菏泽市图书馆

供给制建国前，解放区党、政、军、工、学实行供给制。其具体办法是:一按职务高低由政府分别供应小灶、中灶、大灶伙食;二按地区由政府统一发给被服等生活用品;三按每月发给少量的货币津贴。供给标准一律以小米为计算单位，发其他粮食时均以折米比率计算，并根据每年粮食收成好坏和农民负担情况随时进行修定°1949年,全区党、政、军、工、学等机关团体由农村转入城市，粮食定量标准、津贴费标准以及夜餐、保健、过年、老年优待费等较前有所变化。1950年8月20日，随着粮价变化，再次变更了供给标准。1953,1954年分别对粮食、食油在全区城镇实行计划供应。对部队保留供给制，军粮、军草分供给票和价购票两种。在供应方式上，区内始终贯彻“先前方，后后方;先军队，后地方”的供应原则。
  城镇供应粮油供应:建国初期，区内国营粮店多数是利用民房、店铺、敞棚等。1955年建荷泽县西关粮所。1956年全区供应非农业人口17.8万人，供应粮食约4500万公斤，城镇粮店职工190多人。1972年菏泽城镇粮油供应部建立，下属5个粮站。80年代，各县城镇粮油供应逐渐成为专门行业。1983年菏泽市粮油供应公司成立，下属10个粮站，供应非农业人口12万多人，年供应量达1500万公斤。至1985年，全区已有28个城镇粮油供应站，供应非农业人口44.8万人,年供应量7500万公斤，城镇粮店职工达760人。
  售粮器具由初期的人提木杆秤改为大磅秤、小磅秤.售油器具由民间的提子发展到手提售油器,80年代普及手压售油器,1985年底改用0.5-2.5公斤的手摇售油器。盛粮器具由50年代的大面箱（1000余公斤），发展到清洁卫生方便的小面箱（250公斤左右）。供应品种由原粮到成品粮.1985年,城镇粮店开始由以前单纯的供应管理型向经营管理型转变，由一部变四部（平价粮油部、议价粮油部、食品加工部、食品销售部），开展多种经营，由单一功能向多功能转变。
  供应标准：1953年,实行计划供应，驻城机关、部队、学校、工厂、企业等单位干部职工，每人每月供应粮食17.5公斤;机关家属、工商业户、街道一般居民15公斤。机关单位按实际需要，先作出计划，由粮食部门按计划供应;居民通过街道居委会评议审査,发临时粮食调剂证，凭证供应；面食业通过行业工会或理事会按经营需要发给购粮证;工商业户由行业系统按实际需要量发给购销证;大车店、马车行的牲口饲料，按实需量发给饲料粮证。1955年6月12日，在菏泽城关试行粮食以人分等定量供应，是年8月，在全区普遍实行.1957年,食油供应标准按居民、机关企业工作人员、中学生、矿井勘察人员、荣军、疗养院病员、高级知识分子和高级干部等分类供应.1959年粮食供应紧张，菏泽地委压缩供应标准，是年4月，居民定量每月只有10.25公斤。1960年山东省核定菏泽专区为乙类地区，供应非农业人口标准有所变化，全区定量压缩到人均每月14.55公斤。1964年开始提高定量标准。1965年人均每月达19.5公斤，1966年人均每月20.81公斤,粮食供应困难基本解决・1971年1月，菏泽地区革命委员会制定了非农业人口粮食定量标准，使全区粮食定量标准统一。是年10月1日起，山东省统一调整了定量标准,较前略有提高，一直延续至1985年。
  粮食供应管理1953年12月，全区实行粮食按计划凭证供应。1954年4月实行食油统销。1955年以人定量供应，分不同工种（儿童按年龄）核定口粮标准，凭供应证按月供应，对行业用粮按计划供应。是年10月，实行熟食品凭票供应。1962年8、9月份，对全区定量供应进行普査，仅虚报冒领一项就多供应粮食11-7万公斤.1971年1月，全区统一了工种粮食定量标准,10月，全省工种等级划分和城镇粮食定量标准°1977年，推广旅顺、大连粮食管理计划用粮,节约用粮的经验，改进工厂企业粮食供应，地县粮食局组织干部80人，经过8个月工作，在470个单位推行，人均月定量18.5公斤,全区每月减少供应粮2.18万公斤。1983年,将城镇“定点供应”办法改为“选点供应”.1984年6月起,对批准到城镇务工、经商的农村个体户，允许按规定办理“农村个体户自带口粮凭证”，由所在地供应单位凭证供应。1984年底，全区出现粮食提价、粮票作废的谣言，刮起抢购风，成品粮抢购一空，面粉加工不迭,后经宣传和1985年初粮食供应，抢购风得以平息,但该年粮食供应量大于常年一倍多。
  农村统销建国后，各级政府重视统销工作,始终贯彻“保证生产、控制销量、合理分配、重点安排”的方针，坚持何时缺、何时供、分月安排，发证到户，定点供应食粮。1953—1956年全区粮食自给有余。1957年秋遭特大涝灾，全区供应近2.5亿公斤粮食，是建国后统销量最大的一年。1963年又遇较大涝灾,年销量2.05亿公斤,1964年增加到2.22亿公斤。1955-1985年,全区农村共统销粮食33.62亿公斤。
