菏泽市图书馆

第一章企业整顿
  菏泽电业局在1973年建局时，是以重工电力局的电力组、菏泽发电厂、菏泽供电所为基础组建的，由于历史短，人才技术所限,基础比较薄弱，差距大，企业整顿的难度也比较大。在山东省电力工业局系统是列入第二批整顿的企业。在省局和地委、行署的领导下，遵照中共中央、国务院关于国营工业企业全面整顿的决定，自1983年6月开始，在坚持安全第一的前提下，以提高经济效益为中心，从整顿领导班子，整顿劳动纪律，落实岗位责任制和经济责任制入手，开展了以“五项”工作、“三项”建设为面容的全面整顿综合治理。大体分为四步，即：(1)从1983年6月到1984年2月，主要是学习文件，统一思想，明确任务，发动群众，建立整顿领导班子，外出学习经验，结合实际，制订整顿规划。（2）从1984年月至5月，整顿工作全面铺开，在省局的直接指导下，修订整顿规划，广泛发动群众和调整领导班子。（3）从1984年6月开始进入企业整顿高潮，职工不分昼夜努力工作，直到9月底基本达到中央、国务院和省局规定的要求，于10月6日召开一届四次职工代表大会通过了《局企业整顿工作汇报提纲》和《创六好企业的规划》后，向省局写出请求验收的报告。（4）山东省电力工业局会同菏泽行署组成检查验收团，于10月12至18日正式检查验收。
  按照水电部企业验收合格标准和省局的实施细则，在领导班子、安全生产、主要经济技术指标达到要求的三个前提下，规定满分为1000分，
  合格为800分，每个大项的得分率都高于80%,经过听、查、看、做、评”，全面验收,当时的主要概况是：
  （一）领导班子,省局党组按照中央提出的干部“四化”要求，于5月对局级和中层领导班子进行充实和调整，实行党政分开，局级由原3人、充实到6人（含局级工会主席一人），平均年龄由56岁降至44.5岁，具有太中专永平的5人占83.3%。中层干部由39人充实到50人，平均年龄由45.7岁降到39岁,高中以上文化程度的由原来39.5%上升到84%（其中:大专以上20人 ）。
  （二）安全生产，坚持安全第一“的方针认真执行”两票三制”，并开展季节性安全大检查，落实各项安全措施，8个35千伏以上的变电站,开关站以及线路的设备评定，送电线路完好率达100%,其中一类线路占62.5%, 一变电主设备完好率达100%，其中一类占66.7%，输助设备完好率达100%，其中一类占97.4%。继电保护正确动作率、电气仪表合格率、自动装置运行率、远动装置运行率等技术指标都达到验收细则要求。
  （三）建立健全岗位责任制和经济责任制,从书记、局长到每个职工共建立311个岗，都制订了职责范围、岗位责任制和工作质量标准,在此基础上把向省承包的8项经济技术指标分解为94项2267条，分别落实到科室、车间、班组和岗位。
  （四）健全了各种规章制度55种，原始记录204种，技术图纸资料219卷册6382张,财务帐簿52册，设备台怅69种,统计报表141种,对文书档案，技术档案，人事档案都认真进行了整理。
  （五）认真贯彻执行了三个《条例》，分别制订了实施细则和具体措施，党委集体领导，职工民主管理，局长行政指挥的领导体制基本建成。并认真贯彻了国务院制订的《职工奖惩条例》，修改了《局规局纪》。
  根据检查验收评定，菏泽电业局实得总分905分，为标准分的90.5%,每个大项的得分率都达到高于标准分的80%；验收团在菏泽地区邮电局礼堂召开的“菏泽电业局企业整顿验收”大会上宣布验收合格，并提出创建“六好"企业，进一步完善内部责任制,加快技术现代化，管理现代化和人才现代化的要求，提高企业素质，提高经济效益。
  第二章基本制度
  菏泽电业局遵照中共中央、国务院指示的党委集体领导，职工民主管理，厂长行政指挥的原则，认真贯彻执行《中国共产党工业企织工作条例》、《国营工厂厂长工作暂行条例》、《国营工业企业职工代表大会暂行条例》，作为菏泽电业局的基本制度。
