菏泽市图书馆 内容
第一章人口规模
第一节人口总量
汉末至清初由于朝代更迭，隶属频变，社会时兴时乱,经济时兴时衰，区内人口总量无从査考。至清代中期，仅查到1756年（清乾隆二十一年）的数字，境内总人口256.4万人。
建国后，人民生活趋向安定，人口增长较快。1949年全区总人口为476.8万人。1953年,全区总人口为509.1万人（包括东明县），比1949年增加32.3万人。1964年底全区拥有130.2万户，512.9万人。1982年底全区上升到159.4万户，733.3万人，比1949年增加256.5万人。1985年,全区总人口达749.9万人，比1949年增加273.1万人，平均每年增长7.6万人。
1949—1957年，人口增长由1949年的476.8万人上升到546.7万人,8年共增长69.9万人;1958年,由于受左倾错误和自然灾害的影响，国民经济遭到严重破坏,人民生活水平下降，人口明显减少;到1960年人口下降到471.7万人51961—1975年，随着国民经济的调整和各项经济政策的落实，生产得到恢复和发展，人口回升。15年间，全区增长162.4万人11976-1985年，计划生育政策逐步落实, 人口增长速度减缓,但仍处于上升趋势。
菏泽地区1949—1985年人口发展及人口密度统计表
第二节人口分布
区内人口较为稠密。随着社会的发展，人口分布亦有明显变化。1949年，区内人口密度为362人/平方公里。1970年为456人/平方公里。1985年达570人/平方公里，比1949年增加208人。全区10县（市）中，人口密度最大的是菏泽市，694人/平方公里；人口密度最小的是东明县，425人/平方公里。
菏泽地区1982年第三次人口普查情况表
第三节人口生育
据1982年第三次人口普査统计,全区共有15-64岁的妇女2107766人，活产子女5411222人，存活子女4915870人，存活子女数占活产子女数的90.85%。平均每位妇女活产子女2.57人，平均每位妇女存活子女2.33人。全区15—49岁的育龄妇女543073人，其中，未生育的508863人,生育第一胎的18823人,生育第二胎的7980人，生育第三胎的4085人,生育第四胎的1949人,生育五胎以上的1373人。
菏泽地区1981年育龄妇女生育胎次状况表
菏泽地区15-64岁妇女活产及存活子女状况表
单位:人续表
第二章人口构成
第一节民族构成
菏泽地区基本上系汉族聚居区。1964年，全国第二次人口普査时，全区总人口5129164人，其中汉族5098959人，占总人口的99.41%;少数民族30205人，占总人口的0.59%.在少数民族当中，以回族居多，共30090人，满族38人，瑶族13人,蒙古族9人，藏族8人，彝族8人,朝鲜族8人，壮族6人,土家族5人，苗族4人，维吾尔族2人，哈尼族1人，哈萨克族1人，其他民族6人，外国人加入中国籍的6人。
1980年以后，四川、贵州、广西、山西、辽宁、吉林、黑龙江等地的少数民族女青年相继来区内结婚定居,少数民族及人数增加较快。1982年，全国第三次人口普查时，菏泽地区共有25个民族，分布在全区10县（市），总人口为7276053人，汉族7230504人，其他少数民族45549人。同1964年人口普査相比较, 汉族人口增加2131545人，增长率为41.80%，各少数民族人口增加15344人，增长率为50.80%。
菏泽地区1982年少数民族人口分布表
单位:人续表
第二节性别构成
建国前，“重男轻女”的陋习根深蒂固，遗弃女婴现象常有发生。1849—1949年，因战争频繁，社会动荡不安,男性人口死亡较多，区内人口性别比例失调。
建国后，社会安定,党和政府提倡男女平等，妇女在生产、生活等各个领域中的作用愈来愈被人们重视。因此,女性人口发展较快，人口性别比例状况逐步趋于平衡。1953年第一次人口普査，男性占全区总人口的49.34%,女性占50.66%,男女性别比例为97.39：100（女性为100）。1964年第二次人口普査，男性占全区总人口的49.31%,女性占50.69%,男女性别比例为97.28：100,女性比男性多70506人。1982年第三次人口普査时,男性为3671411人，占全区总人口的50.46%,女性为3604642人,占全区总人口的49.54%,男女性别比例为101.85：100, 男性比女性多66769人。菏泽地区1964年第二次人口普査人口性别构成表
菏泽地区1982年第三次人口普査人口性别构成表第三节年龄构成
1963年，全区开始控制人口增长，实行计划生育。党和人民政府提倡“晚婚、晚育、少生、优生”。全区人口出生率明显下降，年龄结构随之发生变化。据1982年第三次人口普查统计，全区0—4岁的幼儿745656人,5—14岁的少年1815081人,20—49岁的中青年2610305人,50—94岁的老年1270862人。百岁以上的老人22人，最高年龄109岁。
各年龄组人□比重1982年与1964年相比，0-4岁，5-9岁两组年龄人口比重下降幅度较大，分别为2.33%和1.28%，15-19岁组人口比重则上升1.63%，各高龄组人口比重也有所增加。
菏泽地区1964年与1982年人口年龄状况表
各重要年龄组人口1964—1982年的19年间，学龄前儿童人口比例减少2.40%，主要原因是人口出生率得到控制;青年人口1.69%。
比例增加1.18%；劳动人口比例增加
菏泽地区1964年与1982年各重要年龄组人口状况表
人□年龄构成类型1973年，全区开始加强以控制人口增长为中心的计划生育工作.1979年,普遍提倡“一对夫妇，只生育一个孩子”，人口出生率大幅度下降。0—14岁的少年儿童在总人口中的比率1964年为38.6%，1982年为35.2%,下降3.4%；65岁以上的老年人占总人口的比率1964年为5.7%，1982年为5.0%,下降0.7%。按国际上划分人口年龄构成类型标准衡量，全区人口年龄构成逐渐由“年轻型”过渡到“成年型”。
劳动人□负担系数全区在50-60年代的两次人口生育高峰期内所生人口，到1982年已陆续进入劳动年龄。1982年，劳动人口所占比重为51.02%，比1964年的49.33%增加1.69%,劳动年龄人口负担非劳动人口系数也比1964年下降11.2,其中负担少儿（0-14岁）系数下降9.3,负担老年 （65岁以上）系数下降1.9.
