菏泽市图书馆 内容
1986〜2005年，是菏泽经济社会各领域发展最快的20年，也是教育事业发展最快的时期。20年来，全市教育系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以发展为主题，以改革为动力，紧紧围绕全面提高教育质量、为“突破菏泽”培养各类人才这个中心，切实抓好教育质量、教育管理、教育保障三条主线，全市教育事业呈现了持续稳定健康发展的良好局面。
学前教育1986〜1990年4月，菏泽地区学前教育工作归菏泽地区妇联领导，1990年5月菏泽地区托幼工作领导小组办公室（简称托幼办）从地区妇联移交到菏泽地区教育局，所属九县（区）教育局也相继成立托幼办公室。当时幼儿园大部分是小学附设学前班，主要为学前一年教育，一般为乡镇办或村办。1990年，全区共有幼儿园1287处，学前班5638处。其中，小学附设为4042处，在园幼儿168850人，教职工6172人。
为加强对幼儿园、学前班的管理，规范办园行为，根据1992年4月省教委下发的《关于印发〈山东省幼儿园、学前班登记注册办法 〉 的通知》（鲁教前字[1992]4号），菏泽地区教育局下发了《关于做好
幼儿园学前班、登记注册工作的意见》（荷教发[1992]74号）。1994年，根据国务院 《幼儿园管理条例》和省政府21号令，菏泽地区行政公署颁发了《菏泽地区托幼工作管理规定》（菏行发[1994]5号），明确了各级政府发展学前教育的责任和管理职责。此后，各乡镇相继建立了中心幼儿园，学前教育进入稳步发展时期。2005年，菏泽市政府出台了《菏泽市幼儿教育改革与发展意见》，各县区对所辖幼儿园进行了整改并登记注册。当年，全市注册幼儿园1427处，在园幼儿8万余人，幼儿教师3937人。初步形成了以县区实验幼儿园为示范、以乡镇中心幼儿园为骨干、以村级办园为主体、个人办园为补充的办园格局。
义务教育1986年，全国人大颁布《义务教育法》，明确提出国家实行九年制义务教育。这部法律的颁布为全面普及九年义务教育提供了法律依据。此后，菏泽地区的义务教育得到快速发展。1986年，全区有小学6122处，在校生99.35万人，教职工3.8万人，适龄儿童入学率为95.17%。到2005年底，全市有小学1946所，在校生81.4万人，教职工4.49万人，适龄儿童入学率为99.69%。1986年，全区有初级中学468所，在校生27.2万人，教职工1.6万人。到2005年底，全市有初中375所，在校生41.9万人，教职工2.7万人，初中适龄人口入学率为97.12%,初中毕业生升学率达到75.21%。
1986年以来，小学、初中管理工作继续实行以前的学校管理体制。2005年元月, 全市统一取消了乡镇教委，成立了中心学校，乡镇小学由中心学校管理，初中由县区教育局直接管理。
1986〜2002年，菏泽市的小学学制基本上沿用了过去的学制，即全日制小学学制为五年，统一秋季始业。2002年，菏泽市有计划按步骤实施了小学学制“五改六”。2004年暑假后，全市实现义务教育阶段的 “六三”学制。
1986〜2002年，学校均统一使用国家编审的教材，即人民教育出版社出版的全日制教材。2002年，菏泽市实行课程改革后,学校从2002年秋季开始使用实验本教材。
菏泽（2001年撤地改市）各级中学根据实际，完善了分级办学、分级管理的体制，并逐步推行了 “校长负责制、教职工聘任制、岗位目标责任制”。
初级中学学制为三年，统一秋季始业。
1986〜2002年，菏泽市（地区）各中学, 均按照教育部制订的教学计划和课程标准设置课程，使用教育部统一规定的教材。从2002年秋季开始，菏泽市根据山东省统一要求，初中进入新课程实验阶段。菏泽市中学使用的教材，是由基层教师选定，全市相对统一。
