菏泽市图书馆

一、财务管理制度沿革
  1942-1949年，抗日战争、解放战争中，菏泽区域内的各县工商局设财务一名,无经费，也未建立财务管理制度。
  1949-1978年，工商行政管理职能在商业局,设有工商行政管理科，未实行独立核算，财务管理由商业局相关部门负责，工商科设会计一名，财务管理由商业局负责。
  1978年，菏泽地区工商行政管理局挂牌成立，未设置专门的财务科，财务工作由办公室负责,下设财务室，财务室配备财务人员两名。
  1987年3月，经局办公会议研究制订了《菏泽地区工商局经费管理规定》,具体有以下几项规定：（一）会计人员规定；（二）开支报销规定;（三）电话要严格控制；（四）基建项目由局领导或办公会议研究决定，交办公室执行; （五）节约燃料，爱护车辆。
  1989年9月，为了加强工商行政管理收费专用票据的管理，菏泽地区工商局、菏泽地区财政局联合下发了《关于印发菏泽地区工商行政管理收费专用票据的通知》，全区统一印制收费票据，自1990年1月1日起正式使用。
  1995年4月，根据菏行发（94）34号文件精神，制定了《菏泽地区工商局财务收支管理办法》。主要内容：（一）增收措施及奖励办法；（二）行政事业费管理使用办法;（三）经费开支审批权限。这一制度的出台,使机关财务管理初步规范，做到了有章可循。1998-2000年，先后3次对该制度进行了修改完善。2002年9月，市局机关机构改革后,经市工商局党组研究，又重新修订了《菏泽市工商局机关财务管理办法》，完善了经费包干管理;加大了公用经费和日常办公用品领用管理的力度；建立了车辆燃修费公示制度，接受群众监督；并设立了节支奖,包干经费节余不转下年使用，超支扣下年经费等。主要内容：（一）机关收入管理办法;（二）机关经费使用管理办法;（三）机关经费开支审批办法;（四）包干经费管理办法；（五）借款制度；（六）办公用品和器材的更新购置制度；（七）几项经常性公用经费开支的管理。
  2004年11月，市工商局出台了《菏泽市局机关所属单位预算外资金管理办法》。该办法把菏泽市局机关所属单位预算外资金纳入了市局财务装备科的统一管理，明确了预算外资金收入、支出管理的范围、标准和审批权限,使市局机关所属单位预算外资金收支管理进一步规范。
  二、财务管理制度建设
  1987年3月，地区工商局拟定了《菏泽地区工商行政管理系统财务管理制度》，并经全区工商局长会议讨论修改，印发到全区。这是第一个规范全区财务工作的管理制度，从此，使全系统会计工作走上了规范化、制度化的轨道，具体内容如下：（一）局长职责范围；（二）会计人员的职责范围；（三）会计人员的权限范围；（四）会计人员记帐的原则；（五）编制会计报表的原则；（六）会计档案的管理;（七）会计人员调动和交接；（八）是帐簿的设置；（九）工商行政管理收入与支出；（十）报销制度与其他。
  1998年，省以下工商行政管理机关垂直管理后，加强了对县区局的领导。2003年10月4日，先后制订了《荷泽市工商行政管理系统财务管理办法》《菏泽市工商行政管理系统基层工商所收支管理办法》。同时，为加强财务装备内部管理工作，还制订了《会计内部牵制制度X会计内部稽核制度》《帐务处理程序制度》《预算管理制度》《会计电算化管理制度》《票据管理制度》《资产管理制度》《会计档案管理制度》《财务装备科岗位职责》《财会人员岗位责任制百分考核办法》等十余项制度和办法，并编印成册，发到全系统财务管理人员。
  2004年6月，制订了《菏泽市工商局机关车辆管理办法》，把车辆购置、处置、调配使用和车辆保险等纳入规范化、制度化管理的轨道。2005年3月，市局机关资产处置领导小组对局机关淘汰的4辆面包车进行公开拍卖，比评估价增收3.1万元。
  2004年8月，市工商局出台了《计算机设备配备和使用管理暂行办法》。并把计算机设备的采购作出明确规定,必须进行公开招标。9月，市工商局根据省财政厅、省工商局《会计基础工作规范化验收标准》，下发了《关于加强全市工商系统会计基础工作规范化建设的通知》。2005年12月，省财政厅、省工商局考核小组对我市系统会计规范化建设情况进行了考核验收，市局、牡丹分局、巨野、成武、定陶、东明、郓城县局被评定为会计基础工作规范化优秀单位, 开发区分局、曹县、单县、鄄城被评定为会计基础工作规范化合格单位。
  2004年12月，根据全市工商系统财政财务收支审计大检査的情况，编印了《行政事业审计常见问题处理法规依据手册》,下发到各县区局财务人员和基层工商所所长、报帐员等。
  2004-2005年,为加强全市工商系统财务装备管理信息化建设,市局先后下发了《关于加强财务数据管理确保财务信息安全的通知》和《关于实施财务装备管理信息化的通知》，使菏泽市工商系统的会计电算化制度得到了进一步完善。
  随着财务管理制度的不断完善和实施，全市工商系统财务装备工作逐步走向制度化、规范化、科学化。