菏泽市图书馆 内容
一、管理机构
随着黄河管理单位的改革、机构沿革，涵闸管理机构也随之不断变更。
1959年5月，刘庄人民驯黄闸建成，由济宁专署组建刘庄人民驯黄闸灌溉管理局，属济宁专署领导，设正、副局长3人，下设工程、灌溉、器材、保卫和办公室5个科室。1963年6月，根据水电部黄河涵闸渠首要由黄河部门管理的指示，刘庄人民驯黄闸灌溉管理局撤销，由山东黄河河务局接管，成立了山东黄河河务局刘庄闸管所，划归菏泽黄河修防处领导，仍属正科级单位,配正、副所长,下设工程、财务、技术、保卫等部门。1966年,刘庄闸管所由科级单位降为股级单位，交由荷泽黄河修防段管理。1979年11月，刘庄人民驯黄闸废除,新建刘庄引黄闸一座，仍由菏泽黄河修防段管理，并及时成立了刘庄引黄闸管理所，配备了所长、技术员、技工等8~10人。刘庄引黄闸管理所按照制定的职责范围、岗位责任和规章制度，遵照上级的指示、涵闸操作规程和涵闸管理办法，负责对刘庄引黄闸的管理、运行、观测，并做好记录，及时整理归档，开展正常的维修养护，发现问题及时上报，由上级主管部门派技术人员进行鉴定，制订维修方案并监督实施，彻底消除涵闸隐患，确保涵闸运用安全。
2002年，刘庄闸管所撤销，并入刘庄河务段，由一名副段长分管涵闸管理工作。
二、管理范围、任务、职责
根据黄河水利委员会颁布的《黄河下游涵闸工程管理办法》和山东黄河河务局制定的《山东黄河工程管理办法》，刘庄引黄闸的管理范围是自上游防冲槽至下游防冲槽后100米，下游渠堤外坡脚两侧各25米。
涵闸管理的任务是确保工程完整、安全，合理利用水资源,充分发挥工程效益。在管好用好工程的前提下，开展综合经营，增加收入，维修、养护工程，改善职工生活。积累资料，总结经验,不断提高管理水平。
涵闸管理机构要履行以下职责：
(1)贯彻执行有关方针、政策和上级主管部门的指示。
(2)对工程进行检查观测，及时分析研究，随时掌握工程状态。(3)进行维修养护，消除工程缺陷，维护工程完整，确保工程安全。
(4)做好工程控制运用。计划用水、节约用水，按批准的引水指标放水。
(5)要把涵闸工程作为防汛工作的重点，及时掌握雨情、水情、工情及工程上下游河势变化，做好防汛、防凌工作，确保万无一失。
(6)按水电部颁发的《黄河下游引黄渠首工程水费收缴和管理暂行办法》，做好征收水费工作，依法收费，有偿服务，维持水利工程的良性循环。
(7)按照规定及时进行各种资料的整理、分析及归档保存工作，做到资料齐全，归档及时，保管良好。
(8)加强思想政治工作，关心职工生活，对职工进行有计划的培训，不断提高管理人员政治素质和业务技术水平。
(9)因地制宜地利用水土资源，发挥人员、设备潜力，广开门路，积极开展综合经营,逐步增加职工收入。
(10)做好工程的安全保卫工作。
(11)结合业务工作,开展科学研究和技术革新。
三、管理制度
为保持涵闸工程完整，安全运用,确保防洪安全，充分发挥工程效益,1959年起，黄河水利委员会、山东黄河河务局先后制定出台了《关于黄河下游引黄渠首涵闸管理养护初步意见》、《黄河下游工程管理条例》、《黄河下游工程管理考核标准(试行)》、《山东黄河涵闸工程管理试行办法》、《山东黄河工程管理办法》和《山东黄河工程检查评比办法》等一系列法规性文件。
为了完善黄河引水涵闸的管理工作,使管理工作更规范化、科学化，更具可操作性、实用性,1987年7月7日，山东省人民政府以鲁政发〔1987〕71号文印发了《山东省黄河工程管理办法》，进一步明确涵闸管理的范围、管理单位的任务、水量调配、用水签票制度、闸管人员职责、水费征收等。1992年5月27日，山东黄河河务局以黄管法〔1992〕18号文印发《关于加强引黄渠首工程管理的通知》，要求进一步做好引黄供水工作，加强渠首工程的维修、养护和管理,确保防洪安全，及时供水。
牡丹黄河务局刘庄引黄闸管理所,按照上级文件精神,结合本身工作实际，在岗位责任制的基础上，建立健全了各种管理工作制度，包括涵闸管理运用规程和操作细则、涵闸观测检查维修制度、财务和器材管理制度、安全生产和安全保卫制度、事故处理和请示报告制度、考核和奖励制度等。四、控制运用
(一)涵闸控制运用的原则
(1)必须在保证工程安全的条件下，有控制地运用，当兴利与防洪发生矛盾时，兴利服从防洪。
(2)严格遵守工程设计指标，不得超设计运用，如工程设防水位、最高运用水位、最大水位差、最大过闸流量、相应单宽流量等，否则须由上级主管部门批准。
(3)严格执行引黄供水协议,实行计划供水和用水签票。汛期引水调度控制由河务部门负责，当黄河流量超过5000立方米每秒时，停止引水，特殊情况须报经上级主管部门批准。枯水期实行配水，闸门开启必须服从上级主管部门的指令。