  缺粮队户统销:粮区缺粮队户统销"953年11月，菏泽专署制定“全区粮食计划供应初步方案”，留足种子、饲料粮,人年均口粮达不到182.5公斤的缺粮户，不足部分,毎人每天供应1.5公斤粗粮，军属、病残人供应细粮。1954年食油统销，缺油户每人每月1.3两。1955年实行粮食定产、定购、定销。1956年对缺油户每人每年供应食油1.5公斤。1958年集体食堂建立，对缺粮的，以食堂为单位发购粮证。由于浪费严重,1959年上半年粮食紧张，单县、巨野、郓城、梁山4县库存仅够供应10余天，少数粮点只能维持三四天，供应标准降为每人每天7.5两.1960年从内蒙古、东北调入粮食13900万公斤，并增加供应指标5000万公斤，缓和了紧张形势。
  1961年,集体食堂解散，对缺粮队户根据集体分配方案,发证到户,标准提高到每人每天8两。1963年灾情严重,一般缺粮户每人每天供应5两，四属五保困难户照顾到每人每天6—8两°1958—1964年，农村口粮每人年均最高不过150公斤，最低仅117.5公斤。
  1965-1982年，农村统销趋于平衡，但缺粮的现象仍然存在。1983年以后，缺粮户大大减少，个别缺粮户则采取互助互济或向国家借销办法予以解决。
  经济作物区缺粮队户统销。种棉花、花生和少量烟叶的经济作物区，自产粮食不足的,按一般农户消费水平安排统销。1979年按种棉面积与贡献安排，人均交皮棉10公斤以上者，口粮不足182.5公斤,供应到182.5公斤;人均交皮棉不到10公斤，口粮不足170公斤的，供应到170公斤.1980年棉花、花生集中产区口粮标准为225公斤。
  菜区缺粮队户统销。1963年菜农定量标准为每人每天0.5公斤。1976年，纯菜农完成交菜计划，人均口粮190公斤，食油每月2两。1983年全区有菜农4.6万人，年供应粮食800万公斤1985年菏泽市、东明县保留粮菜挂钩，其他8县蔬菜放开,不再供应平价粮油。
  滩湖区缺粮队户统销。沿黄滩区湖区农民无固定收入，缺粮严重。一般年份,国家需供应粮食近2500万公斤，灾情严重的1983年供应0.5亿多公斤。1984、1985年灾情较轻,每年仍供应粮食1000—1500万公斤。国家对滩湖区的供应，一般执行每人每天0.5公斤的标准,略高于一般缺粮户。
  奖售粮油:奖售粮油主要用于收购中药材、畜产品、油料等。自1961年始，收购花生仁、芝麻、蓖麻籽，每50公斤奖粮10公斤，每50公斤棉花奖粮17.5公斤，每头猪奖粮15公斤，每只羊奖粮5公斤，每50公斤杏仁奖粮12.5公斤，每50公斤核桃奖粮5公斤.1973年后，大部分产品由国家统一奖售标准，个别产品由省制定标准，每50公斤芝麻奖食油15公斤或粮食100公斤，每50公斤棉花奖粮17.5公斤,每头猪奖粮为猪重的25%,每只羊奖粮2.5公斤,每张羊皮奖粮2.5公斤，每50公斤杏仁奖粮2.5公斤，每50公斤丹皮奖粮50公斤，每50公斤核桃奖粮15公斤，每立方米木材奖粮7.5公斤。奖售粮油至1985年取消。
  票证管理1943年3月25日，晋冀鲁豫边区印制的小米餐证开始在区内发行。9月，冀鲁豫行署印发了米证。1945年4月1日，冀鲁豫行署发行了米麦柴票。1946年9月，冀鲁豫行署为便于战时用粮，训令各专署和部队使用粮秣支付令。1946年12月底，停止使用米麦柴票。1948年10月发行华北区公署粮票。1949年10月1日，平原省粮食局发行了平原省公粮票。1950年2月，平原省粮食局发行米餐票4种。1950年11月，因黄河复堤工程浩大,特印发治黄工资粮证3种，至是年12月25日内为有效期。1955年8月，山东省发行了山东省粮票,10月1日开始使用。是年，全国实行市、镇粮食定量供应凭证和农村粮食统购统销凭证，并发行全国通用粮票。1959年，曹县城关粮所营业员刘树堂勾结雇员苗新培，串通奸商60余人，合伙盗取粮票23141斤,黑市高价岀卖，牟利13万元，刘树堂被依法惩办。1965—1985年，全区使用山东省和全国通用粮票。
  第五节议购议销
  1963年7月，粮油议价购销由供销社交粮食部门经营，以“先购后销、量入为出、有购有销、不挖国家库存”的原则，以“调剂余缺,活跃市场,平抑物价”为出发点，是年，议购粮食109.5万公斤，油2万公斤，议销粮食5765万公斤，油4.5万公斤。“文化大革命”中,大部分粮油贸易集市被关闭，议价业务基本停止。1978年恢复议购议销。1980年粮食征购中，议购同时进行。1983年8月1日始，以县为单位完成征、购任务后,粮食可多渠道经营。1979-1985年，全区议购粮食8.7亿公斤，小麦、大豆占60%。区内议购的大豆、玉米、小杂粮、小麦、花生等远销广东、云南等12个省市，并有较高的声誉。