第四节文化构成
建国前，全区约有70%的人是文盲，只有少数人有文化。建国后，随着人民生活水平的提高，教育事业的迅速发展,全区就学人数明显增加，群众文化素质相应地得到提高。据1964年第二次人口普査统计，全区共有5129164人，其中大专以上文化程度的3084人，高中文化程度的23204人,初中文化程度的115623人。据1982年第三次人口普査结果显示，菏泽地区具有小学以上文化程度的3097084人，占全区总人口的42.23%，其中大学毕业生10654人,大学肄业生或在校生2252人,平均每千人中，拥有大学毕业生1.46人，大学肄业或在校生0.31人；高中文化程度的282348人，平均每千人中有38.81人；初中文化程度的887766人，平均每千人中有122.01人，具有小学文化程度的1914064人，平均每千人中有263.06人。菏泽地区各县（市）人口1982年文化程度统计表（人/千人）
第五节行业职业构成
建国前，区内以农业经济为主，绝大多数人从事农业生产，少数人从事商业、手工业和其他服务业。
建国后，随着工业、商业、文教卫生及其他事业的发展，全区人口的职业结构也发生明显变化。据1982年第三次人口普査资料统计,全区在业人口3852723人，占总人口的52.53%，按所在工作单位的经济活动性质划分，共有15类行业，按个人所从事的工作性质划分共有8类职业。
菏泽地区1982年行业人□构成表续表
菏泽地区1982年职业人口构成表
第六节婚姻家庭
婚姻状况1982年人口普查统计，全区15岁及15岁以上人口总数4715312人（男2350889人，女2364423人），其中，未婚者1247423人（男708767人，女538656人），有配偶者3064613人（男1509243人，女1555370人），丧偶者381194人（男114710人，女266484人），离婚者22082人（男
18169人，女3913人）。
家庭规模境内家庭规模历代变化较大，1829年（清道光九年），全区户均4.22人。1928年户均5.25人。1953年户均4.22人。1964年户均3.73人。1982年户均4.66人。
1982年，区内家庭共1557806户，其中1人户102875户，占总户数的6.60%，2人户162135户，占总户数的10.41%；3人户207717户，占总户数的13.33%，4人户282939户，占总户数的18.16%;5人户311231户，占总户数的19.98%；6人户230762户，占总户数的14.81%;7人户147818户，占总户数的9.49%；8人以上户112329户，占总户数的7.21%。
家庭类型区内家庭类型大致有5种：即单身家庭、夫妻家庭、核心家庭、直系家庭、有亲非亲家庭。
单身家庭（即一人独立生活〉；1982年全区有单身户102875户，占家庭总户数的6.60%。
夫妻家庭（即小两口或老两口，无子女）；80年代后，这类户在农村呈发展趋势。1982年，全区一对夫妇户有93072户，占家庭总户数的5.97%。
核心家庭（有夫妇和未婚子女组成，一般只有两代人）:80年代后核心家庭所占比重渐大。1982年全区有两代户1008977户，占家庭总户数的64.60%。
直系家庭（祖孙三代或四世同堂）:封建时代直系家庭较普遍。这类家庭婆媳关系相当难处。比率逐年下降，1982年全区有三代和三代以上户291781户，占家庭总户数的18.73%。
有亲和非亲家庭（家有幼儿或病人需要照顾，找其他亲属或外人帮忙,短期组成的家庭）；1982年，区内有一代户亲属或非亲属家庭11693户，占全区家庭总户数的0.75%，两代户亲属或非亲属家庭34657户，占2.22%，三代和三代以上户亲属或非亲属家庭19560户，占1.26%。
第三章
人口变动
第一节自然变动
建国前，菏泽区内人口出生死亡情况无从查考。
建国后，人民安居乐业，婴儿出生成活率明显提高,老人寿命延长，因而人口增长较快，人口再生产属高出生、低死亡、高自然增长类型。1953—1956年4年间，全区增加人口34.3万人，年均增加8.6万人，年均增长率16.57%。1954年自然增长率高达22.91%。，成为建国后第一个生育高峰期。1958-1960年，区内自然灾害严重，人民生活困难，人口出现负增长。3年全区减少75万人，年均减少25万人，年均增长率为一49.10%。1960年自然增长率为一67.42‰，成为建国后第一个生育低谷期。1961-1963年，人民生活开始好转，人口开始增长，3年间全区增加53万人，年均增加17.7万人，年均增长率为35.53‰，1961年人口自然增长率高达61.24‰，成为建国后第二个生育高峰期。1964年,全区自然增长率为一20.41‰，成为建国后第二个生育低谷期。1968—1971年的4年间，全区增加72.9万人，年均增加18.23万人，年均增长率回升到31.54‰，出现了建国后第三个生育高峰期。1978年中共十一届三中全会后,加强了对计划生育工作的领导，人口自然增长率有所下降，1978-1985年的8年间，全区新增人口71.4万人，年均增加8.93万人,年均增长率为12.50‰。菏泽地区1971-1985年人口自然变动表
第二节机械变动
两汉时期，菏泽地区境内人口初具规模，以后各朝各代有增有减，有出有入,变动较大。1368年（明洪武元年），明朝建立后，制定奖励垦荒政策，号令天下“耕垦成熟者归为己业”,区内人口相对稳定。后来为了恢复中原地区的经济,实行“召民耕，人给16亩，蔬菜地2亩”的政策，区内人口增加。晋民东迁后，境内人口再度增多。据《续文献通考》记载:“明洪武、永乐年间,曾先后6次大规模地征派'晋民'，动辄万户，迁移到鲁、豫、皖、苏和北京等地”。后屡有迁徙，迁入菏泽境内的主要是1389年和1391年两次大移民。清代曾推行“垦荒自食”政策,外地游民又先后流入区内，人口流动多属自由迁居。民国期间，战争频繁，黄水泛滥，自然灾害连年不断，区内人口大量外流，下山西、陕西、闯关东,以求谋生之路，境内人口减少。