(4)严格遵守涵闸启闭规程，由熟练人员进行操作、监护，保证工程和操作人员安全。
(5)坚持启闭前进行全面检查，启闭运用资料要翔实记录，及时整理入档“
(6)涵闸放水、停水、增加或减少流量前，及时通知上下游有关部门，避免发生事故。
(二)涵闸运用操作细则
(1)闸门启闭要有步骤地进行，两端钢丝绳均匀上下，闸门始终平衡升降。闸门关闭时，当闸门下降到将近接触门槛处时，下降速度应缓慢，动作要一致，保持平稳下降。
(2)闸门按同步开启、分级提升的要求进行操作，每级一般不应超过0.5米，保持过闸流量与下游水位相适应。开闸步骤为由中间向两侧依次对称开启，闭闸由两侧向中间依次对称关闭。
(3)闸门启闭高度应有准确的开度指示标志，当闸门开启接近最大开度或关闭接近闸底时，应减速运行，以免损坏闸门和启闭机械。
(4)当发现启闭和机械运转不正常，闸门偏斜卡阻或大量树枝、杂草等堵塞闸孔时，应立即停止，排除故障或清除杂物后再继续运转。
(5)每次启闭闸门，必须将启闭高度、次序、操作过程、水流情况、上下游水位、闸门和启闭机械有无不正常现象等详细记录,归档保存。
(三)涵闸运用注意事项
(1)注意下游消能。初开闸门时，应慢慢提升，提高下游水位，保证启闸水流在消力池内形成水跃，再进行第二次提门，增大闸门高度，分次达到所需开启高度。
(2)要注意闸门的对称启闭。
(3)要注意同步开启，分级提升。
(4)要注意流态变化和闸门震动。在放水期间或启闭过程中，必须密切注意下游水流形态，有无集中水流、折冲水流发生，有无回流、旋涡及流速分布不均等现象，闸门有无发生强烈震动，可根据情况及时调整闸门升降，将其消除。
(5)要注意黄河水位、河势变化,改善引水条件，降低入渠泥沙量,减少闸门淤积。
五、检查与观测
(—)工程检查
依据上级主管部门制定的涵闸、虹吸管理办法和规定，定期和不定期地对刘庄引黄闸各部位进行检查，及时发现异常情况,进行维修加固，确保工程坚固完整、安全运用。涵闸的检查一般分为经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定
(1)经常检查。结合岗位责任制，固定专人负责检査的项目有建筑物的各部位、启闭机械、动力设备、通信设施、观测设施、闸前河势和闸上下的冲淤变化等。
(2)定期检查。每年汛前汛后、启闭运用前后或冰冻期等对工程各部位及各项设施进行定期检查，一般由各单位负责组织，也可视情况报请上级主管部门派人参加。汛前着重检查岁修工程完成情况，防汛组织、物料准备及启闭机械、动力、照明设备的完好情况,汛后着重检査工程变化、建筑物和主要附属设施的损坏情况,据此编制岁修计划；凌汛期间，着重检查防冻防冰措施落实情况;启闭运用前后重点检查能否保证工程正常运转，有无设备损坏等。
(3)特别检查。在发生特大洪水或重大自然灾害、重大事故时应进行特别检查，涵闸管理单位及时组织力量进行全面检查,必要时，报请上级主管部门及设计、施工、科研单位会同检查。主要检查工程各部位是否有破坏情况, 研究修复和防止险情继续扩大的措施。
(4)安全鉴定。安全鉴定是对工程安全进行的特殊检查和评定工作。一般新建和改建的涵闸，运用3~5年进行一次安全鉴定，以后每隔6~10年进行一次。安全鉴定由主管部门组织管理、设计、施工等单位进行检查和评定，有关单位派人参加。
牡丹黄河河务局和刘庄闸管所遵照上级规定,历年均对刘庄闸进行上述各种检查,并有详细记录，归档保存。对于定期检查、特别检查和安全鉴定还提出了分析报告，及时上报上级主管部门。
（二）工程观测
依据《山东黄河涵闸工程观测办法》和黄河水利委员会《黄河下游工程管理条例》对刘庄闸进行经常的、系统的观测，发现异常变化,及时采取措施，保证工程安全。1984年,观测工作被列入工程管理评比计分内容。刘庄闸经常观测的项目有水位、流量、含沙量、沉陷、渗压管水位和伸缩缝及裂缝等。
1.水位
闸前、闸后按规范要求安设了水尺，固定专人按时观测水位。放水时，每天观测两次，时间是早8时、晚8时，闸门启闭孔数高度有变化时，同时加测水位。大河流量在2000-3000立方米每秒时，无论放水或不放水，每天均观测两次，当大河流量超过5000立方米每秒时，每间隔2小时观测一次。定时校测水尺，保证观测精度。
2.流量
在闸后100米处设有测流断面,架有过河缆道，左岸建有测流房，多年来，一直坚持用25-1型流速仪测流，水面宽一般43米左右，设8~9个测流垂线,水深在1.5米以下，采用1点法测流，水深超过2.0米时，用2点法测流, 极少用3点法测流。
3.含沙量'
每次放水，待流态稳定后，用横式采样器（容量1000毫升）在闸后定点取水样，每次取样3个,位置在水深的0.5米、1.0米、1.5米处。放水量大小有变化时，加次取样，用1/1000精度天平称重，算出含沙量。
