菏泽市图书馆 内容
一、1958年的税制改革
为了保障国家社会主义建设的顺利进行，有利于巩固农业合作化制度，促进农业生产发展，1958年6月，中央颁布了
《中华人民共和国农业税条例》，制定了全国统一的农业税法, 实行不同地区不同税率的比例税制，纳税人由原来的一家一户变为农业生产合作社、农业收入和税额的计算，也由原来的以户为单位改为以合作社为单位。”
通过这次改革，本区废止了人口扣除免税额的规定，将常年产量以市石谷为单位，税额以小米为标准，统改为以标准粮为单位计算，根据各地农业生产发展情况和负担基础，调整了常年产量，确定了新的税率。并且明确规定，常年产量评定以后，五年内增产不增税，以鼓励农民的生产积极性。
这次税制改革，省核定本区常年弄量指标为174,866万斤
（标准粮，下同），较原定常年产量169,030万斤提高3.5%；税额（正税下同）指标为26230万斤，较原定税额26,084万斤増加0.6%。各县调整结果，常年产量调为182,220万斤，较原定常年产量提高7.8%；税额调为27,445万斤，较原定税额増加5.2%。其中单县、梁山税额较专署下达指标各多调200余万斤，成武、定陶税额较专署下达指标各多调100余万斤，虽然这在当时是允许的，但检查起来，这种额外增加农民负担的作法也是不够妥当的。各县税制改革调产定率情况表
单位：标准粮万斤
注：曹县调整后，常年产量和税额减少的原因是由于扣减了太行堤水库占地。
二、1962年的调整负担
当时，由于连年自然灾害的侵袭和工作上的失误、农业生产遭受很大损失，产量持续下降，农民生活困苦，负担能力削弱。为了使农业税负担适应农业连年受灾、产量下降的情况，为了大力促进农业的恢复和发展，进一步调动广大农民的生产积极性，1961年6月，中共中央批转了财政部党组《关于调整农业税负担的报告》，规定：“农业税的实际负担率，即农业税正税和地方附加的实际税额占农业实际收入的比例，全国平均不超过10%,即相当于历史上的'什一之税。地方附加相当正税税额的比例由过去的15%至30%,一律降为不超过10%。按照这一征收水平，稳定三年不变，增产不增税。”
1962年，省决定按照中央指示调整农业税负担，分配本区调整后的全年正税指标为13,000万斤，较原定税额20,691万斤调减7,691万斤，下调37.2%。各县调整结果，常年产量调为124,841万斤，较原定常年产量137,816万斤调减12,975万斤，下调9.4%;税额调为13220万斤，较原定税额调减7,471万斤，下调36.1%；正税税率由原来的15%调为10.6%,高于全国负担率。
各县调整负担情况表
单位：标准粮万斤这次调整贯彻了"减轻负担、鼓励生产，公平合理”的原则，总的来说都减轻了负担，但由于过去部分单位的负担基础不够平衡，农业生产下降的有多有少，受灾程度有轻有重，因之各县社、各纳税单位之间调减的幅度有大有小，对过去负担基础较高、连年受灾较重、当前困难较大的单位，调减的幅度大一些，过去负担基础较低，近几年受灾较轻、生产比较稳定、社员生活困难不大的单位，调减的幅度小一些；过去负担过低的个别队，负担还可适当增加一点。对于负担率的确定，以基本核算单位为单位，根据正常年景每人占有实产多的税率定得高一点，占有实产少的税率定得低一点，各单位的负担率最高不超过农业总收入的15%.并向群众明确宣布了“税额确定之后，丰年不加税，小灾不减税，正常年景下包干完成，遇有特大灾害减免照顾”的精神，得到了农民的拥护。
三、1973年的部分调整
1962年调整负担以后，由于农村经济发展变化较大，农业税负担又逐渐出现了新的不平衡，甚至某些县社生产队之间负担畸轻畸重。为了进一步落实"合理负担”政策，于1973年又作了部分调整。经请示省批准，郓城调减236万斤（正税，下同），鄄城调减196万斤，荷泽调减119万斤，其他各县在不减少计税总额的原则下，社、队之间负担不平衡的问题，由县自行调整解决。
