菏泽市图书馆

在20世纪90年代初期，传销作为一种企业经营方式从国外传到我国经济比较发达的东南沿海地区后,随机扩散到内部地区。一些不法企业和个人利用传销进行价格欺诈、骗取钱财、推销假冒伪劣产品、走私产品，牟取暴利，偷逃税费，损害消费者利益,干扰正常经济秩序。
  1997年7月初,传销郑州康福德变动器等产品的传销组织陆续从外地传入荷泽地区，在短时间内，授课场所遍及全区各个城区和乡村，活动猖獗。根据地委、行署领导批示,全区工商机关立即联合各级公安机关对传销组织进行端窝打点。7-9月，仅地区局就立案查处非法传销案件11起,案值达67万元，罚没款42万元。
  1998-2000年,“华良”传销头目采取事先“邀约”的方式，以注册公司为由进行非法活动，传销人员主要来自河北、河南、陕西、山西等地,集中到指定地点进行授课，并迅速在荷泽城区发展网络。全市工商机关在各级公安部门的配合下，驱散传销人员千余人,査扣药品及授课资料5麻袋、端掉窝点11个、罚款16000元，将抓获的传销头目移交公安部门处理。时隔半年,这个组织又两次返潮，都被公安、工商驱散。该年，地区局还联合鄄‘城工商局经检所査处一起
  1997年地区工商局打击非法传销案件一览表
  表3-2传销服装案，驱散人员800人、査扣服装3000余套。
  2001-2003年，菏泽市出现的传销形式是以“拉人头”为主。被骗人员多是同乡、同学、同姓、同宗、同事、朋友等;传销的商品多是化妆品、保健品、健身服等;传销的多是品牌产品，价格非常昂贵。随着时间的推移，荷泽区内传销活动呈现出不同的特点和变化：1、传销和变相传销的性质由原来的“商品营销”转变为非法集资，互相欺诈，牟取暴利等经济欺骗活动，有的甚至演化为带有黑社会性质的恶势力集团;2、传销方式由原来的“商甜传销”转为“拉人头传销”、“理念传销”为主，传销人员一无商品、二无钱款、三无店铺;3、参与人员多来自外地，难以掌握其动向；4、参加传销人员的年龄明显趋于低龄化,20~25岁年龄段约占70%,25-40岁者约占25%、41-50岁约占5%；5、学历趋于低层次的较多，大专以上学历者占5%以下、高中学历者约占20%、初中以下约占70%;6、无业者较多，农民约占70%.学生约占20%,其他约占10%。针对这些情况，2003年全市开展了19次打击传销活动，端掉传销窝点58个,交公安拘留头目12人,驱散传销人员1000余人，帮助外省人员解救子女10多人。
  2004年，全市开展宣传活动13次，发放、粘贴打击传销宣传画5000张，取缔（驱散）窝点、场所52个，驱散、遣返人员2082人，解救误入传销的学生13人,清理出租房屋、宾馆120个。立案8起，涉案人员626人，治安处罚15人、刑拘19人，案值1489.1万元，罚款共计14.5万元。
  2005年11月，市局重点宣传了《禁止传销条例》和《直销管理条例》。市局与牡丹区局联合举办了5场以两个条例为主要内容的流动演出活动，其他县区也陆续组织了不同形式的宣传活动。春节前夕，全市各级工商机关联合公安及有关部门，在全市范围内进行了一次大型宣传活动，主要采取送法下乡（发放教育传单、张贴宣传彩页）；在市区、城区拉宣传横幅、标语;在学校、工厂、大型广场、车站等公共场所设固定或流动课堂，进行与非法传销活动斗争的讲演；利用电视台演播大厅进行打传知识竞赛；依托报社等宣传媒体进行典型案例曝光。该年,全市工《禁止传销条例》宣传活动中致词商系统共发放宣传材料10万
  图3-52005年市工商局副局长李瑞峰在余份，制作横幅200余幅，在各级报纸、刊物上刊登关于打击传销的文章50篇。立案査处违法传销案5起，罚款10万余元，端掉非法传销窝点160多个、遣散参与人员6000余人次、移交公安机关依法拘捕18人。