  (一)1973年建立电业局时，局建党的核心小组，后改为党组，都是书记兼局长,1982年12月建立局党委，党委书记仍兼局长，直接指挥生产，包揽行政事务。为加强和改善党的领导，搞好社会主义企业，提高经济效益，1983年6月省电力工业局明文规定党政分开，党委书记不兼局长，由专职局长负责全面行政工作。在1984年的企业整顿中，坚持实行党政分开的原则，党委对企业除重大原则问题，进行集体研究作出决定外，集中精力，议大事，管党务，做思想政治工作，保证党的方针、政策和国家的法律、法令得到迅速贯彻执行，同时发挥监督作用，以坚持企业的社会主义方向,积极支持以局长为首的生产指挥系统行使职权，主动解决困难，协调政、工、团各方面的关系，为实现党的总目标、总任务，为提高自身和社会的经济效益、而齐心协力。为促进经济改革实现党的总任务，总目标，党委认真做好思想政治工作,1984—1985年主要抓的几项工作：
  (1)遵照中共中央关于整党的决定，分期分批抓好整党，纠正不正之风，端正业务指导思想，加强党性、党纪、党风教育。从1984年12月5日开始第一批2个支部整党，到1985年7月中旬验收合格从1985年5月10日局属7个支部作为第二批整党开始，至12月底验收合格。（2)1985年制订颁发了《各车间政治工作考核标准》，制订并经一届五次职代会通过了《菏泽电业局1985年创建文明单位的意见》，坚持四项基本原则，以创建文明单位为重点，建成三个文明车间，四个文明科室，三十个文明班组，评选出137名文明职工。
  （3）加强青工的轮训,提高职工政治素
  质，从1984年底，分七期每期半月脱产轮训职工362名,入学率及合格率均达100%。
  （4）组织职工开展“振兴中华”读书活动和收看曲啸同志“心底无私天地宽”的报告，进行“人民电业为人民”的职业道德教育,使全心全意人久民服务的宗旨具体化。进行共产主义思想，树立远大理想教育和“令行禁止”的纪律教育。
  （5)认真学习和宣传党的全国代表会议上的文件，使职工深入理解会议的任务、意义和目的，坚持社会主义道路，建设具有中国特色的社会主义。
  （6)开展健康有益丰富多彩的业余文艺和体育活动“工会组织了1385年的春节“迎春游园会”，三八节“妇女运动会”，“六一”儿童智力竞赛运动会”，暑假职工子女“夏令营活动”, 建立了”职工之家"，有图书室、阅览室、游艺乒乓球室等。共青团并开展了“前方战士洒热血，后方青年争责献”的演讲会，同团外青年交朋友和办宣传栏、黑板报等。
  因此，职工的政治素质得到很大提高，在两个文明建设中发挥了积极性,主动性。
  （二）于1983年3月建立了局职工代表大会，实行民主管理，到1985年底已开过六次会议，每次会议都发挥了职工是企业主人的责任感和积极性，研究决定重大经济决策，经济改革方案等重要事项。摘其要者如：1983年3月的一届一次会议上审议通过《菏泽电业局职工代表大会暂行条例实施细则》。9月一届二次会议上审议通过了《企业整顿规划》和《经济责任制方案》。1984年4月一届三次会议审议通过了《局长工作报告》、《局规局纪修改意见》。1984年10月一届四次大会上审议通过了《局企业全面整顿工作汇报提纲》，《创六好企业的规划》。1985年一届五次会议上审议通过了《菏泽电业局创建文明单位的意见》。除此,职工代表还进行民主评议干部的活动。
  （三）局长行政指挥的体制，通过企业整顿和工作实践得到了进一步落实和完善根据《国营工厂厂长暂行条例》的规定，制定了局的“实施细则”，制订了局长、生产副局长、经管副局长、总工程师的职责和权限，建立了以生产副局长、总工程师为主的生产指挥系统和以经营副局长为主的管理系统，使局长的指令迅速落实到车间、班、组和个人，做到信息政令畅通。