4.沉陷
沉陷点前后排各布设8个。沉陷观测为一年一次，由荷泽市黄河河务局组织人员进行观测，按Ⅱ
等水准测量要求作业，其往返闭合差不得大于0.36n（n为测站数）。自1985年至2005年闸上游8个点位的累计沉陷量最大的在两侧,其值是304-282毫米，沉陷小的在中间。下游8个点位的累计沉陷量最大的在中间，其值是111~99毫米，沉陷量小的在两侧。综观20多年的沉陷测量成果,不难发现刘庄闸存在着不均匀沉陷现象。
5.渗压管水位
刘庄闸共有渗压管4个，采用接触器进行观测。放水期间每10天观测一次，在调水调沙期间，每天观测一次。在观测中发现有不正常现象，即在关闸停止放水时，闸下游渗压管内水位高于闸前大河水位。
6.伸缩缝及裂缝
每年汛前、汛后各观测一次，如发现裂缝，对裂缝的位置、分布、长度、深度、宽度及是否漏水等情况进行观测，其方法是在裂缝附近的混凝土表面绘制方格坐标，进行丈量和描绘。裂缝深度观测一般可用金属丝探测，如有条件,可用超声波探测仪测定。对于伸缩缝可在缝处埋设金属标点，用游标卡尺测量缝的变化。
对上述各项观测资料，每年底进行系统的整编，主要成果有实测流量成果表，月、年统计表，沉陷、渗压、裂缝及伸缩缝报表，累计沉陷量纵横断面图，渗压管水位过程线等。由熟悉业务的人员携带资料到地（市）局参加整编。1986-2005年刘庄引黄闸历年逐月引水量统计表和沉陷观测成果表分别见表5-19,表5-20。
表5-191986-2005年刘庄引黄闸历年逐月引水最统计表
（单位：万立方米）续表5-19
表5-201986-2005年刘庄引黄闸沉陷观测成果表
上下次观______________间隔沉陷量（毫米）续表5-20
上下次观间隔沉陷量：(毫米)
六、维修与养护
涵闸工程维修与养护的原则是“经常养护，随时维修，养重于修,修重于抢”。经常对工程各部位、闸门、机械及动力设备进行检查、维修与养护，保持完整清洁，保证工程安全运行，充分发挥工程效益。各种维修与养护均坚持恢复和保持工程原设计标准的原则，如需变更原设计标准,应及时做出改建和扩建设计，按基建程序报批后进行，各种维修与养护情况都有详细记录，载入大事记及存人技术档案。
维修与养护的一般要求如下：
(1)混凝土工程表面有磨损、冲刷、风化、剥蚀、裂缝等缺陷，查明原因、危害，据情进行维修。
(2)伸缩缝、沉陷缝填料如有流失的要补充。
(3)建筑物本身的排水以及周围的排水沟、排水管等均应保持畅通，如有堵塞、淤积或破坏，应及时修理或增设新的排水设施。
(4)砌石工程发现有裂缝、勾缝脱落，应及时修补好。岸坡、护坡、裹头及护坦发生脱坡、蛰陷或被冲坏时，应探明原因，及时修复。
(5)在建筑物与大堤结合部位，发现有裂缝、空洞，要及时回填和打锥灌浆，防止发生渗漏。大堤和上下游翼墙的土方工程,要随时平填水沟浪窝，发现隐患，及时处理。
(6)定期检修启闭机，并经常加油保持润滑,钢丝绳、丝杆、机件应除油防锈。启闭机械和动力机械设备要保持整洁，启闭灵活。在用水季节，至少每月要进行一次运转检查。
(7)闸门体要避免腐蚀，保持整洁无垢，运用灵活。闸门支承、行走、导向装置及门槽、底坎等部位，必须保持完整和牢固，表面平整并具有一定的光洁度，如缺件或变形，应进行修补或更换。
(8)土工建筑物斜坡上、挡土墙附近，不得堆放重物，以免影响工程安全。人行桥、交通桥、工作桥、洞口等处的栏杆要完整可靠，经常涂漆保护，防锈、防腐。
(9)压力涵闸,有通气孔的要保持其经常通气顺畅，防止堵塞。
(10)用于维修与养护及备防物料、器材、设备应存放整齐，妥善保管，不准挪用。
牡丹黄河河务局刘庄闸管所全体职工遵照上述原则和要求，开展经常性的维修与养护工作，每年按上级批准的计划，完成岁修养护任务，确保工程完整，安全运行。同时,对历年运用中发现的工程损坏和故障及时进行了处理,对设计不合理部分，经报请上级批准进行了改建设计和施工，使之更方便运用。
(1)1990年，闸门顶部止水橡皮严重磨损，造成严重漏水，及时进行了更换。
(2)1993年12月5日，左孔闸门吊耳损坏，菏泽市黄河河务局组织全体职工奋战20天，筑起闸前围埝,进行闸室排水、清淤，为修复工作作好准备。1994年1月7~30日，由山东黄河梁山工程处对闸门吊耳进行修复，确保开闸放水，启用灵活。施工期间，闸管所全体职工和局公安干警昼夜坚守在围埝上看守,观察大河水位，确保施工安全。
(3)1997年8月16日，西孔闸门启闭升降时，钢丝绳强烈颤动，同时发出 “咚咚”声。究其原因：一是两端起吊钢丝绳不等长；二是西孔闸门下叶左下轮不能起到支撑作用，在水流侧压力作用下，发生变形，造成启闭不畅;三是吊点安装存有误差。另经检查，闸门顶底侧不同部位止水橡皮严重磨损脱落，固定螺丝及压板锈蚀,致使闸门漏水2.0立方米每秒以上。对上述问题及时报告，及时修复，基本上未影响正常放水。