普通高中教育1986年始，随着招生考试制度的改革，全区高中教育得到较快发展。1986年，全区有普通高中47所，在校学生3.67万人。到2005年底，全市共有普通高中81所，在校学生21.32万人。20年来，普通高中教育教学规模和教育教学质量均有大幅度提高，升学人数和升学率都有较大增长。同时区内普通高中领导体制虽有过一些改革变化，但仍然是按照
“地方负责、分级管理”的原则执行。
普通高中学制三年，秋季统一始业。根据山东省普通高中学生修习学业的规定和普通高校招生制度的改革，高中学生在高二学年实行文、理分科。普通高中从2004年起开始使用课程改革教材。
特殊教育特殊教育主要是指以盲、聋、哑、弱智等残疾儿童为培养对象的教育。1986年，菏泽地区有盲聋哑学校2所，在校学生40人，教职工26人。到2005年，菏泽市有10所特殊教育学校，在校学生1099人,教职工314人。
盲聋哑学校小学学制六年，初中学制三年。学生享受国家“两免一补”政策。
职业教育1986年以来，菏泽市的职业教育经历了一个相对曲折的发展历程。
1986年，国家取消了中等职业学校的对口升学政策，全区职业学校招生开始滑坡，中等职业教育走向低谷（1986〜1988年）。1989〜1997年，菏泽地区的职业学校发展举步维艰，全区的职业学校曲折发展，在低谷中徘徊。
1998〜2005年，全市的职业教育再次有了较快发展。1998年，全国职业教育工作会议召开，国家出台了大力发展职业教育的决定，为拉动职业学校招生，恢复了职业学校对口升学政策，职业学校招生量开始回升，特别是自2003年全市实行职业学校春季招生，对初三学生进行分流，全市中等职业学校生源迅速膨胀，职业学校处数不断增多。截止2005年底，全市各类中等职业学校已发展到82所，职业专修学院3所，在校学生7.5万人。国家级重点职业学校达到6所，省级重点职业学校4所。专业设置涉及农、林、医、师、机械、电子、化工、建筑等12个门类，54个专业。
民办教育民办教育在2000年国家颁布《中华人民共和国民办教育促进法》以前称为社会力量办学。1986年以前，菏泽地区的民办教育几乎是空白，经过20年的发展，至2005年全市拥有各级各类民办学校235处，在校学生225399人，固定资产达145621.7万元，办学层次涵盖学前教育、小学、初中、髙中、职业教育、成人教育，形成了多层次多形式的办学体系，为菏泽市的教育事业和经济发展做出了重要贡献, 民办教育已成为菏泽市教育事业的重要组成部分。
高等教育1986〜2005年，菏泽高等教育得到了迅速扩大和发展。
1986年，全区冇两处普通髙等学校，即菏泽师范专科学校（以下简称“师专”）和菏泽医学专科学校（以下简称“医专”）。
设13个专业，在校生1876人，教职工977人。菏泽师专于2004年升格为本科院校，结束了菏泽市没有本科院校的历史。截止2005年底，菏泽学院和菏泽医学专科学校两校占地面积共计2540余亩，建筑面积50余万平方米。设有54个实验室，仪器设备总价值6500余万元。拥有附属中学1处，教学医院2所，实习医院24所，实习病床1000余张。图书馆藏书100余万册，电子期刊40余万册，订有各类中外文期刊4000余种，并拥有了高速宽带互联网。两校共设有本专科专业59个，其中本科专业14个, 专科专业39个，涵盖了人文、社会、理、工、农、医等六大学科门类。拥有教职工1400余人,其中教授64人，副教授410人,博士14人，硕士300余人。现有全日制在校生近2万人，成人、电大、夜大以及职业技术教育在校生1万余人，办学规模逐步扩大。
教师队伍1986〜2002年，菏泽市教师队伍主要由公办教师和民办教师组成。1986年后，公办教师一部分来源于各类师范院校毕业生，一部分由民办教师转正和对口升学，毕业后再分配到教育岗位。从2000年开始，大中专毕业生不再统一分配，全市缺额教师由人事局、教育局从大中专毕业生中招选。