建国后，人民生活逐步改善，区内人口相对稳定。1955—1961年，为开发祖国边疆地区，菏泽地区向黑龙江、吉林、内蒙、青海及山东垦利、沾化、利津等地移民43万人。之后随着区划的变动，全区人口又出现几次变化，至1985年底，菏泽地区总人口为749.9万人。第四章
人口控制
第一节机构
1963年，中共中央、国务院发出了《关于认真提倡计划生育的指示》，为了加强对计划生育工作的领导，菏泽专署成立了计划生育领导委员会，下设办公室，具体负责区内的计划生育工作。1966年“文化大革命”开始后，全区计划生育组织相继解体。1973年，国家将人口发展列入国民经济计划,提出了晚婚、晚育和“一对夫妇生育子女数最好一个，最多两个”的具体要求。是年5月，荷泽地区革命委员会成立了计划生育办公室，各县、公社、大队都建立了计划生育领导机构和办事机构，在县以下的公社、管区和生产大队建立了计划生育网，大队由妇女队长和“赤脚医生”具体负责。1978年中共十一届三中全会后，计划生育工作开始加强。1979年12月建立了荷泽地区计划生育技术指导所，负责区内计划生育宣传、技术人员培训、节育技术指导、节育手术等服务工作。1982年4月，菏泽地区行署计划生育办公室又更名为菏泽地区计划生育局。为加强人口科学的研究,推动区内计划生育工作,1983年7月成立了荷泽地区人口学会，发展会员53人。1984年4月，菏泽地区计划生育局改称为菏泽地区计划生育委员会，下设业务、计财、办公室、调研、宣教5个科室。1985年4月成立地区计划生育药具管理站，负责区内药具计划编制、供应、管理、宣传、咨询等服务工作。
第二节生育政策
提倡晚婚晚育由于封建思想影响，区内城乡普遍存在早婚、早育、多育现象。1950年5月颁布的《中华人民共和国婚姻法》规定青年结婚年龄，男年满20周岁,女年满18周岁。1973年开始提倡“一对夫妇两个孩，两胎间隔四五年”。1975年起又提出了“一个不少，两个正好”的生育要求，广泛号召群众“实行晚婚、晚育”。1978年区内贯彻中央制定的计划生育工作32字（书记挂帅，全党动手，典型引路，加强科研，提高技术，措施落实，群众运动，持之以恒）方针,计划生育工作列入了各级党委、政府的议事日程，制定了一系列计划生育优惠政策。避孕药具、节育手术费、医药费免收，国家干部、职工在手术后休假期间工资照发，农村社员手术后休假工分照记，生活困难者给予适当补助等。1979年为贯彻中央关于“把计划生育工作的重点转移到一对夫妇只生育一个孩子上来”的指示，菏泽地区制定了《关于计划生育若干问题的规定》，号召农村青年男25周岁、女23周岁，城镇青年男女25周岁结婚。对实行晚婚的国家干部和职工，结婚时按照有关规定增加婚假12天；实行晚育的，增加产假40天;所增的婚假、产假不影响生产奖和全勤奖。农村青年晚婚、晚育的，婚假、产假工分照记。
独生子女优待政策1979年全区实行“晚、稀、少、优”生育政策，对终身只生育一个孩子的夫妇给于表彰或奖励，并由计划生育部门发给《独生子女优待证》。独生子女可凭证优先医疗、住院、入托。父母是干部、职工者,每月发给儿童保健费5元,由其父母所在单位从公益金、福利费或利润提成中支付；分配住房、子女就业优先照顾。父母是农民的，由所在行政村每月为儿童补贴50个保健工分或保健费4元，连发10年。乡镇企业招工时,可优先照顾。优先安排宅基地。对领有《独生子女优待证》而又丧失劳动能力的农民，由乡村负责照顾，每人每月从公益金中补发3-5元的生活费；干部职工退休时加发5%的退休金。
超计划生育处罚政策1980年3月，菏泽地区行政公署下发的《关于计划生育若干问题的试行办法》规定;凡计划外怀孕的，其孕期检査费、接生费和因怀孕引起的疾病医疗费以及孩子的入托费等一律自理。职工不发产假工资，子女不能享受直系亲属劳保医疗待遇，夫妇一年内不能评为先进工作者，影响调资晋级一次。
对超计划生育的人征收超生费。二胎者每月从夫妻双方工资中征收10%的超生费，农民则扣除50个工日，从怀孕之月起到婴儿出生3年止。对三胎以上者按5%累进计算，从怀孕之月起到子女14周岁止。对超生者所在单位也作了处罚规定,不能评为先进，不给综合奖，并追究单位负责人的责任等。
第三节工作措施
节育1963年，全区各县医院、县妇幼卫生保健站都设立了计划生育指导门诊，开始进行节育技术指导，并组织技术人员购置专门设备，指导进行人工流产和男子结扎，公社、大队配备了接生员和保健员负责发放避孕药具。1966—1970年“文化大革命”中，计划生育工作受到干扰。1971年计划生育工作重新开展起来，并动员多子女夫妇施行绝育手术。1975年后,全区计划生育多采取“三集中”（集中时间、集中领导、集中力量）的方法进行，每年2—3次。对人口计划，地区落实到县,县落实到公社，公社落实到大队,大队落实到户，张榜公布。在节育技术上,60年代推广避孕套、子宫帽，也有少量男子进行结扎手术；70年代增用口服避孕药和外用避孕针，施行男女结扎手术等。1981年前手术大多在县以上医院和卫生保健站施行,1981年后, 区内各基层医院、卫生院都可进行四项手术。1983年全区施行节育手术，其中男扎210673人，女扎55368人。