（4）1998年7月13日，在放水过程中，西孔闸门出现了卡阻故障，将情况上报后，第二天山东黄河河务局专家组会同地、市河务局有关人员，对闸门卡阻险情进行了详细检查，并迅速研究制订在机船上定向捆柳石枕堵复西闸门底部空当，用土袋压护，同时在闸门前挂靠土工布,底部用土袋压护等方案,并付诸实施，从而保证了防汛安全。之后于1999年4~5月进行维修加固。
（5）刘庄闸初建时，机架桥上只安装1台GP2x40吨活动式启闭机，由于该闸承担刘庄灌区用水，放水量大，启闭频繁,1990年经山东黄河河务局批准，改为3台固定式启闭机。但由于启闭机安装高程偏低，闸门不能提出桥面，维修困难。为此，菏泽黄河修防处两次呈文请示山东黄河河务局，山东黄河河务局于1990年6月18日下达了黄工发〔1990〕50号文《关于菏泽刘庄引黄闸机架桥改建工程施工详细设计的批复》，由山东黄河河务局勘测设计院负责设计，承包给山东黄河河务局安装队负责施工。1990年10月19日开工，1991年1月3日完工，完成混凝土排架26.02立方米，钢结构梁系桥面10.66立方米，同时完成楼梯房、楼梯和栏杆等其他附属设施，完成投资17.70万元。1986-2005年刘庄引黄闸维修情况统计表见表5-21o
表5-211986-2005年刘庄引黄闸维修情况统计表续表5-21
七、开展管理达标和等级评定
（一）涵闸运用管理达标活动
为进一步提高涵闸运用管理水平，根据上级部署，按照黄河水利委员会1987年颁布的《黄河下游工程管理考核标准》和山东黄河河务局1989年制定的《山东黄河工程管理达标考核细则》，刘庄闸管所积极开展涵闸运用管理达标活动。参照菏泽黄河修防处1989年印发的《荷泽黄河工程管理检查评比办法》中涵闸运用管理达标考核评分、扣分标准，结合刘庄引黄闸的实际情况，荷泽黄河修防段及时成立了领导组织，明确了责任，研究了具体措施，针对工程完整、设备完好、管理观测设施、观测工作、引黄供水、水费征收、工程管理范围、工程用地确权划界、管理责任制、工程环境、工程标志、技术资料管理等项管理达标考核内容，本着缺什么补什么的原则，投入财力、物力和人力创造达标条件。1994年12月22日，山东黄河河务局以鲁黄管发〔1994〕41号文公布,经山东黄河河务局和菏泽地区黄河河务局联合检查验收，确认刘庄引黄闸为工程管理达标工程，颁发了达标合格证书。
（二）闸门及启闭机管理等级评定工作
为了贯彻执行水利部印发的《水利工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定办法》，荷泽地区黄河河务局于1995年9月成立了涵闸闸门及启闭机设备管理等级评定小组，要求各闸的评定工作先由各县（市）河务局初评，然后由地区河务局评定小组考评，并将评定结果报送山东黄河河务局,经部委或山东黄河河务局验收确认。评定的内容为:①操作规程及值班记录;②检修规程及检修记录;③润滑要求;④防腐要求;⑤设备运行状况;⑥门叶;⑦行走支承;⑧止水;⑨锁定装置;⑩门槽及埋设构件；⑪设备的安全防护及清洁状况。1996年12月5日，山东黄河河务局公布评定结果，刘庄引黄闸被评为三类单位工程。
八、水费征收
1957年，全国灌溉管理工作会议召开,要求从1958年开始征收水费。在以后的20世纪60年代、70年代和80年代初期，水电部、黄河水利委员会、山东黄河河务局又一再修订完善水费征收办法，明确收费标准、使用范围和规章制度。但当时的形势、经济状况和干部群众对水费征收工作认识不足，给水费征收工作带来困难，致使迟迟不能按标准征收水费。
1985年，荷泽行署以荷行[1985]8号文转发了荷泽黄河修防处《关于引黄渠首水费征收情况及今后意见的报告》，明确要求认真执行预签水票、预收水费、凭票供水的规定。从1985年起，水费实行承包制，按规定标准承包给渠首管理单位，维修、运转及行政费用全由水费抵拨，国家不另拨经费，从此促进了水费征收工作。
随着经济的发展，小麦合同订购价格的变动，水费征收标准也不断变更。1982-2005年水价演变情况见表5-22、表5-23。
表5-22农业用水水价演变情况 （单位：元每立方米）
表5-23工业及城镇用水水价演变情况（单位：元每立方米）
牡丹黄河河务局（原菏泽黄河修防段）从1980年开始征收水费，至1985年，共征收水费8.4万元,与国家规定标准相差甚远。由于各级领导的重视和管理部门严格执行上级主管部门颁发的水费收缴办法，1985年以后，水费征收工作基本走向正规化。1986-2005年刘庄引黄闸水费征收统计表见表5-24。
表5-241986-2005年刘庄引黄闸水费征收统计表
