菏泽市图书馆 内容
第二节重点项自投资管理
一、黄河投资管理
黄河位于本区西北部，自东明焦园乡入境，流经东明、菏泽、鄄城、郓城、梁山五县（市），至梁山十里堡出境，大堤全长184公里o.大堤始建于1875年，因年久失修，不能抵御洪水，汛期经常决口，洪水所到之处，芦舍殆尽，人民生命财产遭受巨大损失。解放后，党和政府带领人民根治黄河，把黄河治理列为国家投资的重点项目，1949年至1990年对本区黄河治理共投资45453万元（不包括防汛、岁修等投资）。对黄河大堤三次大规模地加高、增厚，还修建了东平湖滞洪工程、位山工程和东银窄轨铁路工程，使黄河安全行洪，解放后从未决口。为利用黄河水沙资源，修建引黄闸12座，灌溉农田1827.68万亩，放淤改土160.16万亩，改善了沿黄农业生产条件。
1958年，位山枢纽工程概算投资3.12亿元，省建行专门建立位山办事处（梁山县支行前身）管理位山工程梭款。
1976年，改变黄河复堤实报实销的财务管理办法，地区中心支行和梁山办事处首次在黄河复堤中进行投资包干试点。计划投资241万，元，节约资金达13万元。
1973〜1980年，在东银铁路施工中，梁山县支行派工作组坚持在一工地蹲点，协助建设单位建立健全了财务制度，制止不合理开支，为国家节约资金50余万元。
1977一1978年，在东平湖石洼进湖闸改建施工中，梁山县支行派人长驻工地，协助建设单位加强计划定额管理，为国家节约资金100万元。
东平湖水库工程从1958年8月建库至1983年加固止，共完成投资7786.86万元，设计防洪蓄水40亿立方米（相应水位46米）。二、水利投资管理 地区建行为了用好水利建设投资，在地、县（市）建行配备了专职水利拨款员。1949年至1990年全区水制基本建设共2.92亿元。
其中大、冲型项目有：
洙赵新河：它发源于东明县向阳乡木庄西，流经我区的菏泽、郓城、巨野等县，于济宁市刘官屯东北入南阳湖，全长140.7公里。其中，我区境内101.4公里。1951年，对洙赵新河进行治理。1977年对洙赵新河支流配套工程进行了治理，共完成土石方约1亿立方米，国家投资
7847万元。
东鱼河（原红卫河）：它上起东明县刘楼村南，横贯我区东明、菏泽、曹县、定陶、成武、单县六县（市），下游至济宁市鱼台县西姚扎入昭阳湖，全长174.4公里，其中我区境内123.2公里。该王程于1967、年开始施工，至1970年基本上完成了主要干支流工程。1978〜1985年，相继进行了东鱼河支流配套工程，并修建了成武新成节制闸和单县徐寨节制闸，累计完成土石方约2亿立方米，国家投资8225万元。
太行堤水库：它位于曹县废黄河故道和太行堤之间的洼碱地带，是1958年4月开始兴建的一座大型平原水库，总面积247.7平方公里，设计蓄水量9.47亿立方米。该工程国家投资1200万元，完成土石方，4102万立方米。水库曾于1958至1960年蓄水运用。1964年封闸停灌，废库还耕，移民又陆续返库。三、铁路投资管理
1978年，抓保重点、保投产项目，。济菏铁路在菏地段内71公里投资1700万元，经过两年紧张施工，1980年1月20日交付使用。i新菏铁路（新乡菏泽）全长166.57公里，在菏泽境内全长52.02公里。它是国家“六五”期间重点工程之一，1983年开工，1985年竣工。设计概算投资额5.04亿元；长东黄河铁路大桥全长10.282公里，设计概算投资2.3亿元。根据总行、省府和行署关于爰管好国家重点建设项目的要求，地区建行1983~1985年对新菏铁路加强投资拨款管理，采取了以下措施:（1）加强领事，.建立专亚机构。1983年地区建行成立铁路拨款组，专门管理拨款；1984年地区建行、东明县支行组成6人联合工作组，长驻工地办理拨款；1984年10月，地区建行成立铁道专业支行；同年6月，成立铁路拨款科。（2）制定财务拨款制度，加强拨款监督。（3）做好调查研究，提出合理化建议。地区建行组织人员深入生产第一线调查研究，根据实际情况解决了征地价格、运输价格和地方材料价格等问题，节约了资金，修正长东大桥概算核减1500万元。；（4）支持改革，促进工程进度，及时协助建设单位解决施工中存在的问题，合理使用建设资金，按期完成国家投资计划。
四、发电厂投资管理 菏泽发电厂是1987年国家计委批准的建设项目，工程规划装机容量为85万千瓦，第一期工程装机2X12.5万千瓦，批准概算投资4亿元，由中央、省和地方三方合资建设。其中：中央投资1.2亿元，省投资0，8亿元，地区投资2亿元。1988年完成投资1600万元，1989年完成投资5100万元，1990年1~8月份完成投资5300万元。
为了管好、用好电厂建设资金，1989年，中国人民银行山东省分行批准成立“中国人民建设银行菏泽发电厂办事处”，具体负责电厂建设资金的筹集、使用及管理工作。结合工程实际情况，制定了《菏泽发电厂工程拨款管理暂行办法》。对电厂每笔资金支付实行投资管理人员签字制度;对建筑工程拨款，严格执行预付备料款制度，坚持“完成多少工程给多少钱”的原则;对购买设备材料付款，则严格审查定货合同，坚持“钱货两清”的原则。对各项费用的拨款，严格控制在批准的概算以内。在办理工程竣工结算时，办事处严把审查预算关，凡未经办事处审查定案的工程，一律不准办理竣工结算。
