不断巩固共同的政治基础，搞好统一战线各方面的团结合作。第二，要切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极反映社情民意。政协委员要密切联系本界别群众，熟悉他们的情况，关心他们的疾苦，了解他们的原则要求，把握他们的思想脉搏。要以人民群众的利益作为参政议政的出发点，以人民群众的愿望要求作为建言献策的基本依据，及时地、实事求是地反映社情民意，为党政机关制定正确的方针政策多提供实情，多出些主意，多想点办法。第三，要身体力行当好表率，深入群众做好思想政治工作。政协委员要有高度的政治责任感和高尚的思想境界，时刻把全局利益、群众利益放在首位，以个人利益服从国家利益和人民的利益。政协委员通常在一定领域内都有比较大的影响，一般在群众中都有较高的威信，应当运用自身的有利条件，有针对性地开展宣传政策、沟通思想.化解矛盾的工作，同时尽可能地帮助困难群众排忧解难，力所能及地帮助他们解决一些实际问题。
在新的历史条件下如何做好维护团结稳定工作，既是一个新的课题，又是一项长期的任务。我们要不断地研究新情况，探索新方法，总结新经验，在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，同心同德、群策群力，为巩固和发展团结稳定的社会局面,为实现我国现代化建设的宏伟目标，作岀新的更大的贡献。
二、充分认识与用好人民政协这一民主形式
团结和民主是人民政协工作的两大主题。人民政协不仅要广泛团结一切可以团结的力量，成为中国共产党密切联系社会各方面组织和人们的强大纽带，而且要充分发扬社会主义民主，成为各党派团体及各界代表人士参政议政的重要场所。团结和民主两大主题，是去年江泽民同志在庆祝人民政协成立五十周年大会上讲话提出的明确要求，也是落实今年政协第九届全国委员会第三次会议精神的一项重要内容。
在我们这样一个人多地广的国家，如何在保证国家团结统一、领导坚强有力的同时，使人民享有广泛的、切实的民主,是一件很不容易、很不简单的事情。创造并长期保存人民政协,体现了新中国缔造者们在这个问题上的深谋远虑。人民政协是实现我国人民民主不可缺少的组成部分，对于发扬社会主义民主具有不可替代的重要作用。正是因为有了人民政协，我国的社会主义民主才更加广泛；正是因为有了人民政协，我国的社会主义民主才更加深入，在平等议事、求同存异的原则下，多数人的意愿得到充分尊重，少数人的要求也得到恰当保护；正是因为有了人民政协，我国的各政党才拥有了一个以党派名义发言、活动的场所，共产党领导的多党合作和政治协商这个基本政治制度，因此得到全面地贯彻和落实。人民政协既能够以坚强的团结保证我们的民主进程健康有序，避免带来社会混乱、人心涣散，又能够以充分的民主保证我们的团结充满活力，防止造成言路不开、死水一潭。政协这一民主形式，体现了我们长期追求的民主与团结的统一、民主与集中的统一，体现了我国政治制度的一个鲜明特点和优点。
适应形势的发展，我们必须进一步用好并且不断完善人民政协这一民主形式。当前，随着我国经济走上社会主义市场经济轨道，步入以知识经济为主导的发展大潮之中，我国的社会利益关系逐渐明晰，人民的切身利益要求和自主参与意识日.益强烈；智力资源越来越成为经济发展的重要依托，创新能力越来越成为经济发展的关键因素。在这样的条件下，我们国家的发展更加离不开人们自觉性、主动性的充分发挥，更加需要有一个能够保证人们的自主参与、鼓励人们的探索欲望、激发人们的创造活力的社会环境。人民政协承担着发扬社会主义民主的重要责任，理应为形成这样一种社会环境贡献力量。人民政协要最广泛地团结组织各党派团体和各界人士参与国事，更加切实地开展政治协商、艮主监督、参政议政，及时、准确、全面地反映社情民意，使我国社会日趋多样的利益要求有畅通的渠道表达，使人民群众的各种意见愿望有适宜的地方诉说，努力创造畅所欲言、心情舒畅、和谐融洽、生动活泼的局面，为推进有中国特色的社会主义民主政治”为促进改革开放和现代化建设，做出自己应有的贡献。
三、注重实践，深入实践
实践的观点是马克思主义认识论的基本观点。我们现在所从事的建设有中国特色社会主义事业是前所未有的崭新事业，是中国人民创造历史的伟大实践，离开人民群众的实践活动，是不可能取得成功的。人民政协工作是建设有中国特色社会主义事业的组成部分，它同样植根于群众、植根于实践，人民群众的实践活动是政协工作保持生机、不断发展的不竭动力和源泉。因此，我们政协委员必须注重实践、深入实践，到实践中去汲取营养、增长才干，在实践中经受考验、开拓前进。
要履行好政协的主要职能，必须到实践中去。政治协商、民主监督、参政议政的目的，就是充分发扬社会主义民主，最大限度地集中各党派、各团体、各族各界人士的智慧，促进决策的民主化、科学化；对国家宪法、法律法规和方针政策的实施进行民主监督，协助并推动党和国家机关改进工作；围绕经济建设和其他群众关心的重要问题，运用各种形式积极建言献策。人民政协要做好这些工作，履行好自己的职能，就必须深入实践，进行调査研究，广泛听取各方面群众的意见，从而使自己的认识和看法更加符合实际，使自己的意见和建议更有价值。反之，脱离了实践，就不可能了解全面情况，就难以获得正确认识，参政就参不到点子上，议政就议不到关键处。今年我市经济工作的总体要求是：根据省、地、市经济会议精神为指针，解放思想，抢抓机遇，进一步调整农业和农村经济结构，千方百计增加农民收入;继续强化企业改革，加大企业资产重产力度；继续实施“商贸兴城，三产兴市”战略，保持城市综合开发的良好势头；进一步创造良好的环境，加快个体私营经济发展；以“三讲”教育为抓手，抓好全市各级干部队伍建设，全力推动国民经济实现新的飞跃。围绕这一要求，市政协要在以下方面深入基础，深入实践,开展广泛的调査考察，认真履行职能，努力为全市中心工作服务。一是为开创调整优化农业的新局面服务。农业是基础，无农不稳。要围绕农业产业结构调整、深化农村改革、促进农民进人市场开展视察调査；要积极组织科技下乡，为农村产业结构调整提供智力支持；要围绕入世以后可能对我市农业造成的影响及对策进行研讨论证，以增强我市农业在市场竞争中的能力。二是为开创工业发展的新局面服务。要围绕改制以后企业运行的情况、东西结合和项目的落实情况、招商引资的情况以及企业的内部管理，进行广泛的视察考察，推广典型，总结经验教训。三是为开创第三产业大发展的新局面服务。根据“商贸兴城、三产兴市”战略，围绕市场专业化、配套合理化、管理规范化、环境优质化开展一系列活动，以拓宽我市第三产业领域，促使形成大商贸格局。四是为开创发展个体私营经济的新局面服务。以私营企业家协会为纽带，充分发挥协会成员的模范带头作用，开展科技咨询、科技下厂，促进私营企业的快速发展。
要如实地反映社情民意，必须到实践中去。了解和反映社情民意是政协的一项经常性和基础性的工作。开展这项工作，是人民群众的愿望，是党和政府的需要，也是人民政协的职责。做好这项工作，可以使党和政府了解到通过其他渠道不易掌握的社会信息和真实情况，听到其他渠道不易反映出来的意愿和要求，获得其他渠道不易得到的建议和批评。为此，我们必须置身于实践的潮流之中，深入实际、深入基层、深入群众，利用会议、视察、调查、座谈、走访等多种形式，悉心倾听各方面群众的意见和呼声，切实了解群众普遍关心和要求解决的重点、难点和热点问题，注意发现一些重大问题的苗头和倾向，真正把现实生活中出现的新情况、新问题，把蕴藏在群众中的真知灼见，把群众的各种合理性意见和要求，如实地、及时地反映上来，以便党政领导机关了解真实情况，为科学决策提供有价值的参考。今天我们通过的新的《委员管理考核办法》，对委员积极反映社情民意提出了明确要求。前段时间我们组织了一批委员任政协信息联络员，发放了信息卡，在一楼门厅东设立了政协信息箱，创办了《政协信息》专刊。在座的每位常委都有责任反映社情民意，都要以积极的态度对等这件事。
要不断拓展政协工作，必须到实践中去。人民政协履行职能、建言立论、反映社情民意以及其他各种活动，说到底是个实践问题。李瑞环主席指出：“到实践中去，是做好人民政协工作的重要环节。这些年来，我们强调在实践中探索，在实践中总结，靠实践解决问题，用经验推动工作，对政协事业的发展起到了很好的作用。注重实践是人民政协工作的基本思路，也是人民政协面临的课题和努力方向。”在世纪之交的新形势下，人民政协面临着新的任务。要进一步拓展政协工作，克服存在的不足,包括履行职能不够规范、不够经常，反映社情民意不够准确、不够广泛，专题调研不够深刻、不够全面，会议发言不够切实、空泛议论等，最根本的就是要靠实践，也就是说，必须到实践中去，了解新情况，研究新问题，总结新经验，开创新局面。只有这样，才能使我们多年倡导的“尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面”的要求进一步落到实处，把履行职能提高到一个新的水平。
四、大力弘扬六种精神，努力做好跨世纪的政协工作
人类即将跨入新世纪的门槛，我国各族人民、各民主党派在中国共产党的领导下，正把一个充满生机和活力的社会主义中国推向21世纪。作为一名政协委员，应该悉心思考自己应尽的历史责任，大力弘扬六种精神，在跨世纪中树立政协的良好形象，实现自己的历史使命。
一是努力学习精神。学习是修身立业之本，是建设一支高素质委员队伍、干部队伍的重要条件。特别是跨入新世纪后，新的情况层出不穷。把建设有中国特色社会主义伟大事业推向前进,发挥政协作用，参岀高见，议出高水平，必须加强学习。理论素质是政协委员思想政治素质的灵魂，因此，重要的是理论学习，重点是学习邓小平理论和江泽民同志一系列重要讲话。学习中切忌肤浅浮泛，要舍得花气力，挤时间，钻进去，勤实践，深思考。要做到两个结合：结合思想，不停地熔炼自己，掌握辩证唯物主义世界观的立场、观点和方法，补充政治营养，确立和提高自己健康高尚的精神境界，树立政协委员的良好形象；结合工作，不断地充实自己，丰富知识，开阔视野，提高认知层次，锻造理性思维，这样才能见微知著，远见卓识，出参政精品。
二是主动进取精神。政协工作的活力在主动，必须以为党为人民高度负责的精神投入到工作中去，克服满足现状和得过且过思想，事事争一流，不负党的重托，人民的重托。政协委员要演好双重角色，在做好本职工作同时，积极参与政协活动。政协常委更要悉心决策政协重大事务，不当挂名委员。尤其是专职委员和工作人员，宜把握好工作力度、角度、委员适应度和满意度。主动加强与党委、人大、政府的工作联系，主动谋划，主动地安排活动，让委员有劲可使，有事可干。以成绩求重视，以贡献求形象，人民政协才会永葆生机。
三是求是探索精神。新世纪政协工作中，会出现许多新的情况和未知领域，离不开积极探索。政协委员和工作者要用邓小平理论去考察政协工作背影和现状，研究经济结构和社会关系新变化，特别要研究在中国共产党领导下实现团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据，是人民政协继往开来的方向和使命的深刻含义。积极探索现实中重要理论和实际问题，在实践中加强思辩、总结、借鉴、择优、对比、反思。我们的实践必须是理性的实践，开拓性实践。在探索中发现真理。丰富感性认识。人们对政协工作的认识就会由一个层次上升到新的层次，政协工作规律的把握，政协工作途径和方法的创造就会产生大的飞跃。
四是肝胆相照精神。政协作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，要求不断提高合作的质量。振兴中华的共同目标和实现现代化的共同任务，要求共产党与各民主党派肝胆相照。就政协而言，提高合作质量，做到肝胆相照，主要方面是政协领导层和活动组织者，特别是政协委员中的中共领导者，要切实发扬民主。政协一切工作必须贯彻民主精神，坚持民主原则，运用民主方法。特别要把充分发挥各民主党派的参政议政作用，作为政协工作的重要指导思想。努力营造一种敢进诤言、畅所欲言、知无不言的民主环境。对民主党派和委员的意见建议，认真听取、转达、办理，支持和充分发挥民主党派的民主监督和民主监督作用。切实把人民政协建成各党派亲密合作的组织，参政议政的舞台，实践民主的重要场所。
五是广交善结精神。促进大联合，实现大团结，保持和推进社会及政治稳定是人民政协工作的出发点和落脚点，是人民政协继往开来的方向和使命。要善于运用人民政协各种优势，广交朋友，广纳群言，广荐贤才，广求善策。政协委员都是各党派、团体和各方面代表人物，要善于把政协工作融于本职工作和社会活动中，平时，注重联系身边各界群众和本组织成员，善于求同存异，体谅包容，以良好的形象、人缘和高尚的人格力量所具有的感召力和亲和力，做好思想政治工作，积极反映社情民意。同时，协助党委和政府宣传政策，凝聚人心，疏通梗塞，理顺情绪。引导和团结广大群众识大体顾大局，正确处理长远利益和整体利益的关系，调动和凝聚起千军万马，组织起浩浩荡荡大军，同心同德，群策群力为共同目标而奋斗。
六是善谋实干精神。跨世纪政协工作千头万绪，做出成绩，履行职能，很大程度上取决了高水平的谋划和认真负责地落实。政协工作要找准一个点，即与党政工作的结合点，政协工作的着力点，各界人士的关注点，履行职能的切入点，建言献策的突破点。把握大局，服务大局，丰富组织手段。善于捕捉有价值信息，筛选择优，理出头绪，确定好活动主题，体现大而精、少而精的原则。然后是扎扎实实地、符合政协工作特点地加以落实,努力使所提意见和建议，实现宏观性、实践性和民主性的结合, 超前性战略性和可行性的统一，人民政协就会在新世纪迈出新的步伐，创出新的佳绩。
同志们，二十一世纪是中华民族实现腾飞和伟大振兴的世纪，也是人民政协继往开来、大有作为的世纪，我们要紧紧团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，继续巩固和发展爱国统一战线，认真推进人民政协工作，抓住机遇，迎接挑战，为我市的各项建设事业，做出积极的贡献。
中国人民政治协商会议菏泽县第五届委员会第一次会议，现在开幕。
我县政协自建立以来，在团结各界党外人士参加社会主义改造和社会主义建设，组织和推动各界党外人士学习马列主义、毛泽东思想，学习党的方针政策，促进思想改造，就我县大政方针问题进行协商，发扬社会主义民主，调动各方面的积极因素，为社会主义服务等方面，做了一些工作，取得了一定成绩。但是,由于林彪、“四人帮”及其在山东的代理人王效禹的疯狂破坏使我县政协停止活动长达十四年之久。粉碎“四人帮”以后，我县政协在县委的统一领导下，又开展了一些活动，做了一些工作。为我们这次会议的召开创造了有利条件。
我们这次会议的主要任务是：听取县委领导的讲话，讨论研究今后政协工作，协商产生政协菏泽县第五届常务委员会和主席、副主席；列席县九届人大一次会议，听取县革命委员会工作报告，1980年国民经济计划执行情况和1981年安排意见的报告,1980年财政收支情况和1981年财政预算的报告，县人民法院和县人民检察院的工作报告。同县人民代表一起就有关我县政治生活和经济建设等重要议程进行讨论研究。
这次会议很重要，希望大家集中精力把会议开好。全体与会委员，要以国家主人翁的高度负责精神，解放思想，畅所欲言,讲心里话，反映真实情况，对国家政治生活和我县四化建设、群众生活中的重大问题，进行自由讨论，大胆提出批评和建议。把这次会议开成一个民主的大会，团结的会议，同心同德搞四化的会议。
各位委员，各位同志：在新的历史时期，人民政协在国家体制中占有重要的地位，工作大有可为，任务光荣而艰巨。让我们在中国共产党的正确路线指引下，在县委的宜接领导下，团结一致，同心同德，发展和壮大革命的爱国统一战线，努力做好人民政协工作，为进一步调动各方面的积极因素，实现我国社会主义现代化，为台湾归回祖国，完成统一大业，做岀积极的贡献。预祝会议圆满成功！
杨宗德同志在市政协六届一次会议上的开幕词
（1984年5月15日）
各位委员：
中国人民政治协商会议第六届菏泽市委员会第一次会议，现在开幕！