随着黄河管理单位的改革、机构沿革，涵闸管理机构也随之不断变更。
1959年5月，刘庄人民驯黄闸建成，由济宁专署组建刘庄人民驯黄闸灌溉管理局，属济宁专署领导，设正、副局长3人，下设工程、灌溉、器材、保卫和办公室5个科室。1963年6月，根据水电部黄河涵闸渠首要由黄河部门管理的指示，刘庄人民驯黄闸灌溉管理局撤销，由山东黄河河务局接管，成立了山东黄河河务局刘庄闸管所，划归菏泽黄河修防处领导，仍属正科级单位,配正、副所长,下设工程、财务、技术、保卫等部门。1966年,刘庄闸管所由科级单位降为股级单位，交由荷泽黄河修防段管理。1979年11月，刘庄人民驯黄闸废除,新建刘庄引黄闸一座，仍由菏泽黄河修防段管理，并及时成立了刘庄引黄闸管理所，配备了所长、技术员、技工等8~10人。刘庄引黄闸管理所按照制定的职责范围、岗位责任和规章制度，遵照上级的指示、涵闸操作规程和涵闸管理办法，负责对刘庄引黄闸的管理、运行、观测，并做好记录，及时整理归档，开展正常的维修养护，发现问题及时上报，由上级主管部门派技术人员进行鉴定，制订维修方案并监督实施，彻底消除涵闸隐患，确保涵闸运用安全。
2002年，刘庄闸管所撤销，并入刘庄河务段，由一名副段长分管涵闸管理工作。
二、管理范围、任务、职责
根据黄河水利委员会颁布的《黄河下游涵闸工程管理办法》和山东黄河河务局制定的《山东黄河工程管理办法》，刘庄引黄闸的管理范围是自上游防冲槽至下游防冲槽后100米，下游渠堤外坡脚两侧各25米。
涵闸管理的任务是确保工程完整、安全，合理利用水资源,充分发挥工程效益。在管好用好工程的前提下，开展综合经营，增加收入，维修、养护工程，改善职工生活。积累资料，总结经验,不断提高管理水平。
涵闸管理机构要履行以下职责：
(1)贯彻执行有关方针、政策和上级主管部门的指示。
(2)对工程进行检查观测，及时分析研究，随时掌握工程状态。(3)进行维修养护，消除工程缺陷，维护工程完整，确保工程安全。
(4)做好工程控制运用。计划用水、节约用水，按批准的引水指标放水。
(5)要把涵闸工程作为防汛工作的重点，及时掌握雨情、水情、工情及工程上下游河势变化，做好防汛、防凌工作，确保万无一失。
(6)按水电部颁发的《黄河下游引黄渠首工程水费收缴和管理暂行办法》，做好征收水费工作，依法收费，有偿服务，维持水利工程的良性循环。
(7)按照规定及时进行各种资料的整理、分析及归档保存工作，做到资料齐全，归档及时，保管良好。
(8)加强思想政治工作，关心职工生活，对职工进行有计划的培训，不断提高管理人员政治素质和业务技术水平。
(9)因地制宜地利用水土资源，发挥人员、设备潜力，广开门路，积极开展综合经营,逐步增加职工收入。
(10)做好工程的安全保卫工作。
(11)结合业务工作,开展科学研究和技术革新。
三、管理制度
为保持涵闸工程完整，安全运用,确保防洪安全，充分发挥工程效益,1959年起，黄河水利委员会、山东黄河河务局先后制定出台了《关于黄河下游引黄渠首涵闸管理养护初步意见》、《黄河下游工程管理条例》、《黄河下游工程管理考核标准(试行)》、《山东黄河涵闸工程管理试行办法》、《山东黄河工程管理办法》和《山东黄河工程检查评比办法》等一系列法规性文件。
为了完善黄河引水涵闸的管理工作,使管理工作更规范化、科学化，更具可操作性、实用性,1987年7月7日，山东省人民政府以鲁政发〔1987〕71号文印发了《山东省黄河工程管理办法》，进一步明确涵闸管理的范围、管理单位的任务、水量调配、用水签票制度、闸管人员职责、水费征收等。1992年5月27日，山东黄河河务局以黄管法〔1992〕18号文印发《关于加强引黄渠首工程管理的通知》，要求进一步做好引黄供水工作，加强渠首工程的维修、养护和管理,确保防洪安全，及时供水。
牡丹黄河务局刘庄引黄闸管理所,按照上级文件精神,结合本身工作实际，在岗位责任制的基础上，建立健全了各种管理工作制度，包括涵闸管理运用规程和操作细则、涵闸观测检查维修制度、财务和器材管理制度、安全生产和安全保卫制度、事故处理和请示报告制度、考核和奖励制度等。四、控制运用
(一)涵闸控制运用的原则
(1)必须在保证工程安全的条件下，有控制地运用，当兴利与防洪发生矛盾时，兴利服从防洪。
(2)严格遵守工程设计指标，不得超设计运用，如工程设防水位、最高运用水位、最大水位差、最大过闸流量、相应单宽流量等，否则须由上级主管部门批准。
(3)严格执行引黄供水协议,实行计划供水和用水签票。汛期引水调度控制由河务部门负责，当黄河流量超过5000立方米每秒时，停止引水，特殊情况须报经上级主管部门批准。枯水期实行配水，闸门开启必须服从上级主管部门的指令。
(4)严格遵守涵闸启闭规程，由熟练人员进行操作、监护，保证工程和操作人员安全。