1986年后，教师队伍建设得到加强。通过加强校长培训，中小学校长全部实行 “持证上岗”，坚持教师全员培训，教师队伍素质明显提高。截止2005年，全市小
学、初中、高中教师学历达标率由1995年的90.2%、69.4%、45.6%提高到2005年的99.24%、91.03%、68.43%。2002年，市政府根据上级有关文件精神，下发《关于解决民办教师问题的意见》（菏政办发[2002]77号），按照“关、转、招、辞、退”的方针，顺利解决了全市近万名民办教师问题。
“两基”达标2000年，随着巨野县、曹县顺利通过省政府“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）验收，荷泽市基本完成普及九年义务教育的任务。普及九年义务教育是一项浩大的社会系统工程。菏泽市属于经济欠发达地区，教育规模大，普及九年义务教育的任务尤为艰巨。在省市各级政府的大力支持下，依靠政府财政投入和社会各方面参与，克服重重困难，终于如期完成了“两基”任务目标,全市教育面貌发生了重大变化。此后，菏泽市始终把“两基”巩固提高工作作为教育工作的重中之重，工作力度不减，政策措施不变，监测考核工作坚持不懈；坚持把教育放在优先发展的战略位置，不断增加教育投入，努力改善办学条件，全面优化教师队伍，全市教育事业加快发展，“两基”成果得到进一步的巩固、完善和提高。
2005年，全市小学、初中适龄人口入学率分别为99.69%和97.12%,辍学率下降到0.57%和1.91%；初中毕业生升学率达到75.21%；全市盲、聋、弱智儿童入学率达93.0196。全市教育年度发展水平主要指标逐年提升，在山东省教育工作综合督导评估中，菏泽市教育年度发展水平由2004年的全省第十五位跃居到2005年的第八位。
总之，菏泽市的教育事业，从1986年到2005年的20年间，历经数次改革，经验和教训是丰富深刻的。我们应该以史为鉴，开拓创新，为全市教育事业的辉煌发展再创历史佳绩。
学前教育1986〜1990年4月，菏泽地区学前教育工作归菏泽地区妇联领导，1990年5月菏泽地区托幼工作领导小组办公室（简称托幼办）从地区妇联移交到菏泽地区教育局，所属九县（区）教育局也相继成立托幼办公室。当时幼儿园大部分是小学附设学前班，主要为学前一年教育，一般为乡镇办或村办。1990年，全区共有幼儿园1287处，学前班5638处。其中，小学附设为4042处，在园幼儿168850人，教职工6172人。
为加强对幼儿园、学前班的管理，规范办园行为，根据1992年4月省教委下发的《关于印发〈山东省幼儿园、学前班登记注册办法 〉 的通知》（鲁教前字[1992]4号），菏泽地区教育局下发了《关于做好
幼儿园学前班、登记注册工作的意见》（荷教发[1992]74号）。1994年，根据国务院 《幼儿园管理条例》和省政府21号令，菏泽地区行政公署颁发了《菏泽地区托幼工作管理规定》（菏行发[1994]5号），明确了各级政府发展学前教育的责任和管理职责。此后，各乡镇相继建立了中心幼儿园，学前教育进入稳步发展时期。2005年，菏泽市政府出台了《菏泽市幼儿教育改革与发展意见》，各县区对所辖幼儿园进行了整改并登记注册。当年，全市注册幼儿园1427处，在园幼儿8万余人，幼儿教师3937人。初步形成了以县区实验幼儿园为示范、以乡镇中心幼儿园为骨干、以村级办园为主体、个人办园为补充的办园格局。