我们这次会议，是在全市继续深入贯彻党的十二大、十二届二中全会和省四次党代会精神，各项改革初见成效，中共荷泽市第五次代表大会刚刚胜利闭幕，各条战线都取得很大成绩的大好形势下召开的。
本届委员会是按照政协章程的规定，与各方面充分协商提名，经本会第五届委员会常务委员会讨论通过产生的。共有委员211名，由中国共产党、共青团、妇女、工会、教育、科技、农林、文艺、新闻出版、卫生、农民、工商、宗教、少数民族、台侨属、归侨、体育等17个界别及特别邀请的伤士组成。本届委员会的组成范围比上届扩大了，既有战争年代的老党员、老红军、老干部，也有各行各业、各条战线的先进工作者，还有城乡个体工商户和农村“两户”的代表人物。委员会组成的另一个突出特点是，知识分子的数量大幅度增加，大专以上文化程度和有技术职称的委员，由原来的38名，占20%,增加到91名，占42%o这充分说明了委员组成的广泛性、代表性和适应四化建设的需要，体现了我市各族人民、各界人士的大团结、大统一。显示了爱国统一战线的强大生命力。
根据党中央关于全面安排、统筹兼顾的方针，本届委员会有一部分原五届政协委员继续担任委员，又增加了108名新委员，体现了新老委员的合作和交替。我们向新委员表示热烈欢迎和祝贺！同时，对于不再继续担任本会委员的同志，我们将铭记他们为开展政协工作、对发展我市爱国统一战线、为我市的四化建设所付出的辛勤劳动和取得的成绩；并对他们表示深切的敬意！本会将通过多种形式，同他们保持联系，希望他们继续关心政协的工作，欢迎他们提出宝贵意见，不断促进本会工作的发展。
各位委员，这次大会的主要任务是：听取和审议本会第五届委员会常务委员会的工作报告，审议本会五届三次会议以来委员提案处理情况的报告；列席市十届人民代表大会第一次会议；听取市人民政府的工作报告，协商讨论我市经济建设和社会发展的计划；还要选举本届政协主席、副主席和常务委员。开好这次会议，对于进一步巩固和发展我市的爱国统一战线，调动各界人士开创社会主义现代化建设新局面的积极性，具有重要意义。我们相信，在中共菏泽市委的直接领导和关怀下，经过全体委员和工作人员的共同努力，一定能如期完成会议的各项议程，达到预期目的。这次会议是本届委员会的首次会议，是新的工作起点,“展望未来，大有可为”。让我们在党的领导下，团结一致，亲密合作，努力开创人民政协工作的新局面，为我市社会主义现代化建设做出更大贡献！
预祝大会圆满成功！
祝同志们身体健康！
刘传荣同志在市政协七届一次会议上的开幕词
（1987年3月21日）
各位委员，各位同志：
中国人民政治协商会议菏泽市第七届委员会第一次会议现在开幕了。
我们这次会议，是在全国人民认真贯彻中共中央六中全会和政治局扩大会议精神，政治上安定团结，经济上持续稳定、协调发展，社会主义建设事业取得举世瞩目成就的大好形势下召开的。
市政协六届委员会在中共菏泽市委的领导下，认真学习、宣传、贯彻党在新时期的统战理论、方针和政策，在发展、巩固爱国统一战线，调动委员笔各界人士的积极性，开展各项服务等方面，做了大量的工作，取得了显著成绩，扩大了政协影响；贏得了各界赞誉，为七届委员会进一步开创政协工只得新局面，奠定了良好的基础。
市政协七届委员会，是按照政协章程规定，本着统筹兼顾,全面安排的原则，经六届常务委员会与有关方面反复协商产生的。委员中增加了知识分子和促进祖国统一的代表人物。这个新阵容，既具有空前广泛的代表性，也体现了新老委员的合作和交替，是一个囊括一切的智力集团。我们相信，七届委员会一定能肩负起历史的重托，在发挥政协优势、行使政协职能，在两个文明建设和祖国统一事业中，做出自己应有的贡献。
这次换届，有63名六届委员不再继续担任七届委员，这些同志在活跃我市政协工作中，做出了有益的贡献，对此，我们表示衷心地感谢！六届副主席王广生、马子杰同志因年事已高，将不再担任领导职务了，这两位德高望重的老同志为我市政协的建设，付出了辛勤的劳动，我们衷心祝愿他们健康长寿！
我们这次会议的指导思想是，在中共菏泽市委的领导下，高举爱国主义旗帜，坚持大团结、大统一的原则，充分调动各界人士的积极性更好地为统一祖国、振兴中华服务，为发展安定团结的政治局面、繁荣荷泽经济服务。会议的主要议程是，听取和审议六届常务委员会工作报告；审议六届三次会议以来提案办理情况的报告；列席市第十一届人民代表大会第一次会议，听取市政府工作报告及其他有关报告；选举本届政协主席、副主席和常务委员；通过本次会议的有关决议等。会议还将传达贯彻全国和省统战工作会议精神。
各位委员，政协换届是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对巩固发展我市爱国统一战线，进一步调动各界人士为四化建设服务的积极性，具有十分重要的意义。希望大家以主人翁的姿态和高度的政治责任感，集中全力把会议开好。我相信，在市委的领导和关怀下，经过全体委员和工作人员的共同努力，一定能如期完成大会的各项议程，达到预期的目的。
预祝大会圆满成功！ 祝同志们身体健康！刘传荣同志在市政协八届一次会议上的开幕词
（1990年4月5日）
各位委员，各位同志：
中国人民政治协商会议菏泽市第八届委员会第一次会议现在开幕了。
首先我代表大会，向光临今天会议的地区政协工委、地委统战部、中共菏泽市委、市纪委、市人大、市政府、市人武部的各位领导及列席大会的全体同志，表示热烈地欢迎！向八届委员会的各界机关报委员，表示衷心的祝贺！
我们这次大会是在全市人民认真学习，深入贯彻党的十三届四中、五中、六中全会精神和《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，进一步搞好治理整顿、深化改革，国民经济开始走向持续、稳定、协调发展的轨道，各项社会主义建设事业都取得新成绩的大好形势下召开的。
我们这次大会的指导思想是：以《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》为指针，深入贯彻党的十三届四中、五中、六中全会的精神，依靠全体委员，团结各界人士,高举社会主义和爱国主义的旗帜，同心同德，集思广益，为进一步搞好治理整顿、深化改革献计出力，为统一祖国、振兴中华，把我市建设成为一个繁荣、文明的现代化城市而奋斗。
我们这次大会的具体议程是：听取和审议七届常务委员会工作报告；审议七届三次会议以来提案办理情况的报吿;列席市十二届人民代表大会第一次会议，听取市政府工作报告和其他有关报告；选举政协荷泽市第八届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员；通过本次会议的有关决议等。各位委员，我市政协七届委员会，于1987年3月换届，已历时三年，圆满完成了她的历史使命。在中共菏泽市委的领导和全体委员的共同努力下，七届委员会坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，认真贯彻党关于统一战线的方针、政策和全国政协、省政协的各项决议，政协的工作日趋发展。在自觉维护和发展安定团结的政治局面；在围绕党和政府的中心任务，积极履行协商监督的基本职能；在发挥“综合人才库”的优势，为两个文明建设献计出力；在加强自身的建议，巩固和发展爱国统一战线等方面，都进行了有效的工作，取得了可喜的成绩，为推动两个文明建设，振兴荷泽发挥了应有的作用，做出了积极贡献，也为八届政协工作创造了良好的条件。在此，我以大会的名义，向七届政协全体委员表示衷心感谢，向退出政协八届委员会的老同志致以崇高的敬意！
政协菏泽市第八届委员会委员的协商调整，是根据政协章程和中共中央统战部、组织部，山东省委有关文件规定，本着基本稳定、个别调整、完善结构、提高素质的精神，与有关方面反复协商，经第七届常务委员会十七次会议认真讨论通过产生的。本届委员会的布局更加合理，结构更加完善。委员中的中、高级知识分子有较大幅度增加；并从司法、监察、审计、经济管理、商品流通等方面和与政协工作有较多联系的党政部门主要额导干部中，安排了一些委员。委员的政治素质和议政能力有了明显提高。这个新阵容，充分体现了统一战线的巩固和壮大，反映了全市人民在中共菏泽市委领导下团结奋斗，再展宏图的精神面貌。我相信，通过这次大会，我市政协在七届工作的基础上，必将有一个新的发展。
各位委员、各位同志，我们这次大会是本届委员会的第一次全会，也是我市政协在九十年代的第一次全会，开好这次大会, 无论对稳定大局、促进社会安定，还是对我市正在进行的治理整顿、深化改革的推动人民政协工作的发展，都具有十分重要的意义。为此，希望全体委员在这次大会上，要集中精力，勤于思考，创造更加民主的气氛，本着“肝胆相照，荣辱与共”的精神，畅所欲言，各抒己见，献计献策。切实履行政治协商，民主监督职能，把这次大会开成一个振奋精神、团结战斗的大会，开成一个促进治理整顿、深化改革，夺取新胜利的动员大会。我们相信，在市委的领导和关怀下，经过全体委员和工作人员的共同努力，一定能如期完成大会的各项议程，达到预期的目的。
最后，预祝大会圆满成功！
付炳尧同志在市政协九届一次会议闭幕时的讲话 （1993年3月16日）
各位委员、各位同志：
全市人民关注的中国人民政治协商会议菏泽市第九届委员会第一次会议，经过与会委员和同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程。会议开得很好、很成功。杨成训同志代表中共菏泽市委在本次会议上的讲话，充分肯定了政协工作在新时期的重要地位和作用，对市政协今后的工作提出了明确的要求，充分体现了市委对市政协工作的高度重视和殷切期望。这对进一步搞好我市政协工作具有十分重要的指导意义，我们一定要认真贯彻落实。与会同志结合讨论市委领导同志的重要讲话、《政府工作报告》和其他几个报告,围绕如何加快我市改革开放和现代化建设步伐这个主题以及在新形势下如何加强政协工作问题，秉实直言，畅抒己见，提出了许多建设性的意见和建议，生动体现了新一届市政协委员们参政议政的高涨热情和高度责任感。经过充分酝酿协商，大会选举产生了九届市政协常务委员会组成人员，顺利完成了市政协班子的换届任务。这次会议，真正开成了一个团结、鼓劲、民主、求实的大会，开成了一个广泛团结各界人士为振兴中华、兴荷富民献计献策的大会，也是我市人民政协工作立足新起点，进一步开创新局面的动员大会！
九届政协的领导成员，受命于荷泽发展的关键时期，任重而道远。当前，大政方针已经确定，任务已经明确，关键是要加强领导，狠抓落实，力戒空谈，多办实事，把各项任务真正落到实处。在深化改革、扩大开放、加快经济和社会发展、维护社会稳定方面，充分发挥政治协商、民主监督的职能作用，为振兴菏泽、统一祖国做出新的贡献，把人民政协工作推上一个新台阶。
这次会议，选举我和陈圣章、杨茂兰、焦祖光、张鸿生、陈鹏同、李荩桢、何淑淦同志分别担任九届市政协主席和副主席职务。首先，我并代表各位副主席诚挚地感谢各位委员对我们的信任。同时，我们深感责任重大，我们一定虚心学习，与各位常委和全体委员一道，在中共菏泽市委的领导下，勤奋工作，尽职尽力，以不辜负党和人民的期望。在这里，也请允许我代表本届市政协常委会和全体委员，对长期为我市政协工作付出辛勤劳动、作出重要贡献、现已离任的市政协历届的老主席、老副主席、老常委、老委员表示崇高的敬意！对全市各级党政领导以及各民主党派、工商联、各人民团体、各有关部门和各界人士给予我市政协王作的热情关心和支持，表示衷心的感谢！
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，它是马克思列宁主义同中国革命与建设相结合的一个创造，也是建设有中国特色社会主义的一项重要内容。人民政协作为爱国统一战线的组织，作为中国共产党领导的多党合作主要形式和发扬社会主义民主的一个重要渠道，在建设有中国特色社会主义的整个进程中，始终担负着重要的任务。而且，随着改革开放和现代化建设的不断深入发展，人民政协的工作舞台将更为广阔。由此，我们可以充满信心地说：在新的历史时期，人民政协的任务更加艰巨而光荣，工作是大有可为的！
历史是一幅不断展开的画卷。回首过去，我市人民政协工作在各个时期都发挥了重要作用。本届政协的任期是经济体制大转换的时期，是经济建设大发展的时期，也是祖国和平统一大业将要取得大进展的时期。新形势、新任务要求本届市政协要有新作为，创立新业绩。根据这个要求，本届市政协的任务就是要在中共荷泽市委的领导下，积极、全面、正确地贯彻中共十四大精神，以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，竭诚团结全市各党派、团体和各界人士，为荷泽的振兴和祖国的统一做出无愧于时代要求和人民政协声誉的贡献。为此，我向各位委员提几点希望。
第一，积极进取，增强工作主动性和开创性。政协工作要取得社会各方面的重视和支持，首先要自己做出成绩来。我们从事政协工作的同志，务必自尊自重，树立起高度的责任感和事业心，积极主动地开展工作，既要增强参政议政的意识，又要提高参政议政的能力，力求参政参到点子上，议政议出水平来。
第二，服务中心，议大事，抓重点，求实效。经济建设是现阶段全党、全国人民的中心任务。政协工作要上新台阶，就必须把服务于经济建设这个中心贯穿于履行职能的全过程，使政协工作在促进改革开放和经济发展方面发挥更大的作用。要根据建立社会主义市场经济体制、加快振兴荷泽的要求，着力围绕大政方针、重要事务和重大问题进行深入调查研究，为市委、市政府决策献计献策。同时，要充分发挥政协人才荟萃和联系面广的优势，积极开展办学讲学、咨询服务、招商引资等活动，为加快我市的改革和发展多办实事，多作贡献。
第三，齐心协力，进一步加强团结与合作。人民政协是各党派、各人民团体和各界代表人士团结合作、参政议政的重要场所。在坚持中国共产党的领导、坚持四项基本原则的政治基础上，齐心协力，加强团结合作是人民政协的生命之所在。我们全体委员，不论是中共党员还是非中共人士，不论是老委员还是新委员，也不论来自哪个界别，都要相互尊重，相互支持，学人之长，补己之短，竭诚团结，紧密合作。我们全体委员，都要以建设有中国特色的社会主义为大局，一门心思干事业，全部光热献祖国。在加强委员之间的团结合作的同时，我们全体委员还要加强同各自联系的群众的团结，加强与台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞的联系，进一步扩大团结面和联系面，调动方方面面的积极性，为振兴菏泽，振兴中华，完成祖国和平统一大业而共同奋斗。
第四，紧跟形势，把政协的自身建设提高到一个新水平。我们正处在一个改革的时代，形势发展很快。作为社会各界协商产生的政协委员，要不负人民的重托和党的期望，履行好自已的职能，必须切实加强对马列主义、毛泽东思想的学习，特别是要加强对邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的学习和对中共十四大精神的学习，同时要努力学习现代经济、科技知识，学习发展社会主义市场经济行之有效的经验和方法。要带头解放思想,实事求是，坚持一切从实际出发，带头投身改革开放，扎扎实实地工作。要深入基层，调査研究，及时了解和掌握人民群众在实践中涌现的新事物，及时发现经济和社会生活中出现的新问题,积极参政议政，主动献计献策。我们还要继承和发扬我市历届政协的好思想、好作风、好经验，进一步健全政协工作各项制度，加强自我教育和知情工作，进一步发挥各专门委员会的作用，搞好机关自身改革和建设，把新一届市政协的工作做得更富有生机，富有活力，富有成效。