(5)坚持启闭前进行全面检查，启闭运用资料要翔实记录，及时整理入档“
(6)涵闸放水、停水、增加或减少流量前，及时通知上下游有关部门，避免发生事故。
(二)涵闸运用操作细则
(1)闸门启闭要有步骤地进行，两端钢丝绳均匀上下，闸门始终平衡升降。闸门关闭时，当闸门下降到将近接触门槛处时，下降速度应缓慢，动作要一致，保持平稳下降。
(2)闸门按同步开启、分级提升的要求进行操作，每级一般不应超过0.5米，保持过闸流量与下游水位相适应。开闸步骤为由中间向两侧依次对称开启，闭闸由两侧向中间依次对称关闭。
(3)闸门启闭高度应有准确的开度指示标志，当闸门开启接近最大开度或关闭接近闸底时，应减速运行，以免损坏闸门和启闭机械。
(4)当发现启闭和机械运转不正常，闸门偏斜卡阻或大量树枝、杂草等堵塞闸孔时，应立即停止，排除故障或清除杂物后再继续运转。
(5)每次启闭闸门，必须将启闭高度、次序、操作过程、水流情况、上下游水位、闸门和启闭机械有无不正常现象等详细记录,归档保存。
(三)涵闸运用注意事项
(1)注意下游消能。初开闸门时，应慢慢提升，提高下游水位，保证启闸水流在消力池内形成水跃，再进行第二次提门，增大闸门高度，分次达到所需开启高度。
(2)要注意闸门的对称启闭。
(3)要注意同步开启，分级提升。
(4)要注意流态变化和闸门震动。在放水期间或启闭过程中，必须密切注意下游水流形态，有无集中水流、折冲水流发生，有无回流、旋涡及流速分布不均等现象，闸门有无发生强烈震动，可根据情况及时调整闸门升降，将其消除。
(5)要注意黄河水位、河势变化,改善引水条件，降低入渠泥沙量,减少闸门淤积。
五、检查与观测
(—)工程检查
依据上级主管部门制定的涵闸、虹吸管理办法和规定，定期和不定期地对刘庄引黄闸各部位进行检查，及时发现异常情况,进行维修加固，确保工程坚固完整、安全运用。涵闸的检查一般分为经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定
(1)经常检查。结合岗位责任制，固定专人负责检査的项目有建筑物的各部位、启闭机械、动力设备、通信设施、观测设施、闸前河势和闸上下的冲淤变化等。
(2)定期检查。每年汛前汛后、启闭运用前后或冰冻期等对工程各部位及各项设施进行定期检查，一般由各单位负责组织，也可视情况报请上级主管部门派人参加。汛前着重检查岁修工程完成情况，防汛组织、物料准备及启闭机械、动力、照明设备的完好情况,汛后着重检査工程变化、建筑物和主要附属设施的损坏情况,据此编制岁修计划；凌汛期间，着重检查防冻防冰措施落实情况;启闭运用前后重点检查能否保证工程正常运转，有无设备损坏等。
(3)特别检查。在发生特大洪水或重大自然灾害、重大事故时应进行特别检查，涵闸管理单位及时组织力量进行全面检查,必要时，报请上级主管部门及设计、施工、科研单位会同检查。主要检查工程各部位是否有破坏情况, 研究修复和防止险情继续扩大的措施。
(4)安全鉴定。安全鉴定是对工程安全进行的特殊检查和评定工作。一般新建和改建的涵闸，运用3~5年进行一次安全鉴定，以后每隔6~10年进行一次。安全鉴定由主管部门组织管理、设计、施工等单位进行检查和评定，有关单位派人参加。
牡丹黄河河务局和刘庄闸管所遵照上级规定,历年均对刘庄闸进行上述各种检查,并有详细记录，归档保存。对于定期检查、特别检查和安全鉴定还提出了分析报告，及时上报上级主管部门。
（二）工程观测
依据《山东黄河涵闸工程观测办法》和黄河水利委员会《黄河下游工程管理条例》对刘庄闸进行经常的、系统的观测，发现异常变化,及时采取措施，保证工程安全。1984年,观测工作被列入工程管理评比计分内容。刘庄闸经常观测的项目有水位、流量、含沙量、沉陷、渗压管水位和伸缩缝及裂缝等。
1.水位
闸前、闸后按规范要求安设了水尺，固定专人按时观测水位。放水时，每天观测两次，时间是早8时、晚8时，闸门启闭孔数高度有变化时，同时加测水位。大河流量在2000-3000立方米每秒时，无论放水或不放水，每天均观测两次，当大河流量超过5000立方米每秒时，每间隔2小时观测一次。定时校测水尺，保证观测精度。
2.流量
在闸后100米处设有测流断面,架有过河缆道，左岸建有测流房，多年来，一直坚持用25-1型流速仪测流，水面宽一般43米左右，设8~9个测流垂线,水深在1.5米以下，采用1点法测流，水深超过2.0米时，用2点法测流, 极少用3点法测流。
3.含沙量'
每次放水，待流态稳定后，用横式采样器（容量1000毫升）在闸后定点取水样，每次取样3个,位置在水深的0.5米、1.0米、1.5米处。放水量大小有变化时，加次取样，用1/1000精度天平称重，算出含沙量。
4.沉陷