  第三章安全管理
  菏泽电业局把安全生产作为保证电网稳定运行、提高自身经济效益和社会经济效益的首要条件,在实践中不断总结经验，改进工作,安全情况逐渐好转，成绩一年比一年大。
  第一节坚持“安全第一”的方针
  建局初期，就开始注意强调“安全第一“的方针，但在“文革”的动乱年代里，往往是口头强调讲的多，而实际上工作不扎实，措施不得力，安全网的人员虽有其名，而不够落实，职责，不明确，制度不健全，活动不经常，时紧时松,维持了一般的安全生产，既未发生重大事故，也未创出好的安全记录。自1980年7月菏泽电业局上划为山东省电力工业局直属单位后，安全措施有所加强，安全记录不断创新，在企业整顿中，安全工作更得到加强。
  1、首先在建立生产局长、总工程师、车间主任、班组长生产指挥系统的同时，充实调整了局、车间、班组三级安全网，明确了岗位责任制和权力,充分发挥监督作用。2、加强职工安全思想教育,尤其重视青年工人的教育，组织对安规的学习和考核，结合安全活动宣传安全生产的重要性，有计划的组织反事故演习和技术问答，使职工树立牢固的安全生产思想，并对全局42名车间主任、工程师、技术人员和592名技术工人进行了《安规》考试，根据考试成绩和业务技术水平，重新明确局、车间42名工作票签发人，41名工作许可人，138名工作负责人和局、车间允许单独巡视高压设备人员。
  3、把安全生产纳入经济责任制，进行严格考核，落实到车间班组和个人，共206条。
  4、坚持五个同时，即: 在计划布置、检查、总结、评比工作的同时，计划，布置，检查直结、评比安全工作。
  因此从领导、组织、思想、制度、工作各方面都保证了 "安全第一"方针的认真贯彻执行。第二节几项主要措施
  1、严格执行“两票、三制”和“三不放过”的原则，开展单项劳动竞赛。所谓两票，即：工作票，操作票。三制即：交接班制，巡回检查制,设备缺陷管理制。所谓三不放过，即：对发生的事故及时召开事故分析会，坚持做到事故原因分析不清不放过，事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。从1983年起开展“千次操作无差错”和“千米登杆无事故”单项劳动竞赛，到1984年有九名变电值班人员达到“千次操作无差错”。1985年增加到18名值班人员达到“千次操作无差错”，有四名线路工人达到“千米登杆无事故”记录。
  2、适时开展季节性安全生产大检查，组织一定人员参加，除要检查共同性的组织、思想、制度、管理和工具外，在不同季节有不同的主要内容，春季以“防雨、防雷、防风、防外力破坏”为内容，夏季以“防雷、防雨、防汛、防暑”为內容，冬季以“除污闪、防、防冻、防小动物”为内容。项项经过检查，针对发现问题，落实安全措施。
  3、落实安全技术措施,提高设备完好率，促进安全生产。从1984年起，就把安全生产的重点放在技术措施的落实上，抓设备的改造更新和修校试验。对线路认真开辟通道，定期巡视,进行检查清扫，发现缺陷及时检修。对变电设备按照规程,及时进行予防性试验、修校。使变送、配电线路，变电主设备,辅助设备的完好率达到100%,其中一类设备占60%以上，以保证安全生产正常运行。
  4、按装防误操作装置，1984年就安装了防误操作闭锁装置五功能的34套，1985年9月底以前逐步更换为防误操作程序锁共装63套。
  第三节效果
  近几年来创造了良好的安全记录。1982年9月29日全局第一次实现安全供电200天的记录。于1983年10月19日全局第一次创安全供电300天，到11月7日5时9分因菏泽发生5.9级地震，菏译、巨野两变电站的1号主变瓦斯保护误动跳闸造成变电事故，到此为319天,中断了安全记录。到1985年7月21日又创造了安全供电300天的记录。在创造两个300天安全记录的中间，曾实现过安全供电100天、200天的安全记录,未作记述。到1985