在这次会议上，我们还对在一九九二年度政协工作中做出成绩的8个乡镇办事处政协工作办公室、:一个专门委员会、27名先进政协委员和7名先进政协工作者进行了表彰。这些单位和个人九二年充分发挥各自的专长和优势，在改革开放和两个文明建设中各显身手，有的为科技兴荷，促进我市技术进步而勤奋工作；有的广泛开展海外联谊活动，积极为发展外向型经济牵线搭桥；有的为帮助工厂、企业解决难题埋头苦干；有的以身作则，带头搞好精神文明建设；有的积极宣传群众，为促进社会主义民主和法制建设办了许多好事、实事,在为改革开放和两个文明建设服务中带了个好头。我们希望这次受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁、乘胜前进，在新的一年里做出新成绩、新贡献。同时号召全体政协委员和各界人士积极向他们学习，在政协、统战系统迅速掀起一个学先进、赶先进、超先进的热潮，团结、凝聚更多的各界人士，为加速实现小康目标而奋斗。希望在下次会议上，有更多的单位和个人受到奖励和表彰。
各位委员、同志们，大家回到工作岗位后，首先要积极宣传、贯彻好这次会议精神，认真向本单位领导作好汇报，使他们更多地了解政协工作，取得他们对政协工作更多的理解和支持。其次，各委员会、工作组和乡镇政协办公室，要根据会议确定的任务，结合自己的特点和实际情况，研究、制定和充实自已的工作计划，确定工作重点，把今年的活动开展得更好。三是各工作组和全体委员要认真总结前几年开展“六个一”和“四件事”活动的经验，在总结经验的基础上，制定进一步搞好这项活动的具体计划和措施，使这项活动开展得更加活跃和富有成效。四是委员们要加强与政协机关的联系，及时反映自己的工作情况和各界人士的意见与要求，促进沟通，增进共识，把我市政协工作做得更好些。
会议期间，市委、市政府有关部门，统战部、民主党派、天香村、天外村、市劳动技校服务餐厅、民族饭庄,及新闻、保卫、医疗等单位的不少同志，为保证大会顺利进行，做了大量工作，付岀了辛勤的劳动。我代表与会全体同志，表示衷心地感谢！
各位委员，各位同志！当前全国全省和我市的形势都很好,广大干部和群众精神振奋，到处充满生机和活力。让我们在中共十四大精神指引下，在中共荷泽市委的领导下，进一步振奋精神，团结一致，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极投身于加快改革开放和经济建设的实践，为全面实现市委、市政府提出的兴商富民的宏伟目标而努力奋斗。
现在我宣布：政协菏泽市第九届委员会第一次会议胜利闭幕！
谢谢大家。
付炳尧同志在全市各界人士为经济建设服务经济交流会上的讲话
（1994年1月148）
同志们：
我们这次全市各界人士经济建设服务经济交流会历经两天,今天就要结束了。我们召开这次会议的主要目的是，总结交流近几年来我市各界人士为经济建设服务的成果和经验，研究在新形势下如何更好地围绕经济建设这个中心，积极参与和服务于改革开放，促进我市经济的全面发展，使我市政协统战工作再上一个新台阶的新措施和新路了。出席这次会议的都是战斗在我市各条战线上的先进代表，可以说，我们这次大会，是一次全市各界人士为经济建设服务再展宏图、再立新功的誓师大会。经过大家的共同努力，这次大会开得很好、很成功，达到了预期目的。会上，27名同志做了发言和书面发言，这些发言，内容丰富，、事迹突岀，既有政协工作组、委、办如何组织各界人士为经济建设服务的经验，又有各界人士立足本职多做奉献的经验；既有为城市经济服务的经验，又有为农村振兴尽智出力的经验；既有文明经商、带头致富的经验，又有献身于我市科技文化事业，为促进我市的两个文明建设孜孜以求的经验；既有外引内联，搞好牵线搭桥的经验，又有直接参与，领办好“三资”企业等方面的经验。这些经验很好，具有很强的借鉴和指导作用。我们相信,通过这次会议，一定能把这些经验推广开来，为我市各界人士在今后为经济建设服务中，起到很好的示范作用，使我市各界人士为经济建设服务工作有一个新的进展。
.市委、市政府对这次会议十分重视，市委副书记、市长贾学英同志、副书记祝传收同志到会作了重要讲话，充分肯定了我市各界人士在为经济建设中做出的突岀贡献，并对在新形势下如何进一步发挥政协民主党派的优势和职能作用，更好地服务于经济建设，做出新成绩、创造新经验，提出了希望和要求，对贾市长和祝书记的讲话，大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就全市各界人士为经济建设服务的主要情况、基本经验和如何把我们的服务工作提高到一个新水平的问题，讲几点意见。
一、我市各界人士为经济建设服务的基本情况和经验
近几年，各界人士紧紧围绕经济建设这个中心充分发挥自身的优势和特长，开展多层次、多渠道的服务活动，宏观上献计献策，微观上参与出力，有的锐意改革，创优质、夺高产、增效益,努力改变企业面貌；有的积极学科学以用科学、带领群众脱贫致富；有的为解决工厂技术难题埋头苦干；有的为发展我市经济多方奔波、牵线搭桥等等，在我市的经济建设中做了大量卓有成效的工作，涌现出不少好的典型。概括起来，有以下几个方面：
一是发挥政协组织、民主党派整体功能，为党委政府决策当好参谋。近年来，我市民主党派、团体、市政协各工作组、委员会、各乡镇政协工作办公室，把组织推动各界人士为改革开放和经济建设服务作为一件大事来抓，本着“围绕中心转，按照职能干”的原则，通过多种形式组织政协委员和各界人士紧紧围绕深化改革，扩大开放和加速经济发展多动脑筋、多想办法，进行周密论证，探索发展趋势，提出解决办法，为党委政府确定重大经济决策提供了大量科学依据，较好地发挥了“智囊团”、“人才库”的优势。特别是围绕党委政府国民经济和社会发展计划、“八五”计划、十年规划的制定实施和如何做好做活姜春云同志提出的关于发展菏泽经济的六篇文章，提出了许多有见地的意见和建议，并撰写了大量的政协提案、调查报告，为领导宏观决策起到参谋作用。侯集乡政协办公室，近三年来共提出有关经济建设的建议和提案40余件，多数被乡政府采纳，收到良好效果。其中“加强土地管理”的建议，政府采纳后对村庄进行了规划，清理了村头荒，土地返耕三千多亩；他们“发展畜牧业、加工业”的建议，使全乡养鸡专业户发展到600多户，鸡存量达60多万只，仅此一项全乡年收入600多万元。新兴乡政协办公室《关于发展乡镇企业，振兴经济》的建议，被党委采纳并作为乡机关干部解放思想的学习材料，党委、政府抓住机遇，积极引进外资并不断扩大合作领域，在与台湾佳美食品工业有限公司合作建设了新兴饮料厂之后，去年又投资200万元，新增了易拉罐生产线，促进了该乡外向型经济的发展。
二是大力开展调查研究和考察、视察活动，为经济建设献计献策。我市各界人士中，许多是地市各界名流和各类专业人才，知识层次较高，不但有广泛的群众基础、社会基础和较高的声望，而且他们生活在基层，对经济建设的情况较为了解，在为经济建设服务中具有得天独厚的优势。各民主党派和政协各委、组、办经常组织他们紧紧围绕经济建设这一中心，抓住群众普遍关心，有关部门急待解决，又能发挥各界人士作用的问题，进行全方位的调査研究和考察、视察活动，使各界人士参与经济建设实践，积极为经济建设献计出力，及时向党委政府反映新情况,陈述新见解，提出新建议。市政协农科组在我市遭受洪涝灾害后，组织委员深入灾区调查研究，就《如何抢救受灾作物和绝产农田的改种问题》提出具体意见和措施。八月份再次受灾后，又提出“立秋已过，还能种些什么？”的建议案，党政领导称这两次建议案是指导我市生产自救的“及时雨”。市民盟成员以个人和党派各义多次提出提案和建设性意见。他们以党派名义提出的《关于建立菏泽东部经济技术特别开发小区》和《关于拓展我市牡丹国际市场，与美国牡丹城联合开发牡丹》的建议案，有观点，有数据，有论证，有措施，受到了市委、市政府领导的高度重视，对促进我市“两区一城”（经济技术开发区、牡丹开发区、沙土食品城）的建立，发挥了很大的作用。
三是鼓励支持政协委员和各界人士发挥各自优势，在经济建设中各展所长。各界人士中许多人都各有所长，有的还是行家里手，市政协和各民主党派、团体，通过多种途径，鼓励支持各自的成员和联系的各界人士，积极献身经济建设实践，他们有的深入工厂、企业帮助排忧解难，提供技术咨询，传递经济信息；有的深入农村，帮助农民提高素质，推广普及先进技术和实用新成果；有的致力于科技攻关，搞了一些发明和创造；有的致富后积极帮助社会兴办福利事业，支援灾区群众；有的帮助贫困户引进致富项目、提供技术服务外，还在资金和物资上大力支援，帮助他们脱贫致富。市政协常委、三利实业公司董事长王德英同志，带领公司从困境中崛起，把一个连年亏损、资不抵债、濒临倒闭的烂摊子，办成了一个五年累计生产桐木拼板两万立方米，实现利税1100.4万元、缴纳税金252.4万元、创外汇800万美元的三资企业，他们还为两届牡丹花会捐款3.18万元，向社会文化福利事业捐款3万元。在今年抗灾自救活动中，向灾区捐款2.08万元，受到社会的一致赞誉。市政协常委、油泵油嘴厂工程师董广计同志，凭着顽强的拼搏精神，坚持走技术革新之路，先后完成工艺技术革新项目四十多项次，申报国家发明专利三项，实用新型专利8项，已获专利六项，他研制成功的给锥面电磨机床、内孔无心磨床、中孔磨面滑动研磨机床，造价仅相当于国外进口设备的五十分之一，而能耗仅为原来的三十分之一，使用这种新工艺很快生产出了世界上仅有少数发达国家才能生产的新型喷油嘴，受到国内专家的高度评价，91年被国家科委确定为山东省四个火炬项目之一，为工厂创造了可观的经济效益，为国家节约了大量外汇。市政协委员、高级农艺师吴清海同志，从事蔬菜栽培和良种繁育40余年来，对技术精益求精，搞了37项发明和技术革新，其中有12项属国内、省内首创。他为协助党和政府抓好“菜篮子”工程，深入乡村搞思想发动，开展技术培训，推广先进技术和成果，实行种植业制度改革，从而使农民走出了单一种粮收入低的困境，适应了市场经济的发展。目前全市蔬菜生产不仅满足了城乡的需要，而且销往外地，使菜农走上富裕道路。
四是积极开展海外联谊活动，积极为“三引进”牵线搭桥,带头发展外向型经济。我市各界人士中有的是“三胞”眷属，有的在海外、市外有许多亲朋好友，在开展海外联谊活动中有着独特的优势。近年来，大家充分发挥这一优势，本着扩大交往，联络感情，加深了解，增进共识，促进祖国统一和海峡两岸经济、科技、文化、艺术交流的精神，积极为三引进牵线搭桥，为发展外向型经济献计出力。有的通过书信介绍党和国家改革开放的方针政策及菏泽的资源优势、投资环境和优惠条件；有的在接待亲友中做面对面的宣传，为“三胞”解疑释惑；有的通过出国探亲的机会广交朋友、联络友谊，学习先进技术，了解国际信息；有的通过传统节日、纪念日寄送家乡特产、纪念品，开展多种形式的联谊交友活动，增进“三胞”的恋乡思家之情等等，进一步提高了我市的知名度，密切了同“三胞”的联系，促进了我市外向型经济的发展。市侨联副主席张惕矜同志，为协助有关部门办好菏泽93秋季经贸洽谈会，带领侨联工作人员积极配合地区经贸委、海外联谊会做好组团工作，先后与美国、台湾客商联络组团，并派专人前往北京、济南迎接来荷参加洽谈会的海外客商,陪同参观考察企业、介绍情况，参与洽谈，签订合作、合资意向书七项。常委李凡聪同志，发挥自己的优势积极引进、利用外资，他领办的沙土酿造厂，现已是有八个合资企业的企业集团，晋升为国家二级企业，基本上形成了罐头、调味、脱水蔬菜、方便食品、油脂等十大农副产品加工系列，年吞吐瓜果、蔬菜、大豆、芝麻等近40万吨，有效地促进了当地农民种植业的发展，较快地增加了农民收入。去年他们又在加拿大和日照等地建了分公司。
此外，各界人士还充分发挥个体作用，立足本职实干，不求名利，只讲奉南，在促进我市经济发展中发挥了很好的带头作用。如市政协委员张纯民，靠高明的医术、高尚的医德，为群众解除痛苦；委员侯燕华、吴德仲积极投身于乡镇企业，为我市乡镇企业的发展做出了突出贡献；个体户刘宝全同志，致富不忘群众，不忘国家，为社会福利事业、抗灾自救慷慨解囊等等，参加这次会议的同志，大都是这方面的代表人物，这里我就不多讲了。
总之，近几年我市各界人士为经济建设服务的情况是良好的，成绩是显著的，对大家做的贡献，党委、政府是肯定的，群众也是满意的。同时，大家在为改革开放和经济建设服务的实践中，也积累了许多宝贵经验，这些经验归纳起来，主要有以下几个方面：
1.牢固树立以经济建设为中心的思想，是各界人士为经济建设服务的保证。坚持党的基本路线不动摇，关键是坚持以经济建设为中心不动摇。要把建设有中国特色的社会主义的伟大事业推向前进，最根本的就是集中精力把经济建设搞上去。这是我们各项工作的重心，只有抓住这个中心，加快经济发展，社会才能更加稳定，人民生活才能日益改善，其它各项事业的发展才能有雄厚的物质基础，社会主义制度才能巩固和发展，振兴中华和统一祖国大业才能早日实现。因此，要更好地为经济建设服务，就必须牢固树立以经济建设为中心的思想。实践证明，只有树立以经济建设为中心的思想，我们想问题、办事情才能围绕这个中心，才能做到宏观上献计献策，微观上服务出力，在不同的岗位上贡献自已的聪明才智。
2.解放思想，大胆实践，是做好为经济建设服务的关键。能不能抓住机遇，在经济建设中有所作为，关键在于思想的解放，只有解放的大解放，才能促进为经济建设服务工作的大开展。各界人士为经济建设服务的实践证明，只有解放思想，才能彻底清除“左”的影响，冲破旧的观念，克服小生产思想的影响，从姓“社”还是姓“资”的误区中走出来，才能以邓小平同志提出的“三个有利于”为标准，大胆的闯，大胆的干。从大家交流的情况来看，要想在改革开放的大潮中干一番事业，为党和人民做出贡献，没有敢创、敢干、敢试、敢于冒险的精神，是根本不可能的。
3.加强学习，提高素质，是做好为经济建设服务的主要条件。要更好地为经济建设服务，就必须有明确的思想导向和为经济建设服务的本领。而要做到这一点，就必须加强政治和业务学习。特别是在改革开放的新形势，要想使自己的思想和行动适应市场经济的发展，在经济建设方面有所作为，更需要加强学习。这是大家在实践中总结出的一条共同经验。因此，各界人士在为经济建设服务中都注重了马列主义、毛泽东思想的学习，党的方针政策的学习，现代管理及科学技术知识的学习。通过学习，全面领会了党在每一个时期的指导方针，明确了为经济建设服务的方向，掌握了为经济建设服务的本领，增强了为经济建设服务的自觉性，大大提高了为经济建设服务的效果。
4.立足本职，做好工作，是为经济建设服务的重要途径。
为经济建设服务既要在宏观上谏言献策，又要在微观上服务出力。而要在微观上出力，大量的、经常性的工作是在本职岗位上完成的。各界人士分布在不同的行业和各条战线，只有大家都强化参与意识、服务意识和奉献精神，增强投身于经济建设主战场的光荣感和紧迫感，在本职岗位上埋头苦干、竭诚尽智，才能汇集成为经济建设服务的合力，促进经济的发展，这也是大家在交流中谈到又一条主要经验。
5.发扬艰苦创业的精神，是为经济建设服务的重要方面。艰苦创业精神是我们党一贯坚持的思想路线，也是中华民族的优良传统。邓小平同志指出，没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新事业。所谓的“气”、“劲”也就是创业精神。只有发扬艰苦创业精神，不怕困难和挫折，在逆境中奋力拼搏，才能在为经济建设服务的实践中建功立业。各界人士艰苦创业的实践充分说明，要想在经济建设中有所作为，就必须发扬艰苦奋斗、知难而进、自强不息的创业精神。
二、进一步解放思想，开拓进取，把为经济建设服务提高到一个新水平