建立育龄妇女档案1975年，全区部分基层单位开始建立育龄妇女档案，对育龄妇女实行分类管理。。泽县皇镇公社率先设立“三簿一档”（出生登记簿，节育手术和征收超生费登记簿,女性初婚和死亡人数登记簿，已婚育龄妇女档案），按照已婚育龄妇女的生育胎次，节育措施落实与否，逐人登记造册，建档立卡，分类排队，定期调整,由公社（乡）、村两级指定专人管理。对生育一个或两个孩子仍处于生育旺盛期未绝育的，坚持一月一次登记,一季一次透视节育环或孕情检查；对已有两个孩子，年龄较大,未做绝育手术或手术不足一年的妇女进行一季一次孕情检査。这种对育龄妇女进行分层管理的方法相继被推广到区内各县、市，并被外地区借鉴。80年代后，由于计划生育工作的深入开展,不少县（市）在“三簿一档”的基础上进一步发展完善，达到“五簿一档”或“十簿一档”等。同时动员未婚的女青年制定晚婚计划或签订晚婚合同，从晚婚着手，控制初育年龄。
生育证制度70年代中后期，计划生育工作逐步成熟，许多县和公社在借鉴外地经验的基础上，创立了“生育证”制度。此证件的发放需经县以上计划生育部门批准。进入80年代以后，随着计划生育观念的增强，手续日臻完善，审批更加严格。各县、市根据地区下达的人口计划，对本县（市）下一年度的人口计划提出实施办法，并组织乡、镇和基层单位摸清生育对象，由乡镇汇总报县计划生育部门审批。县（市）计划生育部门于当年3月底前把下一年的人口计划下达到乡、镇。乡、镇发动基层的干部群众按生育政策的要求，落实生育指标,即:个人申请，民主评议,单位审核，报乡（镇）、街道计划生育部门批准（二胎的经县批准），发给准生证，并张榜公布，由群众监督。计划生育证的发放，使人口计划落到了实处。
计划生育宣传1963年,全区普遍开展计划生育宣传教育活动，宣传计划生育知识和推广节育技术。宣传形式主要是印发宣传材料，宣传任务的承担者大多是卫生医务人员和乡村计划生育放环员。70年代末至80年代初，计划生育工作重点由提倡“晚、稀、少”转移到“一对夫妇只生育一个孩子”上来，宣传的形式也发生了变化,主要有报告会、摄影图片展览、电视、电影、幻灯、文艺演唱、宣传车、召开会议、举办广播讲座和组织人员进村入户开展对话等。宣传的内容主要是计划生育工作的重要意义、方针、政策和计划生育工作先进经验、先进典型。同时，还利用元旦、春节等节假日组织计划生育“宣传月”、“宣传周”和“宣传日”活动。1983年1月是全区第一个计划生育“宣传月”。据统计,1983年全区先后培训计划生育宣传骨干50000余人，组织宣传团1200多个，出动宣传车800余辆,文艺专场演出250余场，幻灯3000余场次,印发宣传材料20余万份，全区县、公社广播站播发计划生育稿件10000余篇。宣传活动的开展,促进了计划生育工作的开展。据统计，第一次计划生育“宣传月”中，全区共完成四项节育手术19.2万余例，相当于1982年全年的73%,其中结扎14万例,相当于1982年全年总数的3.5倍。为了做到“宣传有阵地,服务有场所”，从1984年开始，县、乡建立计划生育服务站,村建立服务室，开展宣传、技术、药具三项服务一条龙活动。
计划生育活动区内从1979年至1985年，按照生育规律,利用农闲间隙，每年进行三次（春、秋、冬）较为集中的计划生育活动。从组织发动，到具体工作的实施，地区对各县（市）都有明确的要求。集中活动的任务主要是抓各种节育措施的落实，特别是男女结扎和计划外怀孕的流引产。同时对违犯规定超生者征收超生费和进行行政处罚。地区对各县（市）采取定任务、定时间、定奖惩的办法，县（市）对各乡镇采取定任务、定时间、定奖惩、定手术点和县级领导包乡镇、乡镇领导包村、党员和村领导包户的“四定三包”的办法。县、乡组织检査验收，分级奖惩。全区1983年节育手术数量最大,四项节育手术47.1万例。
第四节技术队伍
1963年，全区计划生育技术干部队伍开始形成。1979年，地直、单县、梁山、鄄城先后建立了计划生育指导所（站），配备外科医生6人、妇产科医生10人和其他医务人员40人。随着计划生育工作的广泛开展,部分公社卫生院也配备了能做节育手术的妇、外科医生,购置了四项节育手术的医疗器械。到1983年，全区10个县（市）全部建立了计划生育服务站，配备了适应手术要求的医疗器械，调配了医疗技术人员。1985年底,全区计划生育医疗技术人员共102人，其中副主任医师2人，主治医师21人，医师35人，护士29人,其他医务人员15人。三分之一的乡、镇计划生育服务站配备了妇外科医务人员，承担妇检、放环、男扎、流引产等工作；村级卫生室也配备了妇检、放环、管理药具的技术人员，基本上形成了以地、县计划生育服务所（站）为中心，以乡镇服务站为纽带，以村卫生室为基础的计划生育技术服务体系。一些乡、镇的计划生育服务站、室做到了育龄妇女査体、放环不出村，结扎、流产、引产不出乡。
第五节控制效果
1963年以后，宣传计划生育，提倡晚婚晚育和节制生育,控制人口增长，提高人口素质，效果显著。人们“多子多福”的传统观念逐步改变，“晚婚、晚育、少生、优生”的文明生育观逐渐形成1949年,全区女性平均初婚年龄为18.57岁，1970年提高到20.19岁，1985年提高到22.7周岁。人口出生率和多胎生育率逐年下降。1963年全区人口出生率为42.2%。1968年为35.80‰，1980年为16.08‰，1982年下降到13.06‰。
第一节人口总量
汉末至清初由于朝代更迭，隶属频变，社会时兴时乱,经济时兴时衰，区内人口总量无从査考。至清代中期，仅查到1756年（清乾隆二十一年）的数字，境内总人口256.4万人。
建国后，人民生活趋向安定，人口增长较快。1949年全区总人口为476.8万人。1953年,全区总人口为509.1万人（包括东明县），比1949年增加32.3万人。1964年底全区拥有130.2万户，512.9万人。1982年底全区上升到159.4万户，733.3万人，比1949年增加256.5万人。1985年,全区总人口达749.9万人，比1949年增加273.1万人，平均每年增长7.6万人。