沉陷点前后排各布设8个。沉陷观测为一年一次，由荷泽市黄河河务局组织人员进行观测，按Ⅱ
等水准测量要求作业，其往返闭合差不得大于0.36n（n为测站数）。自1985年至2005年闸上游8个点位的累计沉陷量最大的在两侧,其值是304-282毫米，沉陷小的在中间。下游8个点位的累计沉陷量最大的在中间，其值是111~99毫米，沉陷量小的在两侧。综观20多年的沉陷测量成果,不难发现刘庄闸存在着不均匀沉陷现象。
5.渗压管水位
刘庄闸共有渗压管4个，采用接触器进行观测。放水期间每10天观测一次，在调水调沙期间，每天观测一次。在观测中发现有不正常现象，即在关闸停止放水时，闸下游渗压管内水位高于闸前大河水位。
6.伸缩缝及裂缝
每年汛前、汛后各观测一次，如发现裂缝，对裂缝的位置、分布、长度、深度、宽度及是否漏水等情况进行观测，其方法是在裂缝附近的混凝土表面绘制方格坐标，进行丈量和描绘。裂缝深度观测一般可用金属丝探测，如有条件,可用超声波探测仪测定。对于伸缩缝可在缝处埋设金属标点，用游标卡尺测量缝的变化。
对上述各项观测资料，每年底进行系统的整编，主要成果有实测流量成果表，月、年统计表，沉陷、渗压、裂缝及伸缩缝报表，累计沉陷量纵横断面图，渗压管水位过程线等。由熟悉业务的人员携带资料到地（市）局参加整编。1986-2005年刘庄引黄闸历年逐月引水量统计表和沉陷观测成果表分别见表5-19,表5-20。
表5-191986-2005年刘庄引黄闸历年逐月引水最统计表
（单位：万立方米）续表5-19
表5-201986-2005年刘庄引黄闸沉陷观测成果表
上下次观______________间隔沉陷量（毫米）续表5-20
上下次观间隔沉陷量：(毫米)
六、维修与养护
涵闸工程维修与养护的原则是“经常养护，随时维修，养重于修,修重于抢”。经常对工程各部位、闸门、机械及动力设备进行检查、维修与养护，保持完整清洁，保证工程安全运行，充分发挥工程效益。各种维修与养护均坚持恢复和保持工程原设计标准的原则，如需变更原设计标准,应及时做出改建和扩建设计，按基建程序报批后进行，各种维修与养护情况都有详细记录，载入大事记及存人技术档案。
维修与养护的一般要求如下：
(1)混凝土工程表面有磨损、冲刷、风化、剥蚀、裂缝等缺陷，查明原因、危害，据情进行维修。
(2)伸缩缝、沉陷缝填料如有流失的要补充。
(3)建筑物本身的排水以及周围的排水沟、排水管等均应保持畅通，如有堵塞、淤积或破坏，应及时修理或增设新的排水设施。
(4)砌石工程发现有裂缝、勾缝脱落，应及时修补好。岸坡、护坡、裹头及护坦发生脱坡、蛰陷或被冲坏时，应探明原因，及时修复。
(5)在建筑物与大堤结合部位，发现有裂缝、空洞，要及时回填和打锥灌浆，防止发生渗漏。大堤和上下游翼墙的土方工程,要随时平填水沟浪窝，发现隐患，及时处理。
(6)定期检修启闭机，并经常加油保持润滑,钢丝绳、丝杆、机件应除油防锈。启闭机械和动力机械设备要保持整洁，启闭灵活。在用水季节，至少每月要进行一次运转检查。
(7)闸门体要避免腐蚀，保持整洁无垢，运用灵活。闸门支承、行走、导向装置及门槽、底坎等部位，必须保持完整和牢固，表面平整并具有一定的光洁度，如缺件或变形，应进行修补或更换。
(8)土工建筑物斜坡上、挡土墙附近，不得堆放重物，以免影响工程安全。人行桥、交通桥、工作桥、洞口等处的栏杆要完整可靠，经常涂漆保护，防锈、防腐。
(9)压力涵闸,有通气孔的要保持其经常通气顺畅，防止堵塞。
(10)用于维修与养护及备防物料、器材、设备应存放整齐，妥善保管，不准挪用。
牡丹黄河河务局刘庄闸管所全体职工遵照上述原则和要求，开展经常性的维修与养护工作，每年按上级批准的计划，完成岁修养护任务，确保工程完整，安全运行。同时,对历年运用中发现的工程损坏和故障及时进行了处理,对设计不合理部分，经报请上级批准进行了改建设计和施工，使之更方便运用。
(1)1990年，闸门顶部止水橡皮严重磨损，造成严重漏水，及时进行了更换。
(2)1993年12月5日，左孔闸门吊耳损坏，菏泽市黄河河务局组织全体职工奋战20天，筑起闸前围埝,进行闸室排水、清淤，为修复工作作好准备。1994年1月7~30日，由山东黄河梁山工程处对闸门吊耳进行修复，确保开闸放水，启用灵活。施工期间，闸管所全体职工和局公安干警昼夜坚守在围埝上看守,观察大河水位，确保施工安全。
(3)1997年8月16日，西孔闸门启闭升降时，钢丝绳强烈颤动，同时发出 “咚咚”声。究其原因：一是两端起吊钢丝绳不等长；二是西孔闸门下叶左下轮不能起到支撑作用，在水流侧压力作用下，发生变形，造成启闭不畅;三是吊点安装存有误差。另经检查，闸门顶底侧不同部位止水橡皮严重磨损脱落，固定螺丝及压板锈蚀,致使闸门漏水2.0立方米每秒以上。对上述问题及时报告，及时修复，基本上未影响正常放水。