我市各界人士在为经济建设服务中取得了很大的成绩，积累了丰富的经验，这是大家共同努力奋斗的结果，它对发展我市的政治、经济形势起到了积极的推动作用。但在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，我们所做的工作与党和人民的要求还相差很远。因此，我们必须认真总结经验，坚定信心，鼓舞斗志，齐心协力，进一步解放思想，开拓进取，把为经济建设服务提高到一个新水平。1.认清形势任务，明确为经济建设服务的着力点。从改革发展的总趋势来看，我们正面临着对社会主义建设规律认识的一个飞跃时期。要加快发展，就必须深化改革。中共十四届三中全会《决定》指出，从长期实行的计划经济体制，向社会主义市场经济体制过渡，把社会主义市场经济体制同社会主义基本制度结合起来，是我国社会主义发展史上的一次战略性转移。实行这一转移，是我国社会主义经济发展的必然趋势，体现了我们党对社会主义建设规律认识的一个飞跃。在党的基本路线的指引下，经过十几年的探索和实践，全党对社会主义市场经济的认识不断加深。特别是党的十四届三中全会，不仅勾画出新经济制度的基本框架，而且对有关的重大问题作出了明确的原则性规定，这是对党的十四大确定的经济体制改革目标和原则的系统化、具体化。建立社会主义市场经济体制，需要解决许多极其复杂的问题。深化改革也必将触及各种基本经济关系和关键环节的深层次问题。解决这些问题，必将给改革增加深度和难度。今后的改革，要在前一段改革的基础上，逐步把一些较为成熟的改革措施和较为合理的经济关系，以制度和法律的形式确定下来，形成符合市场经济原则的行为规范和理论、法规。通过深化改革，必然会对经济、政治、思想、文化等各个领域产生广泛而深刻的影响。我们要充分认识社会发展的大趋势，自觉破除“左”的影响、旧的传统观念和小生产思想的束缚，从思想到工作都要适应发展社会主义市场经济的客观要求。
从统战工作面临的形势和任务来看，现在是人民政协大有作为的重要时期。建立社会主义市场经济体制，实现我国改革由单项突破向配套实施、整体推进转变，是一项艰苦复杂的系统工程，需要全党和全国人民同心同德、群策群力，为之共同奋斗。最近召开的全国统战工作会议，从六个方面概括了新时期统战、政协工作的任务，说明在新的历史时期，人民政协肩负的任务不是减轻而是更重了，发挥作用的范围不是缩小而是扩大了。与此同时，党对人民政协工作的要求也越来越高。我们党历来把统一战线作为一大法宝，作为党的总路线、总政策的重要组成部分。特别是改革开放以来，中央多次对统战工作提出了殷切希望和要求。江泽民同志在全国统战工作会议上指出，在新的历史时期,我们要在建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下,发挥统一战线广泛联系群众的优势，坚持一切从实际出发，努力使我们的统战工作形成新的气势，开创新的局面。这种新气势、新局面，要体现在充分发挥统一战线中各界人士的爱国主义、社会主义的积极性、主动性、创造性之上，要体现在为我们党和政府广交朋友、广纳群言、广求善策之上，要体现在为促进政治稳定、促进改革开放、促进经济发展、促进社会进步、促进祖国统一、促进世界和平与发展不断做出贡献之上，而最根本的是要集中各方面的力量把我国经济搞上去。
改革与发展，是当今中国的两大主题。这方面工作的成效如何，对于建立社会主义市场经济体系、实现小康目标，乃至整个现代化建设事业，有着至关重要的影响。在新的形势和任务面前，统一战线、人民政协要更好地体现自身的价值，就必须把工作的着眼点集中到深化改革、加快发展上来，把协商讨论有关改革、发展的重大问题作为协商监督的主要内容。政协的提案、建议案，要突出为改革、发展服务的指导思想。政协各专门委员会、工作组的工作，要紧紧围绕深化改革、加快发展开展经常性活动。当前，要紧紧围绕中央和省委新出台的各项重大改革措施，在强化农业基础，优化经济结构，发展第三产业，建立社会主义市场经济体系，推广产权制度改革，加快财税体制、金融体制、投资体制、计划体制、外贸体制改革，扩大对外开放等重大问题上，深入开展调查研究，积极献计献策。2.充分发挥爱国统一战线的作用，广泛团结各界人士，形成开拓进取的合力。目前，我市政治经济形势很好，抓住机遇,加快发展，是全市人民的共同愿望，也是历史的要求。我们要充分发挥统战政协组织的职能作用，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持以团结、民主为主题，进一步加强同各界人士的团结与合作，努力做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，继续做好民族宗教、海外联谊、党外知识分子工作和经济领域的统战工作，不断巩固和发展以建设有中国特色社会主义为基础的大陆范围内人民的团结，以拥护祖国和平统一为基础的大陆同胞与港澳同胞的团结，以促进中华民族振兴为基础的海内外全体中华儿女的团结。最大限度地把一切可以团结的力量团结起来，调动各方面的积极因素，推动经济建设和各项事业的发展。各界人士在为经济建设服务中有着许多优势，他们大都是具有真才实学和丰富经验的人才，能够对经济建设中一些宏观的重大的深层次的问题进行深入的研究；他们大都不在领导岗位，位置比较超脱，可以比较客观地对人民群众关心的重点、难点、热点问题提出意见和建议，能够在参与国家大政方针和地方重大事务的协商中发挥作用。因此，要做好组织协调工作。首先，要给各界人士提供了解全面情况的机会，要经常邀请当地党委和政府的领导同志，向各界人士传达中央和上级的最新精神，通报本地政治、经济和社会的发展情况及存在的困难和问题，使各界人士知“上情”和“下情”，才能在参政议政中发挥更大作用。其次，要通过多种形式,帮助各界人士提高参政议政水平，要鼓励和支持各界人士搞好政治理论学习和时事政治学习，不断提高政治素质，要组织好各种参政议政活动，在实践中提高参政议政能力。其三，要重视保护各界人士参政议政的积极性，积极支持各界人士在参政议政活动中畅所欲言，发表不同看法和意见，要坚持不抓辫子，不扣帽子，不打棍子的“三不主义”，努力创造一个民主、团结和谐的环境。对他们提出的建议和意见，要及时向党政机关反映，要在政治上生活上关心他们，使他们能够心情舒畅、尽职尽责的参政议政，充分发挥各自的作用。
3.发扬务实求实精神，积极探索为经济建设服务的新路子。坚持抓大事、议大事、办实事、求实效，是我们开展统战政协工作的基本原则。在加快改革开放和现代化建设这个大舞台上，我们不仅要帮助政协委员、各界人士知情，更重要的是组织委员和各界人士出力，把人民政协的人才智力优势转化为现实的经济优势。在组织各界人士为经济建设服务方面，我们有了很好的做法，积累了许多宝贵的经验，要在坚持和发扬这些行之有效的做送的基础上，进一步拓宽为经济建设服务的渠道和领域，开创为经济建设服务的新局面。要正确处理继承与创新，宏观献计与微观出力，抓大事与办实事，整体功能与个体作用，主观努力与同外部协作等方面的关系，进一步加大参与改革开放和经济建设的力度。要积极支持各民主党派、人民团体和政协委员，发挥优势，积极开展咨询服务、讲学办学、智力开发、科技推广、人才培训、牵线搭桥等活动。无论是宏观上的服务还是微观上的服务，直接性的服务还是间接性的服务，整体性的服务还是个体性的服务，高层次的服务还是低层次的服务，都要全方位的开展起来，活跃起来，形成多方面、多渠道、多层次、多形式为经济建设服务的新格局，使其上档次、有突破。
4.各界人士要发挥优势，各尽所长，在为经济建设服务中施展才华。我市各界人士有许多是经济方面的专家，科技教育战线上的骨干，勤劳致富的典型，并具有广泛的社会联系和海外关系，是实现我市九十年代战略目标的一支重要力量，对建设社会主义市场经济体制、发展外向型经济，振兴第三产业，落实“科教兴菏”方针和实现富民兴荷的宏伟目标，有着不可替代的作用。因此，我们要增强历史责任感和时代紧迫感，立足本职岗位，面向社会，进一步做好为经济建设服务工作，为加快我市改革开放和经济建设，实现本世纪的战略目标而努力奋斗。工作在农业战线上的政协委员和各界人士，要以市场经济的观念为指导，以增加效益为目的，坚持质量第一的原则，不断优化种植结构，冲破“唯粮是农”的狭隘观念，坚定走高效农业的路子，努力加速农业市场化进程。要在实施高产、优质、高效农业工程,畜牧业开发工程，庭院经济开发工程，农业综合开发工程，建设两高一优农业示范区，高新技术示范区，外向型农业开发示范区，改革开放试点示范区等方面，搞好调查研究，积极参政议政。并利用自己的专长，搞好项目论证，开展技术咨询，举行专业培训，帮助农民提高素质，引导农民走向市场，大力发展外向型农业。工作在工业战线上的政协委员和各界人士，要围绕转换企业经营机制，保持速度，提高效益，增强后劲，大力开发高技术、高附加值、高创汇产品，推行股份合作制等，多提供高新技术，多总结先进管理经验，多进行技改挖潜，多开发一些适销对路的产品，促进工业生产的振兴和发展。工作在科技战线上的政协委员和各界人士，要强化科学技术是第一生产力的观念，科技竞争观念，科技效益观念，多搞发明创造，多推广普及高新和实用技术。工作在乡镇企业的政协委员和各界人士，要在坚持和完善企业承包经营责任制，深化改革，开展招商引资，加快推行科技进步，人才开发，搞好企业管理方面多做工作，积极奉献。侨台属人士，要充分发挥有海外、国外关系的优势，为发展外向型经济联谊交友,引进技术、引进资金、传递信息、牵线搭桥。要有亲的攀亲，有友的找友，为发展经济努力工作。具体的来讲,要牵好“五条线、搞好五座桥”《既牵外商厂家与本地企业之线,搭合资协议之桥；牵海外知名人士与本地社团组织之线、搭捐资助学兴办社会公益事业之桥；牵亲朋故旧与本乡本土之线，搭为家乡做贡献之桥；牵海外财团与本地政府之线、搭投资办企业之桥；牵本地科研与海外专家学者之线、搭合作开发高新技术产业之桥；同时，有条件的要带头创办和领办“三资”企业，主动到前台唱戏。工作在文教卫生和其它方面的人士，也都要充分发挥各自的优势，切实做好促进各项事业发展的工作。
5.加强政治理论学习，增进共识，提高为经济建设服务的本领。实践证明，要做好为经济建设服务的工作，必须加强学习，只有把学习搞好了，才能把握新情况，陈述新见解，提出新建议。当前，要学的东西很多，最重要的是努力学习《邓小平文选》第三卷。《邓小平文选》经三卷，是一部马克思主义的重要文献，为我们进一步加快改革开放，推进现代化建设的宏伟大业，完成党的十四大提出的用建设有中国特色社会主义理论武装全党的任务，提供了最有力的思想武器。人民政协要发扬自我学习、自我教育的优良传统，积极组织推动政协委员和各界人士认真学习《邓小平文选》第三卷。要把学习《邓选》第三卷和学习马列主义、毛泽东思想结合起来，同学习中共十四届三中全会和省六届党代会精神结合起来。同时，还要认真学习社会主义市场经济理论和现代科学文化知识，进一步加深对建设有中国特色社会主义的理解，掌握邓小平同志观察分析问题的立场、观点和方法，增强加快改革发展的时代紧迫感和政治责任感，进一步解放思想，提高参政议政能力，自觉贯彻党的实事求是的思想路线和个中心、两个基本点”的基本路线，在一系列重大问题上,坚定不移地同党中央保持一致，使为经济建设服务工作始终坚持正确的方向，从而为加快改革开放，推动国民经济持续、快速、健康地发展，搞好精神文明和党的建设做出贡献。
6.认真宣传，贯彻好这次会议精神，使这次会议总结交流的经验在全市开花结果。我们这次会议，是一次很重要的会议。会上，总结交流了各界人士在为改革开放和经济建设服务方面许多好的经验和做法，对我们今后开展工作有很好的借鉴作用和指导意义。贾市长和祝书记在会上的重要讲话中，为我们分析了形势，阐明了任务，提出了要求，对我们今后的工作指明了方向。宣传贯彻好这次会议精神，对进一步统一各界人士的思想，增进共识，充分调动各方面的积极因素，共赴振兴菏泽大业，具有重要意义。各乡镇办事处参加会议的同志回去后，要向党委做好汇报，并召开相应的会议，认真传达好这次会议的精神，使这次会议总结交流的好思想、好经验在全市开花结果。
同志们，我们开了一次很好的会议，交流了情况，总结了经验，提高了认识，增进了共识。我们相信，通过这次会议，一定会进一步调动各界人士的积极性，在市委领导下，团结奋进，再接再励，在为我市改革开放和经济建设的服务中，取得更大的成绩，做出更大的贡献！
付炳尧同志在全市政协工作会议上的讲话
（1997年5月）
同志们：
市委召开这次全市政协工作会议，是进一步加强和改善对政协工作的领导，继续开创我市政协工作新局面的重要举措，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进政协工作的“两化”建设，组织和动员全市各级政协组织、政协委员和各界人士更好地为我市两个文明建设服务，都将起到重大作用。刚才，贾书记代表市委做了重要讲话，充分肯定了全市政协工作的成绩，深刻阐述了新时期人民政协的地位和作用，就如何切实承担起发展人民政协事业的光荣使命等问题，提出了明确要求。杨市长还要就认真抓好会议精神的贯彻落实，进一步重视和支持政协工作，政协积极主动地履行职能等问题作重要讲话。贾书记和杨市长的讲话，对开好这次会议和做好今后的政协工作具有重要的指导意义，我们要认真地学习领会，结合我市情况抓好贯彻落实。
下面，我就政协工作讲几点意见。
—、对我市政协工作的回顾
近几年，在市委的领导、市政府的支持和上级政协的指导下，我市政协工作坚持以小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，紧紧围绕市委、政府工作中心，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，组织委员和各界人士充分发挥自身优势，为我市的改革、发展、稳定献计献策，政协工作又取得了新发展。
1.大力加强学习宣传工作，在提高政协整体素质和优化工作环境方面取得了新成绩。政协委员的构成和自身政治素质、思想观念，直接影响到参政议政水平的高低。为适应新形势新任务的需要，我们本着“帮助委员了解国内外形势、党和国家方针政策，熟悉本市情况，提高政协整体素质”的宗旨和理论联系实际的原则，坚持学习制度，完善学习网络，突出学习重点，改进学习方法，组织委员和各界人士认真学习建设有中国特色的社会主义理论，党的十四届五、六中全会精神，江泽民同志关于进政治的指示和加强社会主义民主政治建设、坚持和完善基本政治制度的有关论述，以及新修订的政协《章程》。并在组织推动委员加强自身学习的同时，注意加强政协统战理论、方针、政策和政协工作的宣传，认真做好《联合报》、《春秋》杂志的宣传发行工作，通过《政协简讯》、《学习与提案》专刊，及时通报、交流委员学习的情况和经验。使全体委员及各界人士进一步统一了思想，提高了认识，增强了履行好职能的责任心和使命感，政协工作环境也得到进一步改善，出现了政协履行职能积极主动，党委、政府和社会各界普遍关心、重视、支持政协工作的好形势。
2.认真履行政协职能，在参政议政方面取得了新突破。服从和服务于全党工作大局，竭诚尽智为党政中心工作献计出力,是人民政协参政议政的主题，也是政协工作的岀发点和落脚点。全市各级政协组织和政协委员本着“选准角度、发展优势、突出重点、讲求实效”的精神，努力探索新形势下发挥政协作用的新路子，积极参政议政。一是把开展政治协商的着力点放到党委、政府的宏观决策上，建言献策水平不断提高。我们紧紧围绕全市工作大局，积极参与年度国民经济和社会发展规划、政府工作报告、财政预决算报告和其他重大问题的协商讨论，就强化农业基础地位、深化国有企业改革、加强精神文明建设、农业产业结构调整，发展乡镇企业和个体私营经济以及社会治安等方面的问题，提出了许多有价值的意见和建议，为党委政府科学决策提供了可靠依据。二是通过加强政协专委会与党政职能部门的对口联系，就有关问题进行对口协商，提建议，作批评，有力地促进了职能部门工作的开展。三是把民主监督工作列人重要议事日程,制定和完善了民主监督的有关制度，对民主监督的范围、对象、形式、程序以及有关落实、追踪、反馈制度等做了明确规定；为了加大民主监督力度，拓宽民主监督渠道，还组织委员参与了民主评议政府职能部门的活动。四是充分发挥特约监察员、检査员、监督员、审计员的作用，参与各有关部门组织的活动，把民主监督寓于经常性工作之中。五是组织委员和机关工作人员积极参加党委、政府统一组织的党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育、普法工作、文化、教育、卫生、城建、财政、物价、税收“扫黄”等方面的大检査；并通过坚持走访委员、政协联系点、委员举报等制度，把反映社情民意与民主监督有机结合，增强了民主监督的经常性。