一、黄河投资管理
黄河位于本区西北部，自东明焦园乡入境，流经东明、菏泽、鄄城、郓城、梁山五县（市），至梁山十里堡出境，大堤全长184公里o.大堤始建于1875年，因年久失修，不能抵御洪水，汛期经常决口，洪水所到之处，芦舍殆尽，人民生命财产遭受巨大损失。解放后，党和政府带领人民根治黄河，把黄河治理列为国家投资的重点项目，1949年至1990年对本区黄河治理共投资45453万元（不包括防汛、岁修等投资）。对黄河大堤三次大规模地加高、增厚，还修建了东平湖滞洪工程、位山工程和东银窄轨铁路工程，使黄河安全行洪，解放后从未决口。为利用黄河水沙资源，修建引黄闸12座，灌溉农田1827.68万亩，放淤改土160.16万亩，改善了沿黄农业生产条件。
1958年，位山枢纽工程概算投资3.12亿元，省建行专门建立位山办事处（梁山县支行前身）管理位山工程梭款。
1976年，改变黄河复堤实报实销的财务管理办法，地区中心支行和梁山办事处首次在黄河复堤中进行投资包干试点。计划投资241万，元，节约资金达13万元。
1973〜1980年，在东银铁路施工中，梁山县支行派工作组坚持在一工地蹲点，协助建设单位建立健全了财务制度，制止不合理开支，为国家节约资金50余万元。
1977一1978年，在东平湖石洼进湖闸改建施工中，梁山县支行派人长驻工地，协助建设单位加强计划定额管理，为国家节约资金100万元。
东平湖水库工程从1958年8月建库至1983年加固止，共完成投资7786.86万元，设计防洪蓄水40亿立方米（相应水位46米）。二、水利投资管理 地区建行为了用好水利建设投资，在地、县（市）建行配备了专职水利拨款员。1949年至1990年全区水制基本建设共2.92亿元。
其中大、冲型项目有：
洙赵新河：它发源于东明县向阳乡木庄西，流经我区的菏泽、郓城、巨野等县，于济宁市刘官屯东北入南阳湖，全长140.7公里。其中，我区境内101.4公里。1951年，对洙赵新河进行治理。1977年对洙赵新河支流配套工程进行了治理，共完成土石方约1亿立方米，国家投资
7847万元。
东鱼河（原红卫河）：它上起东明县刘楼村南，横贯我区东明、菏泽、曹县、定陶、成武、单县六县（市），下游至济宁市鱼台县西姚扎入昭阳湖，全长174.4公里，其中我区境内123.2公里。该王程于1967、年开始施工，至1970年基本上完成了主要干支流工程。1978〜1985年，相继进行了东鱼河支流配套工程，并修建了成武新成节制闸和单县徐寨节制闸，累计完成土石方约2亿立方米，国家投资8225万元。
太行堤水库：它位于曹县废黄河故道和太行堤之间的洼碱地带，是1958年4月开始兴建的一座大型平原水库，总面积247.7平方公里，设计蓄水量9.47亿立方米。该工程国家投资1200万元，完成土石方，4102万立方米。水库曾于1958至1960年蓄水运用。1964年封闸停灌，废库还耕，移民又陆续返库。三、铁路投资管理
1978年，抓保重点、保投产项目，。济菏铁路在菏地段内71公里投资1700万元，经过两年紧张施工，1980年1月20日交付使用。i新菏铁路（新乡菏泽）全长166.57公里，在菏泽境内全长52.02公里。它是国家“六五”期间重点工程之一，1983年开工，1985年竣工。设计概算投资额5.04亿元；长东黄河铁路大桥全长10.282公里，设计概算投资2.3亿元。根据总行、省府和行署关于爰管好国家重点建设项目的要求，地区建行1983~1985年对新菏铁路加强投资拨款管理，采取了以下措施:（1）加强领事，.建立专亚机构。1983年地区建行成立铁路拨款组，专门管理拨款；1984年地区建行、东明县支行组成6人联合工作组，长驻工地办理拨款；1984年10月，地区建行成立铁道专业支行；同年6月，成立铁路拨款科。（2）制定财务拨款制度，加强拨款监督。（3）做好调查研究，提出合理化建议。地区建行组织人员深入生产第一线调查研究，根据实际情况解决了征地价格、运输价格和地方材料价格等问题，节约了资金，修正长东大桥概算核减1500万元。；（4）支持改革，促进工程进度，及时协助建设单位解决施工中存在的问题，合理使用建设资金，按期完成国家投资计划。
四、发电厂投资管理 菏泽发电厂是1987年国家计委批准的建设项目，工程规划装机容量为85万千瓦，第一期工程装机2X12.5万千瓦，批准概算投资4亿元，由中央、省和地方三方合资建设。其中：中央投资1.2亿元，省投资0，8亿元，地区投资2亿元。1988年完成投资1600万元，1989年完成投资5100万元，1990年1~8月份完成投资5300万元。
为了管好、用好电厂建设资金，1989年，中国人民银行山东省分行批准成立“中国人民建设银行菏泽发电厂办事处”，具体负责电厂建设资金的筹集、使用及管理工作。结合工程实际情况，制定了《菏泽发电厂工程拨款管理暂行办法》。对电厂每笔资金支付实行投资管理人员签字制度;对建筑工程拨款，严格执行预付备料款制度，坚持“完成多少工程给多少钱”的原则;对购买设备材料付款，则严格审查定货合同，坚持“钱货两清”的原则。对各项费用的拨款，严格控制在批准的概算以内。在办理工程竣工结算时，办事处严把审查预算关，凡未经办事处审查定案的工程，一律不准办理竣工结算。
