菏泽市图书馆

1956年，荷泽县人民政府开始兴办引黄灌溉工程，沿黄群众深受引黄灌溉之益，农业生产迅速发展，群众生活日益改善。但与黄河唇齿相依的黄河滩区，虽为近水楼台,但因无引黄灌溉工程，眼看着黄河水从地边流过，却不能用黄河水浇灌农田。农业生产常受干旱之苦，粮食产量低而不稳，群众生活拮据，滩区经济趋于落后状态。1988年，为发展滩区经济，促进滩区农业生产，改变滩区群众的落后面貌，上级决定采取国家补助和地方自筹配套资金方式, 兴建滩区水利工程1988-1996年分三期施工，共完成投资194.38万元（其中国家补助91.37万元,地方配套资金98.01万元，群众自酬5.0万元）。该工程惠及牡丹区岔河头和张闫楼两个滩区，受益人口1-73万人，耕地面积1.34万亩。
  第一节滩区水利建设工程施工
  一、工程施工概况
  根据上级对黄河滩区水利建设采取“统一规划、分期拨款、逐年实施” 的意见，牡丹区黄河滩区水利建设分三期施工，各时期的施工情况叙述如后。
  （一）第一期（1988-1990年）
  1988-1990年，牡丹区滩区水利建设项目有灌溉工程、排水工程和交通工程。其中，灌溉工程包括岔河头滩区引黄灌区和张闫楼滩区机井灌区；排水工程安排在岔河头滩区，交通工程安排在张闫楼滩区。计划建设内容和经济效益指标分别是：①岔河头滩区引黄灌区，计划修建渠首扬水站2座、节制闸3座、涵管便桥4座、过水斗门11座，干渠2条，长2832米，支渠10条，长3570米，计划1988年完成，新增灌溉面积3200亩。②岔河头滩区排水工程，建设生产桥2座，购置排水机泵3套，计划1989年完成，新增排水能力0.8立方米每秒，排水面积0.13万亩。③张闫楼滩区机井灌区，新打机井52眼及相应机泵配套（其中李村镇11眼，李庄乡41眼），计划1988年完成24眼,1989年完成11眼,1990年完成17眼，新增灌溉面积3640亩。④张闫楼滩区交通工程，建设生产桥1座，生产路（防汛）1.5公里，计划1988年完成。
  上述工程由荷泽黄河修防段负责程规划、设计，李村、李庄两乡（镇）具体组织施工，在施工中接受荷泽黄河修防段技术人员指导、检查、监督。1990年完成了全部工程。共完成土方4.05万立方米，石方300立方米，混凝土17.61立方米，完成人工工日4.83万个，完成投资49.91万元（其中国家投资24.88万元，地方投资25.03万元）。
  （二）第二期（1991-1993年）
  1991-1993年，牡丹区滩区水利建设工程项目主要是灌溉工程，集中在张闫楼滩区机井灌区施工。计划新打机井52眼（含配套和井台），新增灌溉面积3640亩，修老井台52个。该工程由荷泽市黄河河务局会同李村、李庄两个乡（镇）进行规划设计，两个乡（镇）具体负责组织施工。1992年10月上旬开工，1994年10月底全部完成。据统计，共完成投资48.47万元 （其中国家投资23.99万元，省配套15万元，区乡配套9.48万元），完成工日0.72万个。
  （三）第三期（1995-1996年）
  1995-1996年,牡丹区滩区水利建设项目有灌溉工程和排水工程，其中灌溉工程包括张闫楼滩区机井灌区和岔河头滩区机井灌区，排水工程安排在岔河头滩区。计划建设内容和经济效益指标分别是:①张闫楼滩区机井灌区，计划1995年新打机井31眼，并相应搞好机泵配套和井房修建，架设10千伏高压线1.0公里，购置100千伏安变压器2台，建筑变压器房2座，计划新增灌溉面积3000亩，改善灌溉面积3100亩。②岔河头滩区机井灌区，计划1996年新打机井25眼,并相应搞好机泵配套，砌筑井台25个,新增灌溉面积2000亩。③岔河头滩区排水工程，计划1996年开挖排水干沟2条，长3.0公里，土方3.6万立方米,新增排水面积2000亩。