3.充分发挥自身优势，在参与改革开放和两个文明建设方面取得了新成效。人民政协人才荟萃，智力密集，在参与改革和建设方面有许多独特优势。在政协工作中，我们既注重调査研究献良策，又注重把各种优势直接运用于改革和建设的实践，使其转化为经济发展的动力。一是围绕事关全局的政治、经济及社会生活中的大事，精心选题，认真组织，开展了大量的调查、视察、考察活动，提出了许多好的意见和建议。二是积极在参与中心工作多办实事，根据党委的统一安排，政协领导同志经常深入第一线进行现场指导，帮助研究工作思路，协助解决实际困难和问题。并抽岀专门力量，深入到村、户与干部群众共商致富大计，有效地促进了农村经济的发展。三是在全市政协委员中继续开展了“议大事、献良策、办实事、做贡献”的竞赛活动，充分发挥政协人才智力优势，为全市改革与建设服务。广大政协委员有的到工厂、企业当技术顾问，有的举办各种类型的技术培训班，有的配合农村产业结构调整，深入田间作生产指导，有的利用自己的专长开展义诊、义演咨询服务，有的带头兴办企业，有的带领群众共同致富，有的深人调查研究、及时反映社情民意,有的勤奋耕耘、教书育人等，整个活动成效显著。四是充分发挥政协联系广泛、位置超脱的优势，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，为维护全市安定团结的政治局面做出了突出贡献。
4.牵线搭桥、广交朋友，在海内外联谊方面取得了新发展。团结海内外一切爱国力量，为实现“祖国统一、振兴中华”的总目标服务，是新时期统战政协工作的一项根本任务。我们以提高菏泽知名度、促进外向型经济增长为宗旨，充分发挥政协组织联系面广、海内外关系多的优势，积极开展海内外联谊活动，为招商引资牵线搭桥。一是以花会为契机，广泛联谊交友。仅今年牡丹花期，就接待国际友人、“三胞”团体和个人60多人次，国内北京、河北、河南、安徽、吉林、长春等省、市及我省50多个兄弟政协参观团体和个人600多人次，增进了友谊，促进了理解，加强了沟通。如旅台菏泽同乡会探亲团在荷期间，我们专人专员负责接待，帮助他们解决了许多具体问题，联络了感情，贏得了信任。菏泽旅台同乡会建立以来，三次组团回乡，先后引进资金近300万元。会长高秉涵先生先后为家乡捐款36.4万元,台胞田瑞卿先生投资近200万元在菏泽购置房产，开办了“中华儿童玩具城”；香港行政长官推委会委员、香港孔教学院院长汤恩佳先生，向菏泽二中赠送了价值17万元的孔子铜像，还先后为我市各项事业捐资达46万元。二是积极开展海外友好往来。通过政协委员牵线搭桥，日本天理市代表竹川先生曾多次来我市考察，筹建了菏泽——天理文化研究会，促进了中日间的文化交流。应日方邀请，我方政协领导也先后两次去日本进行了访问和考察，为正式建立友好城市进行了筹备工作。三是同地区政协工委联合筹办了何思源先生诞辰100周年的纪念活动。国家和省领导、各民主党派中央负责人及各方面的知名人士150多人出席了会议，对提高荷泽知名度发挥了重要作用。四是先后参加了在河南鹤壁、新乡，江苏盐城，安徽阜阳等市举行的晋豫鲁三省十市、苏鲁豫皖四省廿市和京九沿线十八县市政协横向联谊及经济协作会议，交流了经验，进行了技术洽谈，促进了相互间的沟通。
5.切实加强自身建设，政协工作有了新的生机与活力。为适应新形势要求，我们进一步加强了自身建设。在思想建设方面，组织政协委员和机关干部加强政治理论学习，不断提高自身素质和参政议政水平；在组织建设方面，根据工作需要，及时向市委建议，增补了部分常委和委员，充实了各专门委员会的力量；在机关建设方面，努力提高服务质量和工作效率，逐步改善为政协委员和各界人士服务的物质条件；还进一步加强了对乡镇政协的联系与指导，促进了乡镇政协工作的全面发展，增强了为我市两个文明建设服务的整体合力。
回顾我市政协工作，虽然取得了一定成绩，保持了蓬勃向上的好势头，但是，就全市政协工作整体来讲，还存在着一些问题和不足，同党中央的要求、政协《章程》的规定和群众的愿望,还有一定的差距。如履行职能方面，民主监督工作相对薄弱；虽然重视了制度建设，但落实上力度不够，在组织委员学习方面,研究探讨不够深入，效果有待于进一步提高；乡镇政协和各委、组之间的工作还不够平衡，个别的工作力度不大；机关建设也有待于进一步加强等。我们相信，通过这次会议精神的贯彻落实和各方面的共同努力，政协工作环境会进一步得到优化，政协工作的水平将会有更大的提高。
二、几年政协工作实践的启示
市委1995年召开的全市政协工作会议，是我市政协工作发展史上的一个重要里程碑。在这次会议精神的推动下，全市政协工作出现了生机勃勃的大好局面。社会各界对人民政协的认识有了新的提高，为政协工作奠定了良好的思想基础；组织建设不断加强，为政协工作的开展注入了新的活力；工作领域逐步拓宽,条件不断改善，为委员施展聪明才智开辟了广阔的舞台；制度建设日益健全，为政协履行职能提供了有力的保证。回顾全市政协工作发展历程，总结近几年的实践经验和体会，有以下几点启示：
1.坚持党的领导，坚定政治方向，围绕党政中心工作履行职能，是做好政协工作的根本保证。坚持和依靠中国共产党的领导，是完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观要求,也是做好新时期人民政协工作的根本保证。政协工作只有在共产党的领导下,才能保持正确的方向、蓬勃的生机和光明的前途。要坚持和依靠党的领导，就必须做到，对政协工作中的重大问题，要及时向党委请示汇报；对需要通过政协协商的重大问题,要主动提出意见和建议；对党委决定的事情，要认真落实，积极宣传，努力变为政协委员和各界人士的自觉行动；对人民群众关心的热点问题，要及时向党委反映，并提出解决的措施和建议。要把履行政治协商、民主监督职能寓于维护党的领导、支持政府的工作之中。讲政治是做好政协工作的重要前提。只有讲政治才能保证党的基本路线和各项方针政策在统一战线内部顺利贯彻落实；才能识大体、顾大局、增进共同政治基础上的团结，发展壮大新时期最广泛的爱国统一战线；才能正确处理好改革、发展与稳定的关系，维护好安定团结的政治局面；才能洞察事物的本质，发现那些不易发现的问题，提出具有预见性的意见和建议,不断提高参政议政的水平。人民政协讲政治，首先要增强共产党是执政党的观念，自觉坚持和依靠党的领导，不论是建言献策还是批评监督，都要有助于加强和改善共产党的领导，有助于党政决策的科学化、民主化。各级政协组织和政协委员只有同党委思想上同心、目标上同向、行动上同步，才能不断有新的作为。
2.突出团结主体，高举两面旗帜，充分调动各方面的积极因素，是政协工作蓬勃发展的重要基础。把民主、团结作为人民政协工作的主题，这是由政协统一战线性质、多党合作性质和政治协商性质决定的。人民政协的形成与组成，就充分体现了大团结的精神。在新的历史时期，新的形势和任务，要求我们必须在中国共产党的领导下，更高地举起爱国主义和社会主义的旗帜,调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，为实现统一祖国和振兴中华的总目标而奋斗。只有坚持团结主题，高举爱国主义和社会主义旗帜，才能形成共同致力于宏伟目标的强大合力。只有不断弘扬爱国爱国、艰苦奋斗、团结实干、无私奉献的精神，发扬自尊、自信、自强的传统，才能进一步巩固和发展新时期的爱国统一战线，为促进祖国和平统一，实现中华民族的全面振兴做出新的贡献。
3.围绕中心，突出重点，搞好参政政、议大事与办实事的有机结合，是政协工作上台阶、上水平的基本条件。人民政协是我国民主政治建设的重要组成形式，是发扬社会主义民主的重要渠道；政协在履行协商、监督、参政议政职能中所体现的，主要就是中国共产党领导的多党合作和民主协商精神。只有紧紧围绕党的中心任务履行职能，才能充分体现政协的重要作用。人民政协的性质、职能与任务，决定着政协必须参大政、议大事，必须从宏观战略高度上为党政重大决策的民主化、科学化服务，为党和政府提供有参考价值的可操作性强的意见和建议。而做到这一点，就必须深入调研，掌握了解市情和民情，不断提高政策理论水平和洞察事物、分析问题的能力。只有这样，才能做到政治协商把握重点，民主监督抓住要点，参政议政突出特点，才能分清主次，区别缓急，使政协工作富有成效。在参大政、议大事的同时，还要量力而行，尽力而为，发挥优势，多办实事。通过办实事，在社会实践中探索、学习、创造、总结经验，获取协商监督〜参政议政的发言权，才能参政参到点子上，献计献到关键处，使协商有高度，监督有力度，议政有深度，不断增强新的活力。
4.摆正位置，自身主动，积极争取有关部门的支持与配合，是政协发挥好职能作用的必要前提。服从和服务于党的工作大局，服从和服务于党政中心工作，是政协工作要长期遵循的原则。而政协工作能否富有成效，关键在于自身作用的发挥。因此，做政协工作的同志，一定要有强烈的责任感、事业心和全局观念，创造性地开展工作。人民政协履行职能的目的，就在于发扬社会主义民主，反映社会各方面的意见和要求，促进党政重大决策的科学化、民主化；协助并推动国家机关改进工作，提高工作效率，推动社会主义物质文明、精神文明和民主法制建设。但是，政协履行职能，无论协商监督，还是参政议政，都离不开相关部门的理解、支持与配合，所以在履行职能的过程中，要主动加强与有关部门的联系与沟通，设身处地地体谅各部门工作的困，难，理顺上上下下、方方面面的关系。近几年来，政协工作形势越来越好，各级党委进一步重视，政府热情支持，社会各方面给予了密切配合，为政协工作开创新局面奠定了基础。在这种形势下，要把政协工作进一步推向前进，就必须充分发挥自身的主动性，充分调动全体政协委员和政协机关两个方面的积极性，自我加压，练好内功，思想上确立新观念，工作上树立高标准，以强烈的历史责任感，充分发挥自身优势，认真履行职能，完成党和人民赋予的光荣使命感。
三、努力把我市的政协工作提高到一个新水平
目前，我们党和国家正处在建设有中国特色社会主义、实现中华民族全面振兴的重要时期。今年，我国将恢复对香港行使主权，中国共产党将召开十五次代表大会。这种新形势，既催人奋进，又要求我们加倍工作，更好地为我市的两个文明建设服务。全市各级政协组织和政协委员，要坚持以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导，充分发挥自身优势，认真履行基本职能，努力把全市的政协工作提高到一个别新水平。
1.在“实”字上狠下功夫，使我市政协工作来一个新跨跃。今年是本届政协的届满之年，做好今年的工作具有承前启后、继往开来的重大意义。我们要一如既往地在“实”字上功夫，使我市政协工作有一个质的飞跃。
一要鼓实劲。就是要鼓足政协委员和政协工作者的实劲。勿须讳言，在明年换届时，一部分政协委员将因年龄关系退下来,一些政协的领导也将不再担任领导职务，这种新老交替是历史和必然和我们事业发展的客观需要。一些同志往往会产生一种松劲情绪，滋生出等着交班的思想。这是非常错误的。不克服这些错误思想，完成今年政协工作的任务是不可能的。因此，我们今年政协工作的指导思想，就要强调振奋精神，鼓足干劲，在参大政、议大事、办实事、求实效等方面有新的突破和进展，为本届政协的全部工作画一个圆满的句号，为下届政协工作打下良好的基础。二要讲实话。这是政协履行职能的根本所在。政协和政协委员的基本任务就是参政议政，建言献策，这就要求我们所发之言和所献之策都要实，要有强烈的现实针对性和实实在在的可操作性，要做到这一点，就要在调査研究上狠下一番功夫。今后，我们要在查实情、说实话、建言献策方面抓好几次调査，并形成报告和建议案，及时报告市委、市政府，以促进决策的科学化和民主化。
'三要办实事。这是参政议政的重要形式，是政协组织和政协委员履行职能最直接、最有效的手段。这样就能把和种会议的协商监督与实际工作结合起来；从而提高参政议政的实效性。今年要本着“少而精”的原则，扎扎实实抓好几项工作，并力争干一件有一件的效果，充分运用政协人才和智力优势，为两个文明建设做岀实实在在的贡献。
四要求实效。这是政协工作的岀发点和归宿。求实效关键是要“参政参在点子上，出力出在实在处。”政协工作不同于党委、政府工作，既要有所为，还要有所不为。有所为，就是要勇于对一些事关社会经济发展的大事建言献策，对一些十分重要但党委政府还未来得及摆上议事日程的事情进行调査研究，献计出力。有所不为，就是要找准自己的位置和角度，对一些日常性的工作和一些虽然重要，但政协无力去办的事情不要强行去做，对这些事情要放得下，看得开，才能集中精力去办一些大事、实事，提高政协工作的效果。只有这样，方能使我们的政协工作一届做给一届看，一届接着一届干，我们的事业才能不断向前发展，更加兴旺发达。
2.进一步解放思想，转变观念，更好地为经济建设服务。解放思想、实事求是，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的精髓，也是我们取得一切工作成就的法宝。思想政治是行动的先导。当前我国正处在改革和发展时期，积极推进经济体制和经济增长方式的“两个根本性转变”，这是经济体制的根本性变革，牵动全局，它不仅影响经济生活、政治生活、文化生活等各个方面，而且会影响人们的价值观念、生活方式和思维方式。在这个过程中，人民政协作为党的爱国统一战线的重要政治组织,必须坚持解放思想与实事求是的统一。把握好解放思想，转变观念这个总开关，努力做到破除“四个思想”、树立“四个观念”:即破除市场经济是资本主义特征的思想，树立计划经济与市场经济都是经济手段的观念；破除小生产、小流通的思想，树立走向世界市场的大经济观念；破除因循守旧的思想，树立政协大有作为的观念。要充分认识到，人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，在两个文明建设中肩负着重要的历史使命。只要广大政协委员强化政治意识，坚持正确地政治方向和政治立场，不断解放思想更新观念，开拓思路，运用辩证唯物主义的立场和方法,实事求是地观察问题，分析问题，处理问题，认真履行三大职能，抓大事、议大事、谋大略，力求使人民政协工作有所发展, 有所创新。
社会主义现代化建设是我们当前最大的政治。在置身于以社会主义现代化建设为中心的历史时期，人民政协必须牢固地树立为经济建设服务的指导思想。政协工作在任何时候都不能离开经济工作而孤立地去做。如果离开经济建设这个中心，离开经济工作丰富生动的实践内容，政协工作就会迷失方向，以至变成空洞的政治说教。只有寓政协工作于改革开放和社会主义现代化建设之中，在参与中协商、在实施中监督，牢固地树立强烈的机遇意识，发展意识，围绕经济建设这个中心开展工作。取得成绩，显示出自身存在的价值，政协才能有新的的活力、新的凝聚力。
3.进一步深化思想认识，提高民主监督质量。民主监督是人民政协的一项重要职能，是衡量政协工作的一个重要尺度。我们要继续掌握大目标一致的原则，本着监督以支持为前提的精神，不断拓宽民主监督的渠道，提高民主监督的质量，进一步加大民主监督力度。
一是在解决认识问题上多下功夫。大多数政协委员对政协履行民主监督职能的重要性和必要性是有认识的。但是在实际操作过程中，有部分委员存在这样或那样的疑虑，主要反映为两种情绪，一种是不敢监督，一种是不愿监督，认为说了白说，不如不说。这些思想认识问题不解决，民主监督职能作用难以发挥，民主监督的质量也无从谈起。引导大家从社会主义民主政治建设的高度，认识加强民主监督的重要性；从加强和改善党的领导的高度，认识加强民主监督的必要性；从反腐倡廉的实际需要，认识加强民主监督的紧迫性，从而提高认识，消除顾虑，大胆进行监督。只要大家既敢于监督，又善于监督，就会产生积极的效果, 更好地发挥职能作用。
二是在努力知情上多下功夫。知还必须是监督的基础。不知情，就必须无的放矢，参政参不到关键处，议政议不到点子上,监督也就得不到实际效果，监督的质量也无法提高。政协机关要为政协委员知情提供条件和机会，要采取情况通报、参观考察、专题调查、协商座谈、执法检査等多种形式，使他们知上情，了解和吃透上级精神，掌握方针政策；知市（乡）情，对本市（乡）的情况有所了解，掌握有关数据；知实情，开展调查研究,掌握第一手资料；还要知一些案情，了解重点案件的情况。政协委员要积极参与政协组织的各项活动，深入基层，深入群众，努力实践，掌握情况。只有这样，在履行民主监督职能时，才能言之有理，言之有据，意见切中要害，建议切实可行，使民主监督和批评意见更有针对性，更能取得实际效果。