义务教育1986年，全国人大颁布《义务教育法》，明确提出国家实行九年制义务教育。这部法律的颁布为全面普及九年义务教育提供了法律依据。此后，菏泽地区的义务教育得到快速发展。1986年，全区有小学6122处，在校生99.35万人，教职工3.8万人，适龄儿童入学率为95.17%。到2005年底，全市有小学1946所，在校生81.4万人，教职工4.49万人，适龄儿童入学率为99.69%。1986年，全区有初级中学468所，在校生27.2万人，教职工1.6万人。到2005年底，全市有初中375所，在校生41.9万人，教职工2.7万人，初中适龄人口入学率为97.12%,初中毕业生升学率达到75.21%。
1986年以来，小学、初中管理工作继续实行以前的学校管理体制。2005年元月, 全市统一取消了乡镇教委，成立了中心学校，乡镇小学由中心学校管理，初中由县区教育局直接管理。
1986〜2002年，菏泽市的小学学制基本上沿用了过去的学制，即全日制小学学制为五年，统一秋季始业。2002年，菏泽市有计划按步骤实施了小学学制“五改六”。2004年暑假后，全市实现义务教育阶段的 “六三”学制。
1986〜2002年，学校均统一使用国家编审的教材，即人民教育出版社出版的全日制教材。2002年，菏泽市实行课程改革后,学校从2002年秋季开始使用实验本教材。
菏泽（2001年撤地改市）各级中学根据实际，完善了分级办学、分级管理的体制，并逐步推行了 “校长负责制、教职工聘任制、岗位目标责任制”。
初级中学学制为三年，统一秋季始业。
1986〜2002年，菏泽市（地区）各中学, 均按照教育部制订的教学计划和课程标准设置课程，使用教育部统一规定的教材。从2002年秋季开始，菏泽市根据山东省统一要求，初中进入新课程实验阶段。菏泽市中学使用的教材，是由基层教师选定，全市相对统一。
普通高中教育1986年始，随着招生考试制度的改革，全区高中教育得到较快发展。1986年，全区有普通高中47所，在校学生3.67万人。到2005年底，全市共有普通高中81所，在校学生21.32万人。20年来，普通高中教育教学规模和教育教学质量均有大幅度提高，升学人数和升学率都有较大增长。同时区内普通高中领导体制虽有过一些改革变化，但仍然是按照
“地方负责、分级管理”的原则执行。
普通高中学制三年，秋季统一始业。根据山东省普通高中学生修习学业的规定和普通高校招生制度的改革，高中学生在高二学年实行文、理分科。普通高中从2004年起开始使用课程改革教材。
特殊教育特殊教育主要是指以盲、聋、哑、弱智等残疾儿童为培养对象的教育。1986年，菏泽地区有盲聋哑学校2所，在校学生40人，教职工26人。到2005年，菏泽市有10所特殊教育学校，在校学生1099人,教职工314人。
盲聋哑学校小学学制六年，初中学制三年。学生享受国家“两免一补”政策。
职业教育1986年以来，菏泽市的职业教育经历了一个相对曲折的发展历程。
1986年，国家取消了中等职业学校的对口升学政策，全区职业学校招生开始滑坡，中等职业教育走向低谷（1986〜1988年）。1989〜1997年，菏泽地区的职业学校发展举步维艰，全区的职业学校曲折发展，在低谷中徘徊。
1998〜2005年，全市的职业教育再次有了较快发展。1998年，全国职业教育工作会议召开，国家出台了大力发展职业教育的决定，为拉动职业学校招生，恢复了职业学校对口升学政策，职业学校招生量开始回升，特别是自2003年全市实行职业学校春季招生，对初三学生进行分流，全市中等职业学校生源迅速膨胀，职业学校处数不断增多。截止2005年底，全市各类中等职业学校已发展到82所，职业专修学院3所，在校学生7.5万人。国家级重点职业学校达到6所，省级重点职业学校4所。专业设置涉及农、林、医、师、机械、电子、化工、建筑等12个门类，54个专业。