  年12月31日调度所创安全记录1705天，成武变电站创安全记录1313天。
  第四章农电安全和管理
  菏泽地区农业用电，自1973年建立菏泽电业局之后发展很快，到1985年用上电的有277个乡、镇，4785个行政村，用电量17786.4万度，比1975年的用电量增加七倍多。由于发展很快，有些管理工作跟不上形势发展的要求,制度不够健全，管理也不够严，尤其生产队打场，农户照明的用电，私拉乱扯现象比较严重，以致触电伤亡事故不断发生。几年来，先后加强了许多措施，如 （1）重视培训农电人员和农村电工，提高技术业务素质,突出“两票、三制”和“安规”的学习与正确执行。局对各县农电人员进行《安规》学习辅导，重新明确公司的工作票签发人和工作班负责人。县公司对各供电站人员举办了"两票”的学习班和考核，有计划地培训农村电工（如1984年即九期376人）。（2）定期组织人员下乡重点检查帮助指导工作，在春季、多雷雨的夏季和冬季开展三次大检查，发现问题，及时解决，对农电伤亡事故，严肃认真地分析原因，采取措施，提高安全因素。（3）普遍深入地宣传安全用电常识，采取多种形式如:办黑板报、壁画、放电影、印宣传品等（1984年印宣传品6000多份，放电影408场次）。（4）遇有风雪冰雹等自然灾害的侵袭，及时组织抢修恢复供电。（5）推广和使用触电保安器，自1976年开始推广和使用。当时系自制和购买的小量重锤式保安器，经过使用发现动作不太可靠，从1980年起逐步推广电压型保安器，装量已达3800多只。到1984年全部淘汰了重锤式保安器，更换为电压型保安器,全区装了5009台，投运率达到94.1%,动作次数24667次，正确动作22378次，正确率占90.7%。1985年除重视提高保安器的三率外（即：安装率、运行率、正确动作率），还推广使用电流型保安器，已推广三相的600台，单相的1500台，到年底统计全区共装电压、电流型触电保安器5743台，安装率为82%，运行的5353台，运行率为93%，动
  作次数46755次，正确动作次数42849次，正确动作率为92%。经过上面五方面的工作,农电安全得到较大提高，农电死亡事故明显减少，从1975年到1985年全区共触电死亡81人，1975年占18人,后逐年减少，到1985年为2人。10个市、县中以巨野县农电安全为最佳，创十一年无一人触电死亡的好记录。（附表22）
  农电管理也不断加强，1985年进行了农电企业整顿，已验收合格的有七个市、县，（即菏泽市、梁山、巨野、曹县、东明、成武、单县）并开展了农电标准化活动。12月在曹县召开了农电标准化现场会议，推广了三个典型，一是曹县110千伏变电站，二是东明县城关供电站,三是巨野县田庄乡官场用电村实现农电标准化的作法与经验。到年底全区已有标准化的110千伏变电站一个（曹县），标准化供电站一个（东明城关供电站），标准化用电村7个（梁山1个，巨野
  5个,定陶1个），向着实现农村电气化方向加快步伐前进。
  附:1975—1985年农电死亡事故表(22)
  第五章用电管理
  为切实将企业由生产型转变为生产经营型，转到以提高经济效益为中心的轨道上来，加强了用电管理、用电监察、电度计量、营业的抄表、收费等工作。
  用电管理工作，随着工农业生产发展的新要求和供电业务的扩大,管理机构几经调整，办法不断改进。建局初期的几年里,是由生产科和供电所负责分工管理所有用户，后来根据当时的需要又建立用电科。在几年的实践中深感管理分散,头绪多，最易发生扯皮现象，在1982年的机构调整中，建立了用电管理所，将用电科的业务并入该所，统一由用电管理所负责。认真贯彻和执行了水电部颁发的《全国供用电规则》及省电力工业局的有关规定、办法，体现了 “人民电业为人民”的宗旨，提高了企业的经济效益和社会效益。