三是在探索民主监督的形式上多下功夫。政协履行民主监督职能，就是“提意见、作批评”。要取得实际效果，就要在民主监督的形式上作些探索。要做到三个结合；一要专题协商座谈同评议部门工作相结合；二要法律法规宣传同执法检查相结合，三要重点跟踪问效同专题视察调查相结合。把监督贯穿于协商的全过程，寓监督于协商之中，把两者融为一体，有利于提高协商监督质量和效果。
四是在善于监督上多下功夫。所谓善于监督，主要是把握尺度，亠要坚持四项基本原则，二要“尽职不越位，帮助不添知,切实不表面”。在这两个前提下，讲究方式方法，既不无的放矢,又要内外有别，掌握分寸；既要坚持原则，又要坚持与灵活性相统一；既要对问题进行批评和揭露，又要提出具有操作性的改进意见和建议；既要敢于反映不同意见，又要实事求是，只有这样才能有效地发挥民主监督的作用。
4.积极反映社情民意，充分发挥好党委政府联系群众的桥梁作用。了解和反映社情民意，是人民政协履行职能的重要基础和关键环节，既是参政议政的前提，又是履行好政协职能的一种有效形式，是人民政协的一项重要经常性工作。全国政协主席李瑞环指出：“开展这项工作，是人民群众的愿望，因群众有许多意见亟待反映，许多建议希望引起重视；对执政党和政府的需要，因为党和政府确实应当把握社会各方面的情况，及时了解群众的意愿；也是人民政协的职责，因为政协委员联系着各个界别、各个阶层的群众，可以多渠道地汇集群众意见，直接反映给党政决策部门。同时这样做，也有利于更好地履行职能，使协商更加切实，监督更加有效，参政议政更加富有成效。人民政协的各级领导应当提高认识，把这项工作卓有成效地开展起来。要加强同各级政协组织、各个参加单位及广大委员的密切联系，运用会议、视察、调查、座谈、走访等方式，利用简报、提案、发言、信件等材料，广辟信息来源，使政协的各项工作、各种活动都含有反映社情民意的意义。要从大量的分散的信息中发现具有普遍意义的问题和新鲜事物，做好信息处理，为政协委员履行职责服务，为党政机关科学决策服务，为人民群众反映意见服务。要抓紧建立健全反映社情民意的工作机构，配备现代化的办公设施，逐步形成快捷、渠道畅通的信息网络，保证这一工作的高效运转。尽管党中央一再要求我们知实情，讲真话,但在现实生活中，难名免有些地方官僚主义严重，许多真实情况反映不上来，而不少有识之士的真知灼见却滞留于下层，得不到应有的重视。人民政协在了解和反映社情民意方面却具有独特的优势；人才荟萃，智力雄厚，能够提出有价值的意见和建议；代表性强、信息量大，能够反映各方面群众的意见、愿望和要求；位置超脱，视界宽阔，能够比较客观地提出意见建议；下通各界，上达中央，能够及时将基层与高层决策部门互相沟通，人民政协在反映社情民意方面具有其它渠道不可替代的作用。反映社情民意也是建设有中国特色社会主义事业赋予人民政协的光荣任务，是一件利国利民的好事。做好了，就能帮助解决一些实际问题，从而有效地发挥出政协的职能作用，我们一定要下大力把这项工作搞好。
5.加强自身建设，提高政治素质，充分发挥政协整体功能作用。当前，政协工作的外部环境很好，内部活力也在不断增强。在这种形势下，要把政协工作提高到一个新水平，就必须进一步加强自身建设，提高队伍素质。
首先要善于学习。政治上的清醒与坚定，是以理论上的清醒和坚定为前提的。我们党之所以能够正确的领导人民进行伟大的革命斗争，就是因为有科学的马克思主义理论作指导。越是改革越是要讲政治，越要认真学习和掌握马克思主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论，学习江泽民同志“关于领导干部一定要讲政治”的论述，进一步解决好政治立场，政治观点，政治纪律，政治鉴别力，政治敏锐性的问题。只有完整地、准确地、科学地学习和掌握这些理论的精髓，才能善于从政治上观察问题，分析问题，处理问题。我们的政协干部和政协委员，所承担的每项工作，都是离不开政治的。为此，一要懂得三个基本（即一个中心，两个基本点的路线，建设有中国特色社会主义的基本理论、改革、开放、发展和稳定的基本方针）；二要掌握三个知识（即政协、统战知识、市场经济知识、现代化科学知识）；三要坚持三个根本（即坚持党的根本目标、坚持党的根本宗旨、坚持党的根本工作路线）；四要坚持四自（即自重、自省、自警、自励）。我们一定要学政治、讲政治，以强烈的政治使命感、责任感和成就感对待和做好每项工作，这“三感”有着内在和本质的联系。是一个政协委员和政协干部政治上成熟，业务上精通，工作上勤奋的基本政治素质的标志。
其次注重实践。这是全国政协主席李瑞环强调的一贯思想,他指出：“政协要履行好职能，最基本的思路和方针是注重实践。在实践中探索开拓，在实践中总结积累。靠实践解决问题，靠实践经验推动工作。”作为地方政协来讲，更应在“实”字上做文章。在改革开放的大潮中，面临的大事多、新事多、难事多，政协要满腔热情地投入到变革的实践中去以主人翁的态度参与变革，促进变革。只有实干才有发言权，才能有参政议政的资格,才能有所作为，用汗不擦亮政协的牌子，用艰辛树立政协的形象，用业绩赢得党委、政府和社会的信任和支持。这就要求我们既要刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，更要躬亲实践。现在，党中央的方针政策已经明确,关键是去干、去落实。做好新形势下政协工作是一个崭新的课题。务必做到求实创新，开拓进取，以新的视角，新的高度，不断探索，不断实践并不断总结提高参政议政的水平，从工作范围、内涵到形式、方式都要有新的突破。这不仅要有满腔的热情，更需要付出艰苦的劳动，有真抓实干的精神，扎实的工作作风，要抓住全局性、战略性、关键性的重大问题，经过调査研究，提出实实在在的提案和建议，干出实实在在的事情，收到实实在在的效果。在干中提高素质，在干中增长才干。
第三，政协机关要转变工作作风，发扬实事求是的优良传统，切实为委员履行职能搞好服务，把委员参政议政的积极性引导好、保护好、发挥好。在推进政协工作规范化、制度化方面,要认真坚持已有的规章制度，在抓落实上狠下功夫，真正做到领导到位、责任到位、措施到位、检査到位，确保“两化”建设有实质性进展。
同志们，我市的政协工作之所以有这样好的局面，靠的是各级党委的正确领导、各级政府及有关部门的大力支持和各级政协组织、政协委员的共同努力。借此机会，我代表市政协党组向热情支持政协工作的各级党委、政府，向各级政协组织和政协委员表示崇高的敬意！在今后的工作中，我们要在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在市委领导下，把握大局，再接再励，同心同德，开拓前进，为迎接香港回归和党的十五大召开做出新的贡献。
彭合礼同志在市政协十届一次会议闭幕时的讲话
（1998年3月53）
各位委员、各位同志：
政协荷泽市第十届委员会第一次会议，在市委领导下，经过全体委员的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。
这次大会是在我市全面贯彻落实中共十五大精神的新形势下召开的。会议期间，委员们听取并讨论了市政协九届常委会工作报告，列席市人大十四届一次会议，听取并讨论了政府工作报告和其它报告。与会同志以对国家对人民高度负责的精神，就加快我市改革开放和现代化建设步伐，提高政协工作水平等问题，提出了许多宝贵的意见和建议，展示了新一届政协委员的参政议政能力。这次大会是认清形势，统一思想的大会，是民主、团结、求实、鼓劲的大会。
感谢委员们的信任，选举我和蔡文义、陈鹏同、何淑淦、李克世、沙元革、张建华同志分别担任市政协十届委员会主席和副主席。我们一定不辜负大家的期望，同全体委员一道，相互学习，密切配合，尽职尽责，共同把工作做好。在过去的五年中，市政协九届委员会在中共菏泽市委的领导下，在市政府的支持下，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，紧紧围绕党和政府的工作中心，积极主动履行职能，在推进我市经济建设和社会进步，巩固安定团结的政治局面，促进祖国统一大业等方面做了大量卓有成效的工作，发挥了重要作用。我代表十届政协向为改革、发展、稳定作出重要贡献的九届市政协全体委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
十届市政协任期的五年，正处于跨世纪发展的重要时期。在刚结束的三干会和这次十四届一次人大会议上，市委、市政府对我市政治、经济和社会的全面发展作出了具体部署。根据市委对政协工作提出的任务和要求，我就十届政协今后五年和今年的主要工作，讲几点意见。
一、深化对人民政协性质、地位和作用的认识，增强做好政协工作的贵任感和使命感
新一届政协要在历届政协工作的基础上，开创政协工作的新局面，做到主动、自觉、创造性地开展工作，就必须从思想上对人民政协有一个正确的认识。新一届政协增加了一批新委员，这是我们的新生力量。但是，要很快很好地适应政协工作，还有一个进一步了解和认识政协的过程。
中国人民政治协商会议，是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。它在组织上最广泛的代表性和政治上的最大包容性，充分体现了全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的大团结、大联合；它具有的智力雄厚、位置超脱、下通各界、上达中央的有利条件，使它能够在参与高层次活动和重大决策中提供有价值的意见和建议；它坚持的民主协商、求同存异的原则，使它既能够尊重多数人的共同意愿，又能够照顾少数人的合理要求。人民政协是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商基本政治制度的重要组织形式。
多党合作的重要性、长期性，决定了人民政协的重要性、长期性。江泽民总书记最近指出，没有中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，我们就不能组织这样广泛的爱国统一战线，为我们的宏伟目标共同奋斗。半个世纪以来，人民政协伴随着我国革命和建设的进程，在各个历史时期都发挥出重要作用。人民政协及其履行的政治协商、民主监督、参政议政职能，是具有中国特色社会主义的一大特点，是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义现代化建设的一大优势。我们一定要深人学习毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家和以江泽民同志为首的党中央关于人民政协工作的论述，学习党和国家关于人民政协工作的方针政策，不断提高对人民政协性质、地位、作用和职能的认识，进一步增强做好政协工作的责任感和自觉性。
市政协十届委员会任期内的五年，是我市深化改革，加快发展，实现跨世纪宏伟目标的关键时期。这五年里，我们要在邓小平理论和中共十五大精神的指引下，在市委的领导下，开阔思路，抓住机遇，勤奋工作，使我市改革开放取得新突破，经济建设上一个新台阶，人民生活水平有较大改善，精神文明和法制建设取得新的进展。新形势、新任务给政协工作提出新的更高的要求。正象李瑞环主席讲的，人民政协肩负的任务不是减轻了，而是加重了，发挥作用的天地不是缩小了，而是扩大了。我们要充分认识人民政协在新时期的重要地位和作用，适应新情况，探索新路子，做出新成绩。
二、围绕党和政府的中心工作履行职能，为我市经济和社会发展献计出力
以经济建设为中心，为解放和发展生产力服务，是人民政协履行职能的主要内容。要正确理解、把握市委、市政府对全市经济工作的总体要求、基本方针和主要任务，就国有企业改革有新突破、农业产业化迈出新步伐、经济结构调整取得新进展、对外开放水平有新提高、非公有制经济有新发展、完善社会保障体系和实施再就业工程有新举措等工作重点，选择题目，搞好调查研究，积极开展政治协商、民主监督、参政议政活动，努力促进我市小康目标的实现。在履行职能中要注意做到以下几点：一是进一步解放思想，从我市实际情况出发，以“三个有利于”为根本判断标准，积极主动地提出针对性和可行性较强的意见和建议。二是注意借鉴往届政协工作的经验，用经验指导和推动工作。三是把握好履行职能的角度和力度，积极探索履行职能的新形势,更好地发挥人民政协应有的作用。四是政协委员要发挥各自专长，积极为人民群众多办实事，使政协履行职能的内容和形式更加丰富和活跃。
精神文明建设是社会主义现代化建设的重要组成部分。人民政协在促进社会主义精神文明建设中有着诸多优势，应很好地发挥作用。要紧紧抓住思想道德教育这个核心，配合有关方面对广大群众，特别是青少年，进行邓小平理论和社会主义道德教育,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神，努力培养一代代社会主义现代化建设的“四有”新人。每一位政协委员都要以身作则，发挥优势，广泛参与群众性的精神文明创建活动，积极参与自己所在单位和系统开展的创建文明单位和文明系统的活动，努力使自己成为先进思想的传播者、科学技术的开拓者、“四有”公民的培育者和优秀精神产品的生产者，以实际行动推进社会主义精神文明建设的深入发展。
三、发挥团结各界的功能和优势，大力推进社会主义民主法制建设
发展社会主义民主，健全社会主义法制，是十五大提出的重大历史任务。人民政协是社会主义民主政治的重要载体，应为发展民主、健全法制、建设社会主义法制国家贡献力量。
要发挥人民政协作为多党合作和政治协商重要机构的作用，积极推进民主政治建设。坚持“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，加强和巩固中国共产党同民主党派、无党派爱国人士的团结和联盟。运用多种形式增进参加人民政协的各党派、各团体和各族各界人士的共识，不断巩固团结合作的共.同政治基础。要定期邀请民主党派负责人、社会各界代表人士进行座谈，就我市大政方针、统一战线和政协工作进行民主协商。进一步重视民主党派、工商联和人民团体的提案和发言，充分发挥他们在政协中的作用，为他们参政议政提供更多的机会和条件。要发挥人民政协广泛爱国统一战线组织的作用，努力成为党和政府团结各界的重要渠道。加强同少数民族、宗教人士、知识分子、非公有制经济等方面代表人士的团结联谊。进一步开展海内外联谊工作，促进对外开放和和平统一祖国的进程。
要发挥人民政协的协商监督职能，促进社会主义法制建设。各级政协组织要积极履行政协职能，加强执法过程中的民主监督，对宪法、法律和法规的实施情况，对国家机关及其工作人员的工作情况，通过调查研究提出建议和批评进行有效的监督。组织委员对改革和发展的情况进行调研，针对存在问题提出制定有关法规的建议。配合有关部门开展法制宣传教育和法律咨询活动，努力增强群众的法律意识，提高广大干部的法制观念和依法办事能力。
要发挥人民政协的团结协调功能，维护良好的社会政治局面。各级政协组织和全体委员，要自觉维护社会稳定，及时了解和反映影响稳定的因素，主动协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进稳定的工作。针对当前下岗职工再就业、社会治安、反腐倡廉、纠正行业不正之风、农民和企业负担过重等群众关注的热点问题，认真搞好调查研究，提出对策，促进问题的解决。要利用政协联系各界的有利条件，做好上通下达的工作，使人民政协真正成为广泛联系各界人士的桥梁和纽带。
四、加强理论研究，反映民意和新闻宣传工作，进一步推进履行政协职能的规范化、制度化