1949—1957年，人口增长由1949年的476.8万人上升到546.7万人,8年共增长69.9万人;1958年,由于受左倾错误和自然灾害的影响，国民经济遭到严重破坏,人民生活水平下降，人口明显减少;到1960年人口下降到471.7万人51961—1975年，随着国民经济的调整和各项经济政策的落实，生产得到恢复和发展，人口回升。15年间，全区增长162.4万人11976-1985年，计划生育政策逐步落实, 人口增长速度减缓,但仍处于上升趋势。
菏泽地区1949—1985年人口发展及人口密度统计表
第二节人口分布
区内人口较为稠密。随着社会的发展，人口分布亦有明显变化。1949年，区内人口密度为362人/平方公里。1970年为456人/平方公里。1985年达570人/平方公里，比1949年增加208人。全区10县（市）中，人口密度最大的是菏泽市，694人/平方公里；人口密度最小的是东明县，425人/平方公里。
菏泽地区1982年第三次人口普查情况表
第三节人口生育
据1982年第三次人口普査统计,全区共有15-64岁的妇女2107766人，活产子女5411222人，存活子女4915870人，存活子女数占活产子女数的90.85%。平均每位妇女活产子女2.57人，平均每位妇女存活子女2.33人。全区15—49岁的育龄妇女543073人，其中，未生育的508863人,生育第一胎的18823人,生育第二胎的7980人，生育第三胎的4085人,生育第四胎的1949人,生育五胎以上的1373人。
菏泽地区1981年育龄妇女生育胎次状况表
菏泽地区15-64岁妇女活产及存活子女状况表
单位:人续表
第二章人口构成
第一节民族构成
菏泽地区基本上系汉族聚居区。1964年，全国第二次人口普査时，全区总人口5129164人，其中汉族5098959人，占总人口的99.41%;少数民族30205人，占总人口的0.59%.在少数民族当中，以回族居多，共30090人，满族38人，瑶族13人,蒙古族9人，藏族8人，彝族8人,朝鲜族8人，壮族6人,土家族5人，苗族4人，维吾尔族2人，哈尼族1人，哈萨克族1人，其他民族6人，外国人加入中国籍的6人。
1980年以后，四川、贵州、广西、山西、辽宁、吉林、黑龙江等地的少数民族女青年相继来区内结婚定居,少数民族及人数增加较快。1982年，全国第三次人口普查时，菏泽地区共有25个民族，分布在全区10县（市），总人口为7276053人，汉族7230504人，其他少数民族45549人。同1964年人口普査相比较, 汉族人口增加2131545人，增长率为41.80%，各少数民族人口增加15344人，增长率为50.80%。
菏泽地区1982年少数民族人口分布表
单位:人续表
第二节性别构成
建国前，“重男轻女”的陋习根深蒂固，遗弃女婴现象常有发生。1849—1949年，因战争频繁，社会动荡不安,男性人口死亡较多，区内人口性别比例失调。
建国后，社会安定,党和政府提倡男女平等，妇女在生产、生活等各个领域中的作用愈来愈被人们重视。因此,女性人口发展较快，人口性别比例状况逐步趋于平衡。1953年第一次人口普査，男性占全区总人口的49.34%,女性占50.66%,男女性别比例为97.39：100（女性为100）。1964年第二次人口普査，男性占全区总人口的49.31%,女性占50.69%,男女性别比例为97.28：100,女性比男性多70506人。1982年第三次人口普査时,男性为3671411人，占全区总人口的50.46%,女性为3604642人,占全区总人口的49.54%,男女性别比例为101.85：100, 男性比女性多66769人。菏泽地区1964年第二次人口普査人口性别构成表
菏泽地区1982年第三次人口普査人口性别构成表第三节年龄构成
1963年，全区开始控制人口增长，实行计划生育。党和人民政府提倡“晚婚、晚育、少生、优生”。全区人口出生率明显下降，年龄结构随之发生变化。据1982年第三次人口普查统计，全区0—4岁的幼儿745656人,5—14岁的少年1815081人,20—49岁的中青年2610305人,50—94岁的老年1270862人。百岁以上的老人22人，最高年龄109岁。
各年龄组人□比重1982年与1964年相比，0-4岁，5-9岁两组年龄人口比重下降幅度较大，分别为2.33%和1.28%，15-19岁组人口比重则上升1.63%，各高龄组人口比重也有所增加。
菏泽地区1964年与1982年人口年龄状况表
各重要年龄组人口1964—1982年的19年间，学龄前儿童人口比例减少2.40%，主要原因是人口出生率得到控制;青年人口1.69%。
比例增加1.18%；劳动人口比例增加
菏泽地区1964年与1982年各重要年龄组人口状况表
人□年龄构成类型1973年，全区开始加强以控制人口增长为中心的计划生育工作.1979年,普遍提倡“一对夫妇，只生育一个孩子”，人口出生率大幅度下降。0—14岁的少年儿童在总人口中的比率1964年为38.6%，1982年为35.2%,下降3.4%；65岁以上的老年人占总人口的比率1964年为5.7%，1982年为5.0%,下降0.7%。按国际上划分人口年龄构成类型标准衡量，全区人口年龄构成逐渐由“年轻型”过渡到“成年型”。
劳动人□负担系数全区在50-60年代的两次人口生育高峰期内所生人口，到1982年已陆续进入劳动年龄。1982年，劳动人口所占比重为51.02%，比1964年的49.33%增加1.69%,劳动年龄人口负担非劳动人口系数也比1964年下降11.2,其中负担少儿（0-14岁）系数下降9.3,负担老年 （65岁以上）系数下降1.9.