  第一节“三电”与负荷管理
  负荷管理由“三电”办公室负责，所谓“三电”即：计划用电，节约用电，安全用电的简称。
  “三电办公室”是地区经委的职能机构，设在用电管理所,具体业务由我局承担，具体负责对全区电力负荷的分配和节约用电，安全用电的业务指导。负荷分配程序是：按照省电力工业局分配的负荷指标和要求，由“三电”办公室制订九个趸售县和直供菏泽市的负荷指标初步方案，经分局长审阅，报地区经委批准后下达各县，并立即派人调整负荷定量器定值。分配原则是：数年来坚持“重点照顾，兼顾一般”的原则，自1983年1月改为“按计划供电，择优供电，超用归还，节约归己”的原则。为在实际中实现按计划用电,严禁超计划用电，以保证重点企业所需电力的目的，对各县和直供的大用户，按装了电力负荷定量器，以控制负荷。对菏泽市城区的工业用户,坚持每月分配负荷限额，分发电证，并制订班次用电计划，对较大用户安装了定时钟，以控制部分用户的用电班次及轮休时间，努力保持均衡用电。并组织抽查投入的定量器、定时钟（1985年检查2160次），基本做到按限额和班次用电。城区负荷率1985年明显提高，由1984年72%提高到77.5%。对各趸售县的定量卷调整132次,加之对负荷实行奖惩措施，做到按限额用电，有六个县的负荷率最高在80%以上,郓城、单县负荷率最高在90%以上。为了更好地指导节约用电和安全用电，设有专人掌握分析六大行业八个厂十一种产品的单位产品电耗，按时统计分析，发现问题，加以指导，降低电耗，节约用电。还为无力维护分支配电线路的用戶，签订合同代为清扫、巡视、处理事故缺陷和隐患，以及更换设备，提高了分支线的质量，保证了不间断供电。同时为用户开展咨询服务,宣传和解答计划用电、节约用电、安全用电的有关事项。
  实行力率奖惩，自1982年开始有重点的实行。到1984年执行了新的力率调整电费的办法，到1985年对用户加装了无功电度表双向计录器。实行力率奖惩的户，逐年有所发展，1984年发展到61户，奖惩后净增收5.06万元，1985年发展到83户，奖惩后净增收9.14万余元。
  第二节荷泽城区用电管理
  对城区所有工业、企业、街道企业和机关、团体、市民的用电申请报装、增容、销户、过户、临时用电、临时停用和再行启用，均由“一口对外班”负责接治与办理。具体分为：（1）填表,分别不同情况填好计费表，换表书，申请书，用电施工单，申请批准书，转供协议书，临时用电申请书，照明报装户记录等。（2）交增容费，用户受电电压10千伏的每千伏安130元,380/220的每千伏安170元，35千伏的每千伏安90元，包括线路贴费和变压器贴费。（3）接火，组织人员认真验收，认为合格后，填写验收合格单，准予接火用电。
  对城区四关六个农业大队的用电管理，原由大队管理，非常混乱，偷漏电情况比较严重，计费表计量由用户自报，从1984年7月收归电业局统一管理，进行了整顿，並对城区用电加装了计量箱共457个（照明箱399个，动力箱58个），收归后月售电量增加11.6万度，平均电价增加了30.43元/千度，月增加收入二万余元。
  用电计量箱外貌
  用电计量箱内装表计第三节用电监察
  用电监察，建局后在1978年前，只有二、三人做此工作，到1979年正式建立监察班，配了五、六人，现为12人，组建在“三电”办公室内。在业务上过去偏重于查偷漏电，自1983年以来，把精力重点放在督促用戶执行水电部颁发的各项规章制度，对用户进行定期专项安全检查，给予技术指导，消除不安全因素，对用户发生的电气设备损坏和人身触电事故，参与调查，分析原因，落实防范措施，提高安全用电水平。同时印发了 《全国供用电规则》和国务院节电二号指令，进行节电宣传，帮助指导落实节电措施。