十五大报告中强调，要继续推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化。要按照十五大的要求，继续贯彻中共中央《通知》、全国政协《规定》的精神，把“两化”建设努力向前推进。一是加强制度建设，进一步健全和完善与《通知》、《规定》相配套的各项具体制度，有组织、有计划地把政治协商引向深入，切实有效地开展民主监督，不断拓展参政议政领域，使履行职能工作更生动活泼，富有成效。二是搞好理论政策研究。要坚持正确的政治方向，重点研究如何用邓小平理论指导政协工作。遵循解放思想、实事求是的思想路线，倡导理论联系实际的学风，坚持实践和发展的观点，注意研究探讨履行职能中遇到的新情况、新问题。加强政协理论政策研究队伍的建设，开展理论研讨活动，为政协工作的发展奠定坚实的理论基础。三是做好反映社情民意工作。了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。各级政协组织和全体委员要密切同人民群众的联系，广辟信息来源，加强同党政部门的沟通与协调，沟通反映社情民意的渠道，逐步形成及时有效地反映社情民意的工作制度。四是重视新闻宣传工作。人民政协的新闻宣传工作是爱国统一战线和人民政协事业的重要组成部分。随着政协工作的不断发展，政协新闻宣传工作更加重要。要密切与新闻单位的联系，广泛宣传政协的重大活动和委员的先进事迹，通过多层次、多渠道的宣传，不断扩大人艮政协的社会影响。
五、加强自身建设，进一步提高政协队伍的整体素质和服务水平
政协要为实现十五大和市委提岀的各项任务，切实有效地履行职能，必须加强自身建设。
一要努力提高政协委员的整体素质。政协委员是人民政协的主体。提高委员素质是做好政协工作的关键环节。要组织和推动委员学习理论，深化对人民政协性质、地位和作用的认识，不断提高参政议政水平。要组织委员开展经常性活动，加强同委员的联系，采取多种方式，为他们参加政协活动提供更多的机会和条件。新委员要适应形势需要，尽快进入“角色”；老委员要继续努力，更好地发挥作用。每个委员都要珍惜自己的政治荣誉，明确自己的职责，把光荣感同社会责任感、历史使命感结合起来,积极主动地工作，以实际行动为政协委员这个光荣称号增光添彩。二要进一步加强各专门委员会、工作组的建设，完善活动方式，提高活动成效。三要加强对乡镇办事处政协工作办公室的联系和指导，总结交流经验，推广典型。四要搞好政协机关的全面建设，围绕“搞好服务，当好参谋”的目标，切实加强机关的思想、作风、组织、制度建设，不断提高机关干部职工的思想政治素质和业务能力。要在政协机关大力提倡爱岗敬业、无私奉献的精神，扎扎实实、准确快捷的工作作风。进一步增强为委员服务、为政协工作服务的意识和水平。建立健全各项工作制度，搞好机关后勤建设，把机关工作提高到一个新水平。
各位委员、各位同志，市政协十届一次会议马上就要结束了。大家回到工作岗位后，首先要积极宣传、贯彻这次会议精神，认真向单位领导作好汇报，使他们更多地了解政协工作，给政协工作较多的理解和支持；其次，各委员会、工作组和乡镇办事处政协工作办公室，要根据会议确定的任务,结合各自的特点和实际情况，研究制定出工作计划，确定工作重点，把今年的各项工作干好；三是各工作组和全体委员要认真总结前几年政协工作中的经验教训，积极参加政协的各项活动，勇于建言献策，使政协工作更加有声有色；四是委员们要把政协机关当成自己的家，加强与政协机关的联系，及时反映自己的学习、工作情况和各界人士的意见、要求，促进沟通，增强理解，共同把我们的各项工作做好。
会议期间，市委、市政府有关部门、统战部、民主党派、宾馆及新闻、保卫、医疗等单位的同志，都为大会的顺利进行做了大量工作，付出了辛勤的劳动。在此，我代表与会全体同志表示衷心的感谢！
各位委员，各位同志，十五大提出了中华民族跨世纪发展的宏伟蓝图，为人民政协发挥作用提供了广阔舞台。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在中共菏泽市委的领导下，认真履行职能；同心同德，团结奋斗，不断谱写人民政协事业的新篇章，共创我市全面发展和振兴的光辉未来！
现在我宣布：中国人民政治协商会议菏泽市第十届委员会第一次会议胜利闭幕！
彭合礼同志在“问计活动”汇报会上的讲话
（1999年12月22日）
各位委员、同志们：
今天，我们召开问计调研活动汇报会。根据市委的安排，市政协从今年10月底起，到12月中旬结束，利用一个多月的时间，就我市如何改善经济发展环境、增加农民收人、加强城市建设、开发与管理、保持社会稳定、加强廉政建设等五个方面的问题，进行了广泛、深入的调查研究。在市委的领导和政府各部门的大力支持下，市政协组织近百名政协委员，先后深入到60多个行政机关、70多个企事业单位、20多个乡镇办事处的村、居委会、100多家个体私营业户和农户当中，广泛听取各方面群众的意见和建议，掌握了大量的第一手资料，通过理性的分析、论证，形成了今天的汇报材料。在此，我向对政协这次“问计调研”活动给予积极支持、配合的各有关部门，表示衷心的感谢！
下面，我讲两个问题：
一、这次“问计调研”活动的主要收获
“合众谋以立策，集群言以兴邦”，市委就五个方面的工作开展“问计活动”，表明了市委对政协工作的高度重视和支持，同时，也充分调动了每个政协委员的积极性，进一步增强了大家做好新时期政协工作的使命感、责任感，自觉地把履行政协职能寓于维护党的领导、支持政府工作之中，使人民政协的政治协商更加切实，民主监督更加有力，参政议政更富有成效，使我市的政协工作适应需求促发展，突出特色上水平。
1.开展问计调研活动，有利于我们政协委员想大事、议大事，从宏观上发现和分析问题，从搞好经济建设、稳定大局的高度提出意见和建议。把经济建设搞上去，是党和国家的中心任务，也是各方面和各项工作必须服从的大局。当前，在改革进入攻坚阶段、发展处于关键时期的新形势下，各种深层次的矛盾逐渐暴露出来，改革和发展面临着许多新情况、新问题，特别是对于我市，如何加快经济发展速度，尽快缩小与发达地区的差距,赶上全省发展的步伐，是摆在我们面前艰巨而迫切的任务。在这种情况下，紧紧抓住经济建设和现代化建设的大局，履行好政协职能，组织委员深入搞好调查研究，分析新情况，发现新问题,提出真知灼见，是政协义不容辞的职责。人民政协所具有的联系广泛、智力雄厚、位置超脱、渠道畅通等特点，决定了人民政协能较少受部门或单位利益的局限，从宏观的高度，想大事、议大事，客观地反映真实情况，提出一些高质量的意见和建议来。这次问计调研活动，通过一个多月的深入调査，在掌握大量真实情况的基础上，再通过仔细的论证，办求从大量的现象中寻找出规律性的东西，摒弃就事论事，提出相应的对策，以供市委、政府决策时参考。
2.开展问计调研活动，有利于我们政协委员为党委和政府的中心工作服务，把协商监督与支持服务紧密结合起来，做到在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督。人民政协的三项职能，既有联系又有区别。而问计调研活动，则把三者统一于为党委、政府的中心任务服务上来，以收到较好的成效。走访调查的过程，是一个了解情况的过程，同时也是一个监督的过程。通过听取各职能部门的汇报，走访各职能部门的服务对象，来了解监督各职能部门的工作。通过各种形式的座谈会，让政协委员中的专家学者与职能部门的负责人坐在一起，就工作中存在的问题进行讨论，又是一个协商的过程。通过政协委员的论证、分析，从大量杂乱的现象中总结出规律性的东西，并提出相应的对策，把凝聚着专家、学者智力成果的意见和建议提供给党委、政府决策时参考，实际上是一个参政议政的过程。这样，一方面政协较好地履行了协商监督和参政议政职能，另一方面充分发挥了委员的优势，为党委、政府提供大量好的意见和建议，也是对党委、政府工作的支持与服务。从这个意义上讲，问计调研活动，把政协的协商监督和参政议政统一了起来，最大限度地发挥了政协人才智力优势、联系广泛的优势和位置超脱的优势，寓支持、服务于协商监督和参与之中，使之成为一个有机的整体，能更好地促进各项工作的开展。
3.开展问计调研活动，有利于我们政协委员在工作安排上与党委、政府的重大部署相配合，在决策前进行调研视察、协商讨论，提出意见和建议，便于进入决策程序，提高参政议政的实效。我们这次调研的课题，都是党委、政府当前工作中的重要问题。在决策前交于政协进行调研，广泛征求意见，有利于决策的科学化、民主化，避免决策中的失误，更好地贯彻“协商于决策前”的原则。就政协而言，这样的调研活动能使我们的主要活动与党委政府的重大部署相配合，更加充分地理解和贯彻党委的意图，使我们的意见和建议“有的放矢”，及时进入决策程序，以转化为政府的行为，做到参政参到点子上，献策献到关键处，从而提高参政议政实效，共同把我市的事情办好。
4.开展问计调研活动，有利于调动政协委员和各界人士的积极性，把人心凝聚到党委和政府的中心工作上来，共同为推进经济建设和社会发展做出贡献。通过开展问计调研活动，活跃了政协的日常性工作，调动了政协委员和各民主党派、人民团体、各族各界人士的积极性，并通过他们了解了其他渠道不易掌握的社会实情，听到不易反映出来的呼声和要求，获得难以得到的意见和建议。问计调研的过程，同时也是一个宣讲政策、解疑释惑的过程。通过活动，充分发挥了政协上情下达、下情上达的渠道作用，协调方方面面的关系，加强党和群众间的沟通和理解，化解社会矛盾，团结起一切可以团结的力量，调动一切积极因素，同心同德，群策群力地发展我市经济和各项事业。
二、这次“问计调研"活动的主要经验和体会
问计调研活动在我市来讲还是第一次，是新生事物。这次活动得以顺利进行，得力于党委的重视、政府的支持、各部门的配合，得力于政协委员的积极参与。
1.党委高度重视、政府大力支持、各职能部门积极配合,是搞好这次问计调研活动的根本保证。我们这次问计调研活动,是市委在总结以往政协委员开展评议工作经验的基础上提出来的。市委对这次活动非常重视，召开常委会专门听取了政协党组的汇报，并召开了市直各部门主要负责人参加的动员大会，进行了深入的宣传发动和具体部署。在问计调研的过程中遇到的重大问题，我们也及时向市委反映，接受市委的指导。政府各职能部门对这次调研活动给予了大力的支持与密切的配合。全市动员会后，凡涉及到的有关部门，都高度重视，严格按要求认真准备了汇报材料；走访调査过程中，被调研单位的主要领导都积极组织本单位的有关人员参加座谈会，并实事求是地汇报工作情况，谈成绩不夸大，谈缺点不掩饰，谈问题不回避，并提出供我们参考的意见和建议，使委员掌握了翔实可靠的材料，为撰写好调查报告打下了基础。报社、电台、电视台等新闻单位对这次调研活动给予了积极的支持，抽调骨干力量组成专门班子,对调研活动进行跟踪采访，对调研过程中涌现的好人好事、典型做法，给予及时报道，为问计调研活动的顺利进行起到了积极的推动作用。2.精心组织，周密安排是搞好这次问计调研的重要环节。市政协对这次调研活动高度重视，进行了充分的准备，周密的安排。一是活动前反复讨论，确定活动的重要事项。我们先后召开了主席办公会、部分委员座谈会、各委室主任会和十届七次常委会等，对每个专题调研中的重要事项都进行了认真的研究，广泛征求意见，集思广益，制定了实施方案，明确了人员的分工、活动的方式方法等。二是领导挂帅，责任明确。根据各个专题的特点，我们从专业和特长出发，精选了近百名委员组成五个专题调研组，每组由一名副主席带队，由一个专门委员会负责联络，由组长具体负责组织实施，责任明确，分工具体，为调研活动的开展提供了良好的组织保证。三是精心组织，认真实施。动员会结束后，各专题调研组立即召开全体人员会议，根据各专题的实际情况，研究制定了详细的调研方法步骤，并在专题组的基础上做了具体分工。之后，各组严格按活动计划深人开展调研。四是调研方法灵活，形式多样。各组灵活地采用听取汇报、召开座谈会、单独走访、问卷调查等形式，因专题不同而异，最大限度地了解真实情况，获取有关信息。五是高度重视调研报告的撰写。在获取大量真实材料的基础上，我们又组织部分委员中的专家学者，多次召开讨论会，对掌握的材料进行认真的分析、归纳、总结，以挖掘出一些深层次、带有规律性的东西，提出一些可操作性强的建议。六是及时调度，稳妥安排。整个问计调研活动中, 我们每周召开一次调度会，对活动中好的做法进行总结推广，对存在的问题予以解决，指导整个活动健康深人地开展下去。
3.委员的积极参与是搞好问计调研活动的关键因素。委员是政协工作的主体，只有充分调动委员的积极性，才能从根本上活跃政协的工作。在这次问计调研活动中，政协委员表现出了强烈的责任心和高度的使命感。一是各调研组组长认真负责。各专题调研组组长不仅要参与整个调研活动，还是调研活动的具体组织者。他们都以极其负责的态度，出色地完成了任务。如经济发展环境组组长白鲁民常委，年近七旬，调研活动开始时，他和老伴都在输液。活动开始后，白老上午带领人员调查研究，中午自己输液，下午继续组织参加活动，晚上再陪老伴输液，有时连午饭也吃不上，就这样带领人员调査了24个单位，从未因病耽误过一晌的时间；社会稳定组付兴陆委员调査期间手部受伤，打着绷带照样组织委员参加活动。田金刚、田素环、王思林、周文鼎等委员，也都同样认真负责，兢兢业业，表现出极端负责的精神。二是委员参与积极性高。在整个活动过程中，所有参与委员都能以认真负责、积极参与的态度对待这次活动，大家不计报酬，不讲条件，一切行动听从组织的指挥安排。李孟委员家住师专，教学、科研任务很重，为准时参加活动，几次都是自费打的赶到集合地点；周玉环委员住在牡丹办事处，参加一次活动往返要二十多里，但一次也没迟到过。在几次下乡调査走访中，由于车辆紧张，参与委员自己设法联系车辆，甚至自己出钱租车。丹阳政协办主任王兴常同志在调研中爱人突患心脏病，急需去北京求医。他星期六把爱人送到北京安排好后，星期二连夜赶回荷泽，准时参加了星期三上午的调查活动，精神令人感动。三是参与委员较好地处理了本职工作与调研活动的关系，做到了工作、调研两不误。这次调研活动正值年底，各单位工作都较忙，为使调研活动和本职工作两不误，大家科学、合理地安排自己的工作。特别是各组负责材料的同志，白天参与调研，忙于工作，晚上加班加点査资料、写报告，牺牲了大量的休息时间。朱翠敏、马奎、赵厚全、侯景芝、宋庆海、郑关生、周广栋、付翠金等委员，都在单位担任着领导职务，在合理安排本职工作的同时，都抽出身子搞调研，做到了问计调研活动人员、时间、精力三集中，保证了调研活动的胜利完成。
各位委员，这次问计调研活动，就要暂告一个段落了，但是，政协委员所肩负的使命却远未结束。希望各位委员在以后的工作中，一如既往地发扬我们在这次问计调研活动中所表现出来的负责精神，以高度的责任心和使命感，继续做好调査研究和信息工作，为我市经济建设和各项社会事业的发展，做出积极的贡献。
彭合礼同志在市政协十届第九次常委会上的讲话
（2000年4月28日）
同志们：
全国政协九届三次全会闭幕已经一个多月了。由于前段时间市里集中搞“三讲”，接着又忙花会，所以九次常委会一直到今天才召开。这次常委会的主要议题之一，就是贯彻落实全国九届三次全会会议精神。有关会议的情况，大家通过报纸、电视等新闻媒体都了解了不少，结合我市的实际工作，我重点讲四个问题。
一、坚定不移地维护团结稳定的大局
李瑞环主席在政协第九届全国委员会第三次会议上的讲话中指出，加强团结，维护稳定，发扬民主，促进发展，这是人民政协应尽的责任。在实现新世纪中华民族的伟大复兴中，我们一定要很好地担负起这个责任。这是对人民政协各级组织提出的要求，也表达了参加人民政协的各党派团体、各族各界人士的共同心声。
团结稳定是我们事业成功的基本条件。有了团结稳定的局面，经济才能发展，国家才能富强，人民生活才能改善。没有团结稳定，就没有齐心协力，就不可能战胜各种艰难险阻；就不能集中精力进行建设，一切都无从谈起。可以说，能不能保持团结稳定的社会局面，关系到国家前途，关系到民族命运，关系到人民生活，是我们必须始终关注的重大问题。