第四节文化构成
建国前，全区约有70%的人是文盲，只有少数人有文化。建国后，随着人民生活水平的提高，教育事业的迅速发展,全区就学人数明显增加，群众文化素质相应地得到提高。据1964年第二次人口普査统计，全区共有5129164人，其中大专以上文化程度的3084人，高中文化程度的23204人,初中文化程度的115623人。据1982年第三次人口普査结果显示，菏泽地区具有小学以上文化程度的3097084人，占全区总人口的42.23%，其中大学毕业生10654人,大学肄业生或在校生2252人,平均每千人中，拥有大学毕业生1.46人，大学肄业或在校生0.31人；高中文化程度的282348人，平均每千人中有38.81人；初中文化程度的887766人，平均每千人中有122.01人，具有小学文化程度的1914064人，平均每千人中有263.06人。菏泽地区各县（市）人口1982年文化程度统计表（人/千人）
第五节行业职业构成
建国前，区内以农业经济为主，绝大多数人从事农业生产，少数人从事商业、手工业和其他服务业。
建国后，随着工业、商业、文教卫生及其他事业的发展，全区人口的职业结构也发生明显变化。据1982年第三次人口普査资料统计,全区在业人口3852723人，占总人口的52.53%，按所在工作单位的经济活动性质划分，共有15类行业，按个人所从事的工作性质划分共有8类职业。
菏泽地区1982年行业人□构成表续表
菏泽地区1982年职业人口构成表
第六节婚姻家庭
婚姻状况1982年人口普查统计，全区15岁及15岁以上人口总数4715312人（男2350889人，女2364423人），其中，未婚者1247423人（男708767人，女538656人），有配偶者3064613人（男1509243人，女1555370人），丧偶者381194人（男114710人，女266484人），离婚者22082人（男
18169人，女3913人）。
家庭规模境内家庭规模历代变化较大，1829年（清道光九年），全区户均4.22人。1928年户均5.25人。1953年户均4.22人。1964年户均3.73人。1982年户均4.66人。
1982年，区内家庭共1557806户，其中1人户102875户，占总户数的6.60%，2人户162135户，占总户数的10.41%；3人户207717户，占总户数的13.33%，4人户282939户，占总户数的18.16%;5人户311231户，占总户数的19.98%；6人户230762户，占总户数的14.81%;7人户147818户，占总户数的9.49%；8人以上户112329户，占总户数的7.21%。
家庭类型区内家庭类型大致有5种：即单身家庭、夫妻家庭、核心家庭、直系家庭、有亲非亲家庭。
单身家庭（即一人独立生活〉；1982年全区有单身户102875户，占家庭总户数的6.60%。
夫妻家庭（即小两口或老两口，无子女）；80年代后，这类户在农村呈发展趋势。1982年，全区一对夫妇户有93072户，占家庭总户数的5.97%。
核心家庭（有夫妇和未婚子女组成，一般只有两代人）:80年代后核心家庭所占比重渐大。1982年全区有两代户1008977户，占家庭总户数的64.60%。
直系家庭（祖孙三代或四世同堂）:封建时代直系家庭较普遍。这类家庭婆媳关系相当难处。比率逐年下降，1982年全区有三代和三代以上户291781户，占家庭总户数的18.73%。
有亲和非亲家庭（家有幼儿或病人需要照顾，找其他亲属或外人帮忙,短期组成的家庭）；1982年，区内有一代户亲属或非亲属家庭11693户，占全区家庭总户数的0.75%，两代户亲属或非亲属家庭34657户，占2.22%，三代和三代以上户亲属或非亲属家庭19560户，占1.26%。
第三章
人口变动
第一节自然变动
建国前，菏泽区内人口出生死亡情况无从查考。
建国后，人民安居乐业，婴儿出生成活率明显提高,老人寿命延长，因而人口增长较快，人口再生产属高出生、低死亡、高自然增长类型。1953—1956年4年间，全区增加人口34.3万人，年均增加8.6万人，年均增长率16.57%。1954年自然增长率高达22.91%。，成为建国后第一个生育高峰期。1958-1960年，区内自然灾害严重，人民生活困难，人口出现负增长。3年全区减少75万人，年均减少25万人，年均增长率为一49.10%。1960年自然增长率为一67.42‰，成为建国后第一个生育低谷期。1961-1963年，人民生活开始好转，人口开始增长，3年间全区增加53万人，年均增加17.7万人，年均增长率为35.53‰，1961年人口自然增长率高达61.24‰，成为建国后第二个生育高峰期。1964年,全区自然增长率为一20.41‰，成为建国后第二个生育低谷期。1968—1971年的4年间，全区增加72.9万人，年均增加18.23万人，年均增长率回升到31.54‰，出现了建国后第三个生育高峰期。1978年中共十一届三中全会后,加强了对计划生育工作的领导，人口自然增长率有所下降，1978-1985年的8年间，全区新增人口71.4万人，年均增加8.93万人,年均增长率为12.50‰。菏泽地区1971-1985年人口自然变动表
第二节机械变动