  第四节电度计量管理
   电度计量工作，是电业部门掌握销售电能的秤杆子，力求保证准确。但在建局前几年中制度不够健全，要求不够严格，加之市民照明表是由用户管理，无法开展有计划的轮校，窃电漏洞较多，自1983年全部收归为电业局财产，统一管理，有计划地轮校。为适应工作要求,人员逐渐增加，设备亦陆续增多，建局前，校验组为菏泽一发电厂的下属单位，采用“白炽灯秒表法”校验电度计量表。也有个别较大用户，自持电度表到济宁或济南电力部门去校验,只要有合格证就给予承认，装表接电。到1963年10月，自装一台单相校表台，后归菏泽供电所领导，到建局时有四人，逐步发展到14人,在技术力量上由只校照明，低压三相表和外出处理事故，发展到校高低压电流互感器及有功电度表，无功电度表和定期修理、安装、现场试验，并按具体情况分工序为电度表外勤，互感器校验，电度表检修校验，表库等工序。在管理上，1983年前电度计量虽作了大量工作，但管理仍比较混乱，在1984年的企业全面整
  顿中进行Ⅰ整顿，首先摸清家底，建立了台账，制订、电度计量方面的管理制度，省局拨款23万元进行计量改造，使计量装置的准确性提高到一个新的水平。1985年将检修校验分为对外和计费表修校两个班，并固定电度表计现场修校人员，以Ⅰ类表为重点，按周期制订轮校计划，全年完成轮校率100%,现场校验率100%；调前合格率99.5%,差错率0.4%,电量差错率0.02%。
  校表费规定每只是：新单相表1・5元，旧表2.5元；新三相表3元，旧表4.5元；互感器穿心式2元，接线式2.5元。校表设备逐步增加，现有设备状况见附表23。
  第五节营业
  营业工作包括抄、核、收三个组成部分，为了提高电费回收率, 随着供电用户的不断发展和扩大，相应地充实了营业人员，1973年建局时只
  有四人，现发展到11人，1985年分工是抄表，实行“以人划片包干”办法和按户分类，规定不同时间抄表，对普通工业和市民，从每月一日开始到20日结束抄表，对320千伏安以上的高供高计户于26日一天抄完。抄表员抄的表卡转给电费复核员，复核无误后，开电费收据，工业用戶电费再用计算机复核无误后再将电费收据转给收费员坐收电费。照明用户原订下月五日前交清电费,现改为当月23日前结清，对不交清者，再由查表员催交，仍不如期交电费者，停止供电。
  有计划地开展营业普查，处理违章用电，近几年收效较大，1984年普查各类用户2186户，发现有问题的253户，占16%,其中表计计量不准的66户，违章用电的247户，共追补电量59.84万度，罚款17765元，查出趸售县中违犯电价政策，追回高价低报电费16万余元。1985年认真查了菏泽市16个农电站用电分类，提高灯力比，照明用电
  比例比84年同期增加17.5%,查出违章用电追补电费38994元，罚款16394.58元，查出趸售县用电分类高收低报，追补电费16.5万元。
  菏泽市农业用户收费，原来比较混乱，大部分队户基本上是装上变压器，拉上电线就用电,且不分农业、工业、照明，都是按每度0.058元收费，自1980年下半年按照省电力工业局的要求，逐步加强管理分类计量，到1984年底有42.2%的做到三线三表要求，到1985年三线三表改造达到586台配电变压器，占67.6%,农业、工业、照明用电，分类计量收费。
  i第六节微机管理
  省电力工业局为加强用电管理，培训了菏泽电业局管理人员，配备了微型计算机，此为菏泽局第一台微机,并按照省局“只准用于电费管理不得它用”要求，认真管理和使用。此机系1985