当前，我国的改革已进入攻坚阶段，发展正处于关键时期，搞好团结稳定的任务更加突出。一方面，随着改革开放的深入发展，我国的经济结构和社会关系发生了许多新的变化，经济成分、经济利益、社会生活方式、社会组织形式以及人们的思想观念日益复杂多样。新旧事物交织、经济利益磨擦、思想观念碰撞等等，使我们遇到许多过去未曾遇到的新问题；另一方面，在坚持人民群众总体受益原则的同时，每一项改革的具体措施又不可能使每一个人同时受益、同等受益，有时对某一些人来说，甚至还不得不暂时承受某些必要的牺牲。而一些地方出现下岗人员过多，农民负担过重，社会治安状况不好等等，更使我们面临着不少十分棘手、难于处理的矛盾。加上一些消极腐败现象的滋长蔓延，严重影响着群众的利益和情绪。这些问题如果不能及时正确处理，就可能影响团结稳定和现代化建设的大局。
维护团结稳定是人民政协应尽的职责。邓小平同志明确指出，新时期统一战线和人民政协的任务，就是要调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗。江泽民同志也明确要求各级政协，要把积极协助党和政府正确处理人民内部的各种矛盾，沟通思想，增进共识，加强团结，维护稳定，作为常抓不懈的重要任务，摆在突出的位置。人民政协作为中国人民最广泛的爱国统一战线组织，毫无疑问应当义无反顾地肩负起自己的政治责任，发挥我们的政治优势，做好化解社会矛盾、协调利益关系的工作，为维护团结稳定的社会局面作出不懈的努力。
在维护团结稳定方面，我们政协组织和广大政协委员可以做的事情很多，最主要的是根据政协的性质和特点，从实际情况出发，找准位置，选好角度，发挥优势。首先，要搞好统一战线内部的合作共事。人民政协由各党派团体、各族各界代表人士组成，包括了我国爱国统一战线的两个联盟。参加人民政协的各个方面的大目标是一致的，但在具体利益、代表的社会群体、思想观念乃至信仰上是有所不同的。这就需要本着肝胆相照、荣辱与共的精神，按照求同存异、体谅包容的原则，平等议事，民主协商，相互尊重，顾全大局，不断巩固共同的政治基础，搞好统一战线各方面的团结合作。第二，要切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极反映社情民意。政协委员要密切联系本界别群众，熟悉他们的情况，关心他们的疾苦，了解他们的原则要求，把握他们的思想脉搏。要以人民群众的利益作为参政议政的出发点，以人民群众的愿望要求作为建言献策的基本依据，及时地、实事求是地反映社情民意，为党政机关制定正确的方针政策多提供实情，多出些主意，多想点办法。第三，要身体力行当好表率，深入群众做好思想政治工作。政协委员要有高度的政治责任感和高尚的思想境界，时刻把全局利益、群众利益放在首位，以个人利益服从国家利益和人民的利益。政协委员通常在一定领域内都有比较大的影响，一般在群众中都有较高的威信，应当运用自身的有利条件，有针对性地开展宣传政策、沟通思想.化解矛盾的工作，同时尽可能地帮助困难群众排忧解难，力所能及地帮助他们解决一些实际问题。
在新的历史条件下如何做好维护团结稳定工作，既是一个新的课题，又是一项长期的任务。我们要不断地研究新情况，探索新方法，总结新经验，在以江泽民同志为核心的中共中央领导下，同心同德、群策群力，为巩固和发展团结稳定的社会局面,为实现我国现代化建设的宏伟目标，作岀新的更大的贡献。
二、充分认识与用好人民政协这一民主形式
团结和民主是人民政协工作的两大主题。人民政协不仅要广泛团结一切可以团结的力量，成为中国共产党密切联系社会各方面组织和人们的强大纽带，而且要充分发扬社会主义民主，成为各党派团体及各界代表人士参政议政的重要场所。团结和民主两大主题，是去年江泽民同志在庆祝人民政协成立五十周年大会上讲话提出的明确要求，也是落实今年政协第九届全国委员会第三次会议精神的一项重要内容。
在我们这样一个人多地广的国家，如何在保证国家团结统一、领导坚强有力的同时，使人民享有广泛的、切实的民主,是一件很不容易、很不简单的事情。创造并长期保存人民政协,体现了新中国缔造者们在这个问题上的深谋远虑。人民政协是实现我国人民民主不可缺少的组成部分，对于发扬社会主义民主具有不可替代的重要作用。正是因为有了人民政协，我国的社会主义民主才更加广泛；正是因为有了人民政协，我国的社会主义民主才更加深入，在平等议事、求同存异的原则下，多数人的意愿得到充分尊重，少数人的要求也得到恰当保护；正是因为有了人民政协，我国的各政党才拥有了一个以党派名义发言、活动的场所，共产党领导的多党合作和政治协商这个基本政治制度，因此得到全面地贯彻和落实。人民政协既能够以坚强的团结保证我们的民主进程健康有序，避免带来社会混乱、人心涣散，又能够以充分的民主保证我们的团结充满活力，防止造成言路不开、死水一潭。政协这一民主形式，体现了我们长期追求的民主与团结的统一、民主与集中的统一，体现了我国政治制度的一个鲜明特点和优点。
适应形势的发展，我们必须进一步用好并且不断完善人民政协这一民主形式。当前，随着我国经济走上社会主义市场经济轨道，步入以知识经济为主导的发展大潮之中，我国的社会利益关系逐渐明晰，人民的切身利益要求和自主参与意识日.益强烈；智力资源越来越成为经济发展的重要依托，创新能力越来越成为经济发展的关键因素。在这样的条件下，我们国家的发展更加离不开人们自觉性、主动性的充分发挥，更加需要有一个能够保证人们的自主参与、鼓励人们的探索欲望、激发人们的创造活力的社会环境。人民政协承担着发扬社会主义民主的重要责任，理应为形成这样一种社会环境贡献力量。人民政协要最广泛地团结组织各党派团体和各界人士参与国事，更加切实地开展政治协商、艮主监督、参政议政，及时、准确、全面地反映社情民意，使我国社会日趋多样的利益要求有畅通的渠道表达，使人民群众的各种意见愿望有适宜的地方诉说，努力创造畅所欲言、心情舒畅、和谐融洽、生动活泼的局面，为推进有中国特色的社会主义民主政治”为促进改革开放和现代化建设，做出自己应有的贡献。
三、注重实践，深入实践
实践的观点是马克思主义认识论的基本观点。我们现在所从事的建设有中国特色社会主义事业是前所未有的崭新事业，是中国人民创造历史的伟大实践，离开人民群众的实践活动，是不可能取得成功的。人民政协工作是建设有中国特色社会主义事业的组成部分，它同样植根于群众、植根于实践，人民群众的实践活动是政协工作保持生机、不断发展的不竭动力和源泉。因此，我们政协委员必须注重实践、深入实践，到实践中去汲取营养、增长才干，在实践中经受考验、开拓前进。
要履行好政协的主要职能，必须到实践中去。政治协商、民主监督、参政议政的目的，就是充分发扬社会主义民主，最大限度地集中各党派、各团体、各族各界人士的智慧，促进决策的民主化、科学化；对国家宪法、法律法规和方针政策的实施进行民主监督，协助并推动党和国家机关改进工作；围绕经济建设和其他群众关心的重要问题，运用各种形式积极建言献策。人民政协要做好这些工作，履行好自己的职能，就必须深入实践，进行调査研究，广泛听取各方面群众的意见，从而使自己的认识和看法更加符合实际，使自己的意见和建议更有价值。反之，脱离了实践，就不可能了解全面情况，就难以获得正确认识，参政就参不到点子上，议政就议不到关键处。今年我市经济工作的总体要求是：根据省、地、市经济会议精神为指针，解放思想，抢抓机遇，进一步调整农业和农村经济结构，千方百计增加农民收入;继续强化企业改革，加大企业资产重产力度；继续实施“商贸兴城，三产兴市”战略，保持城市综合开发的良好势头；进一步创造良好的环境，加快个体私营经济发展；以“三讲”教育为抓手，抓好全市各级干部队伍建设，全力推动国民经济实现新的飞跃。围绕这一要求，市政协要在以下方面深入基础，深入实践,开展广泛的调査考察，认真履行职能，努力为全市中心工作服务。一是为开创调整优化农业的新局面服务。农业是基础，无农不稳。要围绕农业产业结构调整、深化农村改革、促进农民进人市场开展视察调査；要积极组织科技下乡，为农村产业结构调整提供智力支持；要围绕入世以后可能对我市农业造成的影响及对策进行研讨论证，以增强我市农业在市场竞争中的能力。二是为开创工业发展的新局面服务。要围绕改制以后企业运行的情况、东西结合和项目的落实情况、招商引资的情况以及企业的内部管理，进行广泛的视察考察，推广典型，总结经验教训。三是为开创第三产业大发展的新局面服务。根据“商贸兴城、三产兴市”战略，围绕市场专业化、配套合理化、管理规范化、环境优质化开展一系列活动，以拓宽我市第三产业领域，促使形成大商贸格局。四是为开创发展个体私营经济的新局面服务。以私营企业家协会为纽带，充分发挥协会成员的模范带头作用，开展科技咨询、科技下厂，促进私营企业的快速发展。
要如实地反映社情民意，必须到实践中去。了解和反映社情民意是政协的一项经常性和基础性的工作。开展这项工作，是人民群众的愿望，是党和政府的需要，也是人民政协的职责。做好这项工作，可以使党和政府了解到通过其他渠道不易掌握的社会信息和真实情况，听到其他渠道不易反映出来的意愿和要求，获得其他渠道不易得到的建议和批评。为此，我们必须置身于实践的潮流之中，深入实际、深入基层、深入群众，利用会议、视察、调查、座谈、走访等多种形式，悉心倾听各方面群众的意见和呼声，切实了解群众普遍关心和要求解决的重点、难点和热点问题，注意发现一些重大问题的苗头和倾向，真正把现实生活中出现的新情况、新问题，把蕴藏在群众中的真知灼见，把群众的各种合理性意见和要求，如实地、及时地反映上来，以便党政领导机关了解真实情况，为科学决策提供有价值的参考。今天我们通过的新的《委员管理考核办法》，对委员积极反映社情民意提出了明确要求。前段时间我们组织了一批委员任政协信息联络员，发放了信息卡，在一楼门厅东设立了政协信息箱，创办了《政协信息》专刊。在座的每位常委都有责任反映社情民意，都要以积极的态度对等这件事。
要不断拓展政协工作，必须到实践中去。人民政协履行职能、建言立论、反映社情民意以及其他各种活动，说到底是个实践问题。李瑞环主席指出：“到实践中去，是做好人民政协工作的重要环节。这些年来，我们强调在实践中探索，在实践中总结，靠实践解决问题，用经验推动工作，对政协事业的发展起到了很好的作用。注重实践是人民政协工作的基本思路，也是人民政协面临的课题和努力方向。”在世纪之交的新形势下，人民政协面临着新的任务。要进一步拓展政协工作，克服存在的不足,包括履行职能不够规范、不够经常，反映社情民意不够准确、不够广泛，专题调研不够深刻、不够全面，会议发言不够切实、空泛议论等，最根本的就是要靠实践，也就是说，必须到实践中去，了解新情况，研究新问题，总结新经验，开创新局面。只有这样，才能使我们多年倡导的“尽职不越位、帮忙不添乱、切实不表面”的要求进一步落到实处，把履行职能提高到一个新的水平。
四、大力弘扬六种精神，努力做好跨世纪的政协工作
人类即将跨入新世纪的门槛，我国各族人民、各民主党派在中国共产党的领导下，正把一个充满生机和活力的社会主义中国推向21世纪。作为一名政协委员，应该悉心思考自己应尽的历史责任，大力弘扬六种精神，在跨世纪中树立政协的良好形象，实现自己的历史使命。
一是努力学习精神。学习是修身立业之本，是建设一支高素质委员队伍、干部队伍的重要条件。特别是跨入新世纪后，新的情况层出不穷。把建设有中国特色社会主义伟大事业推向前进,发挥政协作用，参岀高见，议出高水平，必须加强学习。理论素质是政协委员思想政治素质的灵魂，因此，重要的是理论学习，重点是学习邓小平理论和江泽民同志一系列重要讲话。学习中切忌肤浅浮泛，要舍得花气力，挤时间，钻进去，勤实践，深思考。要做到两个结合：结合思想，不停地熔炼自己，掌握辩证唯物主义世界观的立场、观点和方法，补充政治营养，确立和提高自己健康高尚的精神境界，树立政协委员的良好形象；结合工作，不断地充实自己，丰富知识，开阔视野，提高认知层次，锻造理性思维，这样才能见微知著，远见卓识，出参政精品。
二是主动进取精神。政协工作的活力在主动，必须以为党为人民高度负责的精神投入到工作中去，克服满足现状和得过且过思想，事事争一流，不负党的重托，人民的重托。政协委员要演好双重角色，在做好本职工作同时，积极参与政协活动。政协常委更要悉心决策政协重大事务，不当挂名委员。尤其是专职委员和工作人员，宜把握好工作力度、角度、委员适应度和满意度。主动加强与党委、人大、政府的工作联系，主动谋划，主动地安排活动，让委员有劲可使，有事可干。以成绩求重视，以贡献求形象，人民政协才会永葆生机。
三是求是探索精神。新世纪政协工作中，会出现许多新的情况和未知领域，离不开积极探索。政协委员和工作者要用邓小平理论去考察政协工作背影和现状，研究经济结构和社会关系新变化，特别要研究在中国共产党领导下实现团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史根据，是人民政协继往开来的方向和使命的深刻含义。积极探索现实中重要理论和实际问题，在实践中加强思辩、总结、借鉴、择优、对比、反思。我们的实践必须是理性的实践，开拓性实践。在探索中发现真理。丰富感性认识。人们对政协工作的认识就会由一个层次上升到新的层次，政协工作规律的把握，政协工作途径和方法的创造就会产生大的飞跃。
四是肝胆相照精神。政协作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，要求不断提高合作的质量。振兴中华的共同目标和实现现代化的共同任务，要求共产党与各民主党派肝胆相照。就政协而言，提高合作质量，做到肝胆相照，主要方面是政协领导层和活动组织者，特别是政协委员中的中共领导者，要切实发扬民主。政协一切工作必须贯彻民主精神，坚持民主原则，运用民主方法。特别要把充分发挥各民主党派的参政议政作用，作为政协工作的重要指导思想。努力营造一种敢进诤言、畅所欲言、知无不言的民主环境。对民主党派和委员的意见建议，认真听取、转达、办理，支持和充分发挥民主党派的民主监督和民主监督作用。切实把人民政协建成各党派亲密合作的组织，参政议政的舞台，实践民主的重要场所。
五是广交善结精神。促进大联合，实现大团结，保持和推进社会及政治稳定是人民政协工作的出发点和落脚点，是人民政协继往开来的方向和使命。要善于运用人民政协各种优势，广交朋友，广纳群言，广荐贤才，广求善策。政协委员都是各党派、团体和各方面代表人物，要善于把政协工作融于本职工作和社会活动中，平时，注重联系身边各界群众和本组织成员，善于求同存异，体谅包容，以良好的形象、人缘和高尚的人格力量所具有的感召力和亲和力，做好思想政治工作，积极反映社情民意。同时，协助党委和政府宣传政策，凝聚人心，疏通梗塞，理顺情绪。引导和团结广大群众识大体顾大局，正确处理长远利益和整体利益的关系，调动和凝聚起千军万马，组织起浩浩荡荡大军，同心同德，群策群力为共同目标而奋斗。
六是善谋实干精神。跨世纪政协工作千头万绪，做出成绩，履行职能，很大程度上取决了高水平的谋划和认真负责地落实。政协工作要找准一个点，即与党政工作的结合点，政协工作的着力点，各界人士的关注点，履行职能的切入点，建言献策的突破点。把握大局，服务大局，丰富组织手段。善于捕捉有价值信息，筛选择优，理出头绪，确定好活动主题，体现大而精、少而精的原则。然后是扎扎实实地、符合政协工作特点地加以落实,努力使所提意见和建议，实现宏观性、实践性和民主性的结合, 超前性战略性和可行性的统一，人民政协就会在新世纪迈出新的步伐，创出新的佳绩。
同志们，二十一世纪是中华民族实现腾飞和伟大振兴的世纪，也是人民政协继往开来、大有作为的世纪，我们要紧紧团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，继续巩固和发展爱国统一战线，认真推进人民政协工作，抓住机遇，迎接挑战，为我市的各项建设事业，做出积极的贡献。
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