两汉时期，菏泽地区境内人口初具规模，以后各朝各代有增有减，有出有入,变动较大。1368年（明洪武元年），明朝建立后，制定奖励垦荒政策，号令天下“耕垦成熟者归为己业”,区内人口相对稳定。后来为了恢复中原地区的经济,实行“召民耕，人给16亩，蔬菜地2亩”的政策，区内人口增加。晋民东迁后，境内人口再度增多。据《续文献通考》记载:“明洪武、永乐年间,曾先后6次大规模地征派'晋民'，动辄万户，迁移到鲁、豫、皖、苏和北京等地”。后屡有迁徙，迁入菏泽境内的主要是1389年和1391年两次大移民。清代曾推行“垦荒自食”政策,外地游民又先后流入区内，人口流动多属自由迁居。民国期间，战争频繁，黄水泛滥，自然灾害连年不断，区内人口大量外流，下山西、陕西、闯关东,以求谋生之路，境内人口减少。
建国后，人民生活逐步改善，区内人口相对稳定。1955—1961年，为开发祖国边疆地区，菏泽地区向黑龙江、吉林、内蒙、青海及山东垦利、沾化、利津等地移民43万人。之后随着区划的变动，全区人口又出现几次变化，至1985年底，菏泽地区总人口为749.9万人。第四章
人口控制
第一节机构
1963年，中共中央、国务院发出了《关于认真提倡计划生育的指示》，为了加强对计划生育工作的领导，菏泽专署成立了计划生育领导委员会，下设办公室，具体负责区内的计划生育工作。1966年“文化大革命”开始后，全区计划生育组织相继解体。1973年，国家将人口发展列入国民经济计划,提出了晚婚、晚育和“一对夫妇生育子女数最好一个，最多两个”的具体要求。是年5月，荷泽地区革命委员会成立了计划生育办公室，各县、公社、大队都建立了计划生育领导机构和办事机构，在县以下的公社、管区和生产大队建立了计划生育网，大队由妇女队长和“赤脚医生”具体负责。1978年中共十一届三中全会后，计划生育工作开始加强。1979年12月建立了荷泽地区计划生育技术指导所，负责区内计划生育宣传、技术人员培训、节育技术指导、节育手术等服务工作。1982年4月，菏泽地区行署计划生育办公室又更名为菏泽地区计划生育局。为加强人口科学的研究,推动区内计划生育工作,1983年7月成立了荷泽地区人口学会，发展会员53人。1984年4月，菏泽地区计划生育局改称为菏泽地区计划生育委员会，下设业务、计财、办公室、调研、宣教5个科室。1985年4月成立地区计划生育药具管理站，负责区内药具计划编制、供应、管理、宣传、咨询等服务工作。
第二节生育政策
提倡晚婚晚育由于封建思想影响，区内城乡普遍存在早婚、早育、多育现象。1950年5月颁布的《中华人民共和国婚姻法》规定青年结婚年龄，男年满20周岁,女年满18周岁。1973年开始提倡“一对夫妇两个孩，两胎间隔四五年”。1975年起又提出了“一个不少，两个正好”的生育要求，广泛号召群众“实行晚婚、晚育”。1978年区内贯彻中央制定的计划生育工作32字（书记挂帅，全党动手，典型引路，加强科研，提高技术，措施落实，群众运动，持之以恒）方针,计划生育工作列入了各级党委、政府的议事日程，制定了一系列计划生育优惠政策。避孕药具、节育手术费、医药费免收，国家干部、职工在手术后休假期间工资照发，农村社员手术后休假工分照记，生活困难者给予适当补助等。1979年为贯彻中央关于“把计划生育工作的重点转移到一对夫妇只生育一个孩子上来”的指示，菏泽地区制定了《关于计划生育若干问题的规定》，号召农村青年男25周岁、女23周岁，城镇青年男女25周岁结婚。对实行晚婚的国家干部和职工，结婚时按照有关规定增加婚假12天；实行晚育的，增加产假40天;所增的婚假、产假不影响生产奖和全勤奖。农村青年晚婚、晚育的，婚假、产假工分照记。
独生子女优待政策1979年全区实行“晚、稀、少、优”生育政策，对终身只生育一个孩子的夫妇给于表彰或奖励，并由计划生育部门发给《独生子女优待证》。独生子女可凭证优先医疗、住院、入托。父母是干部、职工者,每月发给儿童保健费5元,由其父母所在单位从公益金、福利费或利润提成中支付；分配住房、子女就业优先照顾。父母是农民的，由所在行政村每月为儿童补贴50个保健工分或保健费4元，连发10年。乡镇企业招工时,可优先照顾。优先安排宅基地。对领有《独生子女优待证》而又丧失劳动能力的农民，由乡村负责照顾，每人每月从公益金中补发3-5元的生活费；干部职工退休时加发5%的退休金。
超计划生育处罚政策1980年3月，菏泽地区行政公署下发的《关于计划生育若干问题的试行办法》规定;凡计划外怀孕的，其孕期检査费、接生费和因怀孕引起的疾病医疗费以及孩子的入托费等一律自理。职工不发产假工资，子女不能享受直系亲属劳保医疗待遇，夫妇一年内不能评为先进工作者，影响调资晋级一次。
对超计划生育的人征收超生费。二胎者每月从夫妻双方工资中征收10%的超生费，农民则扣除50个工日，从怀孕之月起到婴儿出生3年止。对三胎以上者按5%累进计算，从怀孕之月起到子女14周岁止。对超生者所在单位也作了处罚规定,不能评为先进，不给综合奖，并追究单位负责人的责任等。
第三节工作措施
节育1963年，全区各县医院、县妇幼卫生保健站都设立了计划生育指导门诊，开始进行节育技术指导，并组织技术人员购置专门设备，指导进行人工流产和男子结扎，公社、大队配备了接生员和保健员负责发放避孕药具。1966—1970年“文化大革命”中，计划生育工作受到干扰。1971年计划生育工作重新开展起来，并动员多子女夫妇施行绝育手术。1975年后,全区计划生育多采取“三集中”（集中时间、集中领导、集中力量）的方法进行，每年2—3次。对人口计划，地区落实到县,县落实到公社，公社落实到大队,大队落实到户，张榜公布。在节育技术上,60年代推广避孕套、子宫帽，也有少量男子进行结扎手术；70年代增用口服避孕药和外用避孕针，施行男女结扎手术等。1981年前手术大多在县以上医院和卫生保健站施行,1981年后, 区内各基层医院、卫生院都可进行四项手术。1983年全区施行节育手术，其中男扎210673人，女扎55368人。