  年1月安装使用，进行了“电费计算”及“用电资料管理”程序的编制。其型号和功能是，APPLEⅡPLUS型微机，为潍坊产，以6502微处理器为中心处理装置的DJS—033机，全仿美国APPLE公司所产机型，由进口都件组装，为我国优选系列之一，主要用于事务管理、教育和家庭。其基本指令56条，13种寻址方式，字长8位运算速度50万次/秒（加、减法），共有48K的存贮空间。菏泽电业局配备该机硬件，由下列几部分组成：主机、显示器、打印机、二台软盘驱动器。软件有多种，并将逐步完善。现已使用于电费计算、线损计算、工资计算等。
  第六章财务管理
  菏泽电业局，原是菏泽地革委的政企合一的局，以后改为菏泽行署的企业局，它是独立核
  算，自负盈亏的单位，对省电力工业局是取趸售费，在地方上只向财税局交纳税金，结余部分（即利润），不交财政,投向本地农电发展事业。在内部下属三所（即：菏泽供电所、菏泽电,气修试所,菏泽电力负荷调度所），实行半独立核算，，即采取费用包干，工资实报实销,自存单据，向局报财务支出报表，同时季有计划，月有安排,各所在银行都有自己的存款往来户头。自1980年7月菏泽电业局上收为省电力工业局直属单位后，财务体制由独立核算改为实行收支两条线，即收入全部上交省局,各项费用开支向省局列报费用计划，经审查后，支拨开支费用，局内部的各车间,则根据省局下达的费用指标，实行财务统一管理，取消了各单位在银行的往来帐户，按年、季、月实行费用小指标分解,以各所、工区、队的报帐员向局财务科报帐的办法，还存单据，一并送局保存，一切报销均按水电部,省电力工业局颁发的规章制度和费用开支标准执行。从1983年起由省网局统一核算，实行对主要经济技术指标考核的办法，在年初把向省局承包的各项经济技术指标，分解到车间、科室，局与各车间、科室签订合同，给各单位增加经营压力，人人肩上负重担。从1985年又逐步完善了经济责任制，和积极推进改革，扩大各基层单位自主权，在省局下放财权的情况下，先后制订了“局对各车间实行试工资总额包干的暂行办法”“关于工程承包的试行办法”，“医药费包干使用的试行办法”和扩大车间管理权限的暂行规定”，使财务工作不断得到加强，经济效益逐步提高，国家增加了收入,企业增加了积累,职工收入也有了不同程度的提高。
  附:菏泽、电业局1976-1985年主要经济指标表(24)
  菏泽电业局1976—1985年固定资产表(25）第七章计划管理
  菏泽电业局成立之后到1984年5月，没有专设计划工作部门，计统工作是分别由有关科室办理，生产科管生产和基建的计划统计工作，农电科管农电的计划统计,到1982年4月，根据生产发展的需要，在生产科内成立计划统计组，配备四人，于1984年5月建立计划科，配备5人，负责全局的计划统计工作。其主要工作内容有：全区和局的电力发展规划，生产计划，基建计划和生产、农电、基建的统计，线损管理，经济责任制的考核和汇总工作。从此坚持计划管理，按年、季编制生产、经管计划，发展规划，按月制订计划任务书，统计平衡和安排各方面的工作。生产、基建等工作已经做到月初有计划，月中有检查。月末有考核。1985年除坚持正常工作外，还制订了《菏泽地区电力发展“七▪五”规划》和《菏泽地区国土综合规划电力专题规划》。
  第八章材料管理
  随着生产发展和体制的变化，物资资应渠道有所不同，管理办法不断改进。
  物资供应渠道，在1980年前主要是来自菏泽行署计划委员会，不足部分，多方求援解决缺口，上收为省电力工业局直属单位后，由省局直供，基本满足需要。