为了保障国家社会主义建设的顺利进行，有利于巩固农业合作化制度，促进农业生产发展，1958年6月，中央颁布了
《中华人民共和国农业税条例》，制定了全国统一的农业税法, 实行不同地区不同税率的比例税制，纳税人由原来的一家一户变为农业生产合作社、农业收入和税额的计算，也由原来的以户为单位改为以合作社为单位。”
通过这次改革，本区废止了人口扣除免税额的规定，将常年产量以市石谷为单位，税额以小米为标准，统改为以标准粮为单位计算，根据各地农业生产发展情况和负担基础，调整了常年产量，确定了新的税率。并且明确规定，常年产量评定以后，五年内增产不增税，以鼓励农民的生产积极性。
这次税制改革，省核定本区常年弄量指标为174,866万斤
（标准粮，下同），较原定常年产量169,030万斤提高3.5%；税额（正税下同）指标为26230万斤，较原定税额26,084万斤増加0.6%。各县调整结果，常年产量调为182,220万斤，较原定常年产量提高7.8%；税额调为27,445万斤，较原定税额増加5.2%。其中单县、梁山税额较专署下达指标各多调200余万斤，成武、定陶税额较专署下达指标各多调100余万斤，虽然这在当时是允许的，但检查起来，这种额外增加农民负担的作法也是不够妥当的。各县税制改革调产定率情况表
单位：标准粮万斤
注：曹县调整后，常年产量和税额减少的原因是由于扣减了太行堤水库占地。
二、1962年的调整负担
当时，由于连年自然灾害的侵袭和工作上的失误、农业生产遭受很大损失，产量持续下降，农民生活困苦，负担能力削弱。为了使农业税负担适应农业连年受灾、产量下降的情况，为了大力促进农业的恢复和发展，进一步调动广大农民的生产积极性，1961年6月，中共中央批转了财政部党组《关于调整农业税负担的报告》，规定：“农业税的实际负担率，即农业税正税和地方附加的实际税额占农业实际收入的比例，全国平均不超过10%,即相当于历史上的'什一之税。地方附加相当正税税额的比例由过去的15%至30%,一律降为不超过10%。按照这一征收水平，稳定三年不变，增产不增税。”
1962年，省决定按照中央指示调整农业税负担，分配本区调整后的全年正税指标为13,000万斤，较原定税额20,691万斤调减7,691万斤，下调37.2%。各县调整结果，常年产量调为124,841万斤，较原定常年产量137,816万斤调减12,975万斤，下调9.4%;税额调为13220万斤，较原定税额调减7,471万斤，下调36.1%；正税税率由原来的15%调为10.6%,高于全国负担率。
各县调整负担情况表
单位：标准粮万斤这次调整贯彻了"减轻负担、鼓励生产，公平合理”的原则，总的来说都减轻了负担，但由于过去部分单位的负担基础不够平衡，农业生产下降的有多有少，受灾程度有轻有重，因之各县社、各纳税单位之间调减的幅度有大有小，对过去负担基础较高、连年受灾较重、当前困难较大的单位，调减的幅度大一些，过去负担基础较低，近几年受灾较轻、生产比较稳定、社员生活困难不大的单位，调减的幅度小一些；过去负担过低的个别队，负担还可适当增加一点。对于负担率的确定，以基本核算单位为单位，根据正常年景每人占有实产多的税率定得高一点，占有实产少的税率定得低一点，各单位的负担率最高不超过农业总收入的15%.并向群众明确宣布了“税额确定之后，丰年不加税，小灾不减税，正常年景下包干完成，遇有特大灾害减免照顾”的精神，得到了农民的拥护。
三、1973年的部分调整
1962年调整负担以后，由于农村经济发展变化较大，农业税负担又逐渐出现了新的不平衡，甚至某些县社生产队之间负担畸轻畸重。为了进一步落实"合理负担”政策，于1973年又作了部分调整。经请示省批准，郓城调减236万斤（正税，下同），鄄城调减196万斤，荷泽调减119万斤，其他各县在不减少计税总额的原则下，社、队之间负担不平衡的问题，由县自行调整解决。