民办教育民办教育在2000年国家颁布《中华人民共和国民办教育促进法》以前称为社会力量办学。1986年以前，菏泽地区的民办教育几乎是空白，经过20年的发展，至2005年全市拥有各级各类民办学校235处，在校学生225399人，固定资产达145621.7万元，办学层次涵盖学前教育、小学、初中、髙中、职业教育、成人教育，形成了多层次多形式的办学体系，为菏泽市的教育事业和经济发展做出了重要贡献, 民办教育已成为菏泽市教育事业的重要组成部分。
高等教育1986〜2005年，菏泽高等教育得到了迅速扩大和发展。
1986年，全区冇两处普通髙等学校，即菏泽师范专科学校（以下简称“师专”）和菏泽医学专科学校（以下简称“医专”）。
设13个专业，在校生1876人，教职工977人。菏泽师专于2004年升格为本科院校，结束了菏泽市没有本科院校的历史。截止2005年底，菏泽学院和菏泽医学专科学校两校占地面积共计2540余亩，建筑面积50余万平方米。设有54个实验室，仪器设备总价值6500余万元。拥有附属中学1处，教学医院2所，实习医院24所，实习病床1000余张。图书馆藏书100余万册，电子期刊40余万册，订有各类中外文期刊4000余种，并拥有了高速宽带互联网。两校共设有本专科专业59个，其中本科专业14个, 专科专业39个，涵盖了人文、社会、理、工、农、医等六大学科门类。拥有教职工1400余人,其中教授64人，副教授410人,博士14人，硕士300余人。现有全日制在校生近2万人，成人、电大、夜大以及职业技术教育在校生1万余人，办学规模逐步扩大。
教师队伍1986〜2002年，菏泽市教师队伍主要由公办教师和民办教师组成。1986年后，公办教师一部分来源于各类师范院校毕业生，一部分由民办教师转正和对口升学，毕业后再分配到教育岗位。从2000年开始，大中专毕业生不再统一分配，全市缺额教师由人事局、教育局从大中专毕业生中招选。
1986年后，教师队伍建设得到加强。通过加强校长培训，中小学校长全部实行 “持证上岗”，坚持教师全员培训，教师队伍素质明显提高。截止2005年，全市小
学、初中、高中教师学历达标率由1995年的90.2%、69.4%、45.6%提高到2005年的99.24%、91.03%、68.43%。2002年，市政府根据上级有关文件精神，下发《关于解决民办教师问题的意见》（菏政办发[2002]77号），按照“关、转、招、辞、退”的方针，顺利解决了全市近万名民办教师问题。
“两基”达标2000年，随着巨野县、曹县顺利通过省政府“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）验收，荷泽市基本完成普及九年义务教育的任务。普及九年义务教育是一项浩大的社会系统工程。菏泽市属于经济欠发达地区，教育规模大，普及九年义务教育的任务尤为艰巨。在省市各级政府的大力支持下，依靠政府财政投入和社会各方面参与，克服重重困难，终于如期完成了“两基”任务目标,全市教育面貌发生了重大变化。此后，菏泽市始终把“两基”巩固提高工作作为教育工作的重中之重，工作力度不减，政策措施不变，监测考核工作坚持不懈；坚持把教育放在优先发展的战略位置，不断增加教育投入，努力改善办学条件，全面优化教师队伍，全市教育事业加快发展，“两基”成果得到进一步的巩固、完善和提高。
2005年，全市小学、初中适龄人口入学率分别为99.69%和97.12%,辍学率下降到0.57%和1.91%；初中毕业生升学率达到75.21%；全市盲、聋、弱智儿童入学率达93.0196。全市教育年度发展水平主要指标逐年提升，在山东省教育工作综合督导评估中，菏泽市教育年度发展水平由2004年的全省第十五位跃居到2005年的第八位。
总之，菏泽市的教育事业，从1986年到2005年的20年间，历经数次改革，经验和教训是丰富深刻的。我们应该以史为鉴，开拓创新，为全市教育事业的辉煌发展再创历史佳绩。