  管理工作，在建局初期，由于制度不健全,管理上比较混乱，材料堆存不够齐整，帐卡也不齐全。上收为省电力局直属单位后，逐步加强管理，混乱现象有所改变，但仍差距较大。在1983—1984年的企业全面整顿一中，做了大量细致的工作，取得了根本的改观。现实行办法是：全局统一储备，一分工程项目统一领料，建立物资消耗限额领料制度，坚持计划用料，节约用料”制度，实行“统一计划、统一订购、统一调度”，实行“三级管理两级核算”，局设一级库七个，车间设二级库五个，班组设小库，一、二级库都有专职保管员，全部库存设备材料均做到“四号一定位”“五五码放”，仓库四防措施齐全。班组设兼职保管员，按实物限额管理，建立材料消耗和储备八种定额。严格领料手续，物资管做到帐、卡、物相符，按数量或重量为单位的物品，一、二级库的相符率都在98%,以上，由于加强了管理，基本保证了生产建设的需要。
  1985年随着整个经济改革的顺利进行，物资供应结构也相应进行改革，即改为以计划分配为主，市场调剂为辅，价格浮动的供应渠道，多方面进货。第九章劳动管理
  在劳动管理上主要是执行上级的规定。对招工、复、退军人、合同工都由上级管理部门统一安排，内部职工的调整，主要是由政工、劳资部门管理，根据生产体制，局属单位自行制订了一些规章制度。1980年7月前计划内用工由电业局报告到地区主管部门批准，计划外用工由下属单位自行决定。1980年7月以后，计划内用工由局写报告，报请省电力局批准，计划外用工如线路工区由工程费支付，供销科从林料费支付，临时维修工由维修费支付。到1984年根据省局定员要求，超编单位一律不准用计划外临时工，于1984年7月份将所有计划外用工辞退，超编职工建立了“菏泽电业局劳动服务公司”，经济上实行独立核算，开展以电业为主，多种经营，既妥善安排了富余人员，又安置了本系统职工子女中的待
  业青年。
  第十章新技术的推广和应用
  建局以来，推广新技术，对促进生产,保证电网安全经济运行起到很大作用。
  1、推广带电作业。从1982年12月310上午10点首次在成一菏110千伏线路上带电作业试验成功后，到1985年，共带电清扫110千伏线路杆塔1390基。帶电作业项目有：一是等电位作业，处理110千伏线路导线缺陷，二是地电位更换110千伏直线杆瓷瓶串，三是带电水冲洗及带电毛刷清扫瓷瓶，四是带电更换零值瓷瓶，五是零值瓷瓶测量。
  2、1983—1984年安装了防止电气误操作闭锁装置五功能的34套。1985年9月底前逐步更换为防误操作程序锁共装63套，对生产安全起了很大作用。
  3、在农电上推广使用触电保安器，从1976年开始小量重锤式保安器，到1984年已逐步淘汰，全部改为电压型触电保安器，全区安装5009台，达到应装数的90%多，从1985年开始推广使用电流型触电保安器，已安装三相的600台,单相的1500台。
  4、已购分析变压器油所需的色谱分析仪一台八钢芯铝导线断芯探测仪4部，均已配专人学习使用。
  5、已配袖珍型计算机三部，并有，专人管理和使用。
  第十一章全面推行经济改革实行承包放权
  菏泽电业局自1983年对省电力工业局实行承包主要经济技术指标责任制以来，每年初局对各车间、科（室），将承包的各项经济指标，结合岗位责任制，实行小指标分解层层落实到车间科（室），班组和个人，使人人有责,个个挑担。随着经济改革的深入和发展，自1984年完善责任制，制订推行了一些具体承包办法，经过试行都收到很好效果，但仍需进一步完善。如1984年巨野220千伏变电站构架吊装，菏泽城关35千伏变电站改建工程中，1985年线路工区承包了济宁一巨野220千伏线路在菏泽地区境内的15.68公里的架设任务，等更改与基建工程，通过各种类型改革，提髙了职工的积极性，缩短了工期，保证了质量，给企业增加了活力，使国家收入，企业积累，职工生活都得到较大的提高。
  菏泽地区1975—1985年农电死亡事故表菏泽电业局校表设备表菏泽电业局1976-1985年主要经济指标完成表
  菏泽电业局1976—1985年固定资产表