（4）1998年7月13日，在放水过程中，西孔闸门出现了卡阻故障，将情况上报后，第二天山东黄河河务局专家组会同地、市河务局有关人员，对闸门卡阻险情进行了详细检查，并迅速研究制订在机船上定向捆柳石枕堵复西闸门底部空当，用土袋压护，同时在闸门前挂靠土工布,底部用土袋压护等方案,并付诸实施，从而保证了防汛安全。之后于1999年4~5月进行维修加固。
（5）刘庄闸初建时，机架桥上只安装1台GP2x40吨活动式启闭机，由于该闸承担刘庄灌区用水，放水量大，启闭频繁,1990年经山东黄河河务局批准，改为3台固定式启闭机。但由于启闭机安装高程偏低，闸门不能提出桥面，维修困难。为此，菏泽黄河修防处两次呈文请示山东黄河河务局，山东黄河河务局于1990年6月18日下达了黄工发〔1990〕50号文《关于菏泽刘庄引黄闸机架桥改建工程施工详细设计的批复》，由山东黄河河务局勘测设计院负责设计，承包给山东黄河河务局安装队负责施工。1990年10月19日开工，1991年1月3日完工，完成混凝土排架26.02立方米，钢结构梁系桥面10.66立方米，同时完成楼梯房、楼梯和栏杆等其他附属设施，完成投资17.70万元。1986-2005年刘庄引黄闸维修情况统计表见表5-21o
表5-211986-2005年刘庄引黄闸维修情况统计表续表5-21
七、开展管理达标和等级评定
（一）涵闸运用管理达标活动
为进一步提高涵闸运用管理水平，根据上级部署，按照黄河水利委员会1987年颁布的《黄河下游工程管理考核标准》和山东黄河河务局1989年制定的《山东黄河工程管理达标考核细则》，刘庄闸管所积极开展涵闸运用管理达标活动。参照菏泽黄河修防处1989年印发的《荷泽黄河工程管理检查评比办法》中涵闸运用管理达标考核评分、扣分标准，结合刘庄引黄闸的实际情况，荷泽黄河修防段及时成立了领导组织，明确了责任，研究了具体措施，针对工程完整、设备完好、管理观测设施、观测工作、引黄供水、水费征收、工程管理范围、工程用地确权划界、管理责任制、工程环境、工程标志、技术资料管理等项管理达标考核内容，本着缺什么补什么的原则，投入财力、物力和人力创造达标条件。1994年12月22日，山东黄河河务局以鲁黄管发〔1994〕41号文公布,经山东黄河河务局和菏泽地区黄河河务局联合检查验收，确认刘庄引黄闸为工程管理达标工程，颁发了达标合格证书。
（二）闸门及启闭机管理等级评定工作
为了贯彻执行水利部印发的《水利工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定办法》，荷泽地区黄河河务局于1995年9月成立了涵闸闸门及启闭机设备管理等级评定小组，要求各闸的评定工作先由各县（市）河务局初评，然后由地区河务局评定小组考评，并将评定结果报送山东黄河河务局,经部委或山东黄河河务局验收确认。评定的内容为:①操作规程及值班记录;②检修规程及检修记录;③润滑要求;④防腐要求;⑤设备运行状况;⑥门叶;⑦行走支承;⑧止水;⑨锁定装置;⑩门槽及埋设构件；⑪设备的安全防护及清洁状况。1996年12月5日，山东黄河河务局公布评定结果，刘庄引黄闸被评为三类单位工程。
八、水费征收
1957年，全国灌溉管理工作会议召开,要求从1958年开始征收水费。在以后的20世纪60年代、70年代和80年代初期，水电部、黄河水利委员会、山东黄河河务局又一再修订完善水费征收办法，明确收费标准、使用范围和规章制度。但当时的形势、经济状况和干部群众对水费征收工作认识不足，给水费征收工作带来困难，致使迟迟不能按标准征收水费。
1985年，荷泽行署以荷行[1985]8号文转发了荷泽黄河修防处《关于引黄渠首水费征收情况及今后意见的报告》，明确要求认真执行预签水票、预收水费、凭票供水的规定。从1985年起，水费实行承包制，按规定标准承包给渠首管理单位，维修、运转及行政费用全由水费抵拨，国家不另拨经费，从此促进了水费征收工作。
随着经济的发展，小麦合同订购价格的变动，水费征收标准也不断变更。1982-2005年水价演变情况见表5-22、表5-23。
表5-22农业用水水价演变情况 （单位：元每立方米）
表5-23工业及城镇用水水价演变情况（单位：元每立方米）
牡丹黄河河务局（原菏泽黄河修防段）从1980年开始征收水费，至1985年，共征收水费8.4万元,与国家规定标准相差甚远。由于各级领导的重视和管理部门严格执行上级主管部门颁发的水费收缴办法，1985年以后，水费征收工作基本走向正规化。1986-2005年刘庄引黄闸水费征收统计表见表5-24。
表5-241986-2005年刘庄引黄闸水费征收统计表
相关地名
菏泽市
相关地名