建立育龄妇女档案1975年，全区部分基层单位开始建立育龄妇女档案，对育龄妇女实行分类管理。。泽县皇镇公社率先设立“三簿一档”（出生登记簿，节育手术和征收超生费登记簿,女性初婚和死亡人数登记簿，已婚育龄妇女档案），按照已婚育龄妇女的生育胎次，节育措施落实与否，逐人登记造册，建档立卡，分类排队，定期调整,由公社（乡）、村两级指定专人管理。对生育一个或两个孩子仍处于生育旺盛期未绝育的，坚持一月一次登记,一季一次透视节育环或孕情检查；对已有两个孩子，年龄较大,未做绝育手术或手术不足一年的妇女进行一季一次孕情检査。这种对育龄妇女进行分层管理的方法相继被推广到区内各县、市，并被外地区借鉴。80年代后，由于计划生育工作的深入开展,不少县（市）在“三簿一档”的基础上进一步发展完善，达到“五簿一档”或“十簿一档”等。同时动员未婚的女青年制定晚婚计划或签订晚婚合同，从晚婚着手，控制初育年龄。
生育证制度70年代中后期，计划生育工作逐步成熟，许多县和公社在借鉴外地经验的基础上，创立了“生育证”制度。此证件的发放需经县以上计划生育部门批准。进入80年代以后，随着计划生育观念的增强，手续日臻完善，审批更加严格。各县、市根据地区下达的人口计划，对本县（市）下一年度的人口计划提出实施办法，并组织乡、镇和基层单位摸清生育对象，由乡镇汇总报县计划生育部门审批。县（市）计划生育部门于当年3月底前把下一年的人口计划下达到乡、镇。乡、镇发动基层的干部群众按生育政策的要求，落实生育指标,即:个人申请，民主评议,单位审核，报乡（镇）、街道计划生育部门批准（二胎的经县批准），发给准生证，并张榜公布，由群众监督。计划生育证的发放，使人口计划落到了实处。
计划生育宣传1963年,全区普遍开展计划生育宣传教育活动，宣传计划生育知识和推广节育技术。宣传形式主要是印发宣传材料，宣传任务的承担者大多是卫生医务人员和乡村计划生育放环员。70年代末至80年代初，计划生育工作重点由提倡“晚、稀、少”转移到“一对夫妇只生育一个孩子”上来，宣传的形式也发生了变化,主要有报告会、摄影图片展览、电视、电影、幻灯、文艺演唱、宣传车、召开会议、举办广播讲座和组织人员进村入户开展对话等。宣传的内容主要是计划生育工作的重要意义、方针、政策和计划生育工作先进经验、先进典型。同时，还利用元旦、春节等节假日组织计划生育“宣传月”、“宣传周”和“宣传日”活动。1983年1月是全区第一个计划生育“宣传月”。据统计,1983年全区先后培训计划生育宣传骨干50000余人，组织宣传团1200多个，出动宣传车800余辆,文艺专场演出250余场，幻灯3000余场次,印发宣传材料20余万份，全区县、公社广播站播发计划生育稿件10000余篇。宣传活动的开展,促进了计划生育工作的开展。据统计，第一次计划生育“宣传月”中，全区共完成四项节育手术19.2万余例，相当于1982年全年的73%,其中结扎14万例,相当于1982年全年总数的3.5倍。为了做到“宣传有阵地,服务有场所”，从1984年开始，县、乡建立计划生育服务站,村建立服务室，开展宣传、技术、药具三项服务一条龙活动。
计划生育活动区内从1979年至1985年，按照生育规律,利用农闲间隙，每年进行三次（春、秋、冬）较为集中的计划生育活动。从组织发动，到具体工作的实施，地区对各县（市）都有明确的要求。集中活动的任务主要是抓各种节育措施的落实，特别是男女结扎和计划外怀孕的流引产。同时对违犯规定超生者征收超生费和进行行政处罚。地区对各县（市）采取定任务、定时间、定奖惩的办法，县（市）对各乡镇采取定任务、定时间、定奖惩、定手术点和县级领导包乡镇、乡镇领导包村、党员和村领导包户的“四定三包”的办法。县、乡组织检査验收，分级奖惩。全区1983年节育手术数量最大,四项节育手术47.1万例。
第四节技术队伍
1963年，全区计划生育技术干部队伍开始形成。1979年，地直、单县、梁山、鄄城先后建立了计划生育指导所（站），配备外科医生6人、妇产科医生10人和其他医务人员40人。随着计划生育工作的广泛开展,部分公社卫生院也配备了能做节育手术的妇、外科医生,购置了四项节育手术的医疗器械。到1983年，全区10个县（市）全部建立了计划生育服务站，配备了适应手术要求的医疗器械，调配了医疗技术人员。1985年底,全区计划生育医疗技术人员共102人，其中副主任医师2人，主治医师21人，医师35人，护士29人,其他医务人员15人。三分之一的乡、镇计划生育服务站配备了妇外科医务人员，承担妇检、放环、男扎、流引产等工作；村级卫生室也配备了妇检、放环、管理药具的技术人员，基本上形成了以地、县计划生育服务所（站）为中心，以乡镇服务站为纽带，以村卫生室为基础的计划生育技术服务体系。一些乡、镇的计划生育服务站、室做到了育龄妇女査体、放环不出村，结扎、流产、引产不出乡。
第五节控制效果
1963年以后，宣传计划生育，提倡晚婚晚育和节制生育,控制人口增长，提高人口素质，效果显著。人们“多子多福”的传统观念逐步改变，“晚婚、晚育、少生、优生”的文明生育观逐渐形成1949年,全区女性平均初婚年龄为18.57岁，1970年提高到20.19岁，1985年提高到22.7周岁。人口出生率和多胎生育率逐年下降。1963年全区人口出生率为42.2%。1968年为35.80‰，1980年为16.08‰，1982年下降到13.06‰。
