菏泽市图书馆

1840年“鸦片战争”后，在“洋务运动”中，境内办起了国家所有的近代工商业，对其登记管理采取官办、官商合办、官督商办三种形式。
  1903-1904年（清光绪二十九至三十年）,清政府成立商务部、工务部,后合并为农工商部，相继颁布《公司律》《商人通例》《公司注册试办章程》和《破产律》等关于工商企业登记的法规。境内公营商业以经营布匹、杂货、食盐、粮食为多;制造业主要是食盐、纸张、土织布、草编、条编、榨油、酿酒等。登记管理是与赋税征收、户籍登记和市场管理合为一体的,执行清政府登记管理规定。
  1914年3月2日，国民政府发布《商人通则》，对所有工商企业施行登记管理。境内涉及范围为买卖业、制造业、加工业、出版印刷业、金融保险业等17个行业。但是，不包括沿街或道路买卖物品之商人和手工业范围内之制造人或加工业及其他小商人。
  1937年,中国共产党在鲁西南开创抗日根据地和游击区。为了打破日寇的经济封锁、经济掠夺,保证根据地的军需民用,保护生产，荷泽境内对根据地十分需要的重要物资,如粮食、棉花、大牲畜、土布、硝磺以及金、银、铜、铁、锡、钢、铝等贵重金属一律进行登记,实行严格控制，禁止出境。对一些次要的货物,如花生、油脂、红枣、乌枣、肥猪、皮、毛等,实行征税后才准出境。对根据地的一些土特产品,如硝盐、瓜子、土药材、草帽、柳条制品、鲜瓜果等实行免税奖励出境的原则。对入境货物分三类管理,凡根据地十分必须的物资,免税奖励其入境;凡需要的一般货物,如颜料、火柴、红糖等等,登记后准许入境;而对毒品、赌具及一些化妆品、奢侈品，如纸烟、香皂、“洋布”（机织布）、“洋袜子”（机织袜）、牙膏、海盐、海带等禁止入境。
  1940年1月，境内建立了贸易机构，开展生产贸易事业，建立起公营的织布、造纸、制革、鞋袜等工厂。同年，鲁西南专区、曹县、荷泽县、郓城县统制贸易局相继成立。境内加强了出入货物统制，健全了统制贸易组织，对重要物资，只有已登记的内资企业（商号）才能经营。1942年8月，冀鲁豫边区工商管理总局颁发《合作社贷款办法》，境内开展了合作贷款。因已登记之合作社才有贷款资格，故鼓励群众参加合作社和扶植其发展。同时，菏泽县在城西南王浩屯、安陵集一带成立了工商局。12月，工商五分局成立。原鲁西南统制贸易局带来了3个手工业工厂，在境内建起了安陵造纸厂、马庄毛巾厂、丝绸厂，并在工商局登记。境内各县工商局按冀鲁豫边区工商局《冀鲁豫边区工商业登记管理办法》的规定，对辖区的企业进行登记，不登记者不得营业。若中途歇业须申请注销登记，呈交营业许可证。
  1948年，境内各县相继解放，成立人民民主政府。在人民民主政府领导下，境内民众展开了抵制敌货斗争，办起了公营商店、被服厂、印刷厂、造纸厂、织布厂、纱厂等工商企业。当时的经营方式，除使用货币外，还可以以粮代币，以生换熟以及代加工等。
  1949年初,荷泽县工商局对城区以营利为目的的企业进行普查登记，对无证但符合条件者补发营业执照，取缔违法经营。当时仅菏泽县就有行业75种，工厂、商号（包括行商）1206家。同年8月，“荷泽县工商管理局”
  图4-1民国三十年（1940年），冀鲁豫区抗日政府工商管理局，向辖区内从事运输、贩运业的商户，颁发的营业执照
  改为“菏泽县政府工商科”,对以营利为目的公私企业（工厂、商店、作坊、行栈）以及摊贩、行商、小贩都进行登记,发放营业执照。同年，荷泽县成立粮食、油脂、百货、花纱布经营组,为国营企业。