  本期工程于1996年6月23日开工,1997年5月25日竣工。完成土方3.6万立方米，完成投资96.00万元，其中国家补助42.50万元，地方配套53.50万元（群众自筹较计划增加5万元），完成工日3.37万个。1988~1996年牡丹区滩区水利建设项目分期完成情况统计表见表4-5,逐年完成投资统计表见表4-6。表4-51988~1996年牡丹区滩区水利建设项目分期完成情况统计表
  表4-61988~1996年牡丹区黄河滩区水利建设项目逐年完成投资统计表续表4-6
  二、工程质量检查与质检成果
  “百年大计,质量第一”。牡丹区滩区建设领导班子和黄河河务局滩区建设办公室自始至终都把工程质量放在首位，明确专人做好工程质量检査工作，跟踪检查，一丝不苟，并逐项作好记录，整理备案，作为工程验收的重要依据。施工管理办法变更后，建立三级质量检查验收制度，对土石方工程严格按照《土石方工程质量要求及检查办法》进行质检工作，对机井建设和高压线与变压器房的建设按照机井建设要求和输变电线路操作规程制定了《机井建设和高压线建设的施工质量要求和检查办法》，依据所制定的办法进行质检工作，因而使质检组织、质检人员在工作中有章可循，有据可依，说服有力，切实保障了各项工程的施工质量。在验收时，不论是验收组成员还是直接受益的滩区群众，对工程质量都表示十分满意。1988~1996年牡丹区滩区工程质量检查成果表见表4-7。表4-71988-1996年牡丹区滩区工程质量检查成果表
  三、工程竣工验收
  为规范设计和施工，确保工程施工质量，充分体现建以致用的务实精神,突出建管并重的指导思想，认真落实管理组织、人员和措施，确保黄河滩区水利建设任务顺利完成，充分发挥工程效益，造福于民。每期工程竣工后，都由县(市)地、省级主管单位进行竣工验收。
  1991年7月25日，由荷泽市黄河河务局和李村镇、李庄乡组成的验收组对第一期黄河滩区水利建设工程进行竣工验收,并将已竣工的工程移交李村镇、李庄乡水管站管理。
  1994年10月30日、11月12日、11月25日分别由荷泽市、荷泽地区、山东省黄河河务局组织验收组，对荷泽第二期黄河滩区水利建设工程进行了竣工验收。
  1997年5月30日，由荷泽市黄河河务局和李村镇、李庄乡组织验收组, 对荷泽市第三期黄河滩区水利建设工程进行了竣工验收。
  各级验收组通过现场验收和内业资料审查，对荷泽市黄河滩区水利建设工程设计、工程施工、工程质量、财务管理、工程管理组织和人员的落实等都是比较满意的，一致认为工程符合优质工程标准，同意验收。验收组要求今后加强管理、合理收取使用费，以利于工程维修和设备更新，长期发挥工程效益。
  四、工程效益
  黄河滩区水利建设工程的兴建,提高了滩区灌溉与排涝能力，改善了滩区生产条件，收到了显著的经济效益。治理区治理后的农业产量与治理前对比，有较大幅度的增长，滩区面貌迅速变化，出现了社会安定、群众逐步富裕的大好形势。
  通过第一期(1988-1990年)滩区水利建设，每亩粮食产量与1985~1987年3年平均值相比，岔河头滩区：1988年每亩增产33公斤,1989年每亩增产36公斤，1990年每亩增产67公斤，连续3年共增产43.52万公斤；张闫楼滩区：1988年每亩增产83公斤,1989年每亩增产99公斤,1990年每亩增产117公斤，连续3年共增产108.84万公斤。
  通过第二期(1991-1993年)滩区水利建设，按治理区统计，与1988~1990年3年平均总产相比,1992年增产3.31万公斤,1993年增产9.95万公斤，1994年增产15.98万公斤,3年增产29.24万公斤。
  通过第三期(1995~1996年)滩区水利建设，按第三期治理区统计，与1991-1993年平均粮食产量、收入情况相比,1996年岔河头滩区井灌区全年总增产43.2万公斤，纯收入总量增加55.35万元，人均纯收入增加332元;张闫楼滩区井灌区全年总增产80.17万公斤，纯收入总量增加109.15万元，人均纯收入增加286元。
  五、工程施工的组织与技术措施
  (1)加强组织领导是搞好黄河滩区水利工程建设的关键。从1988年起各级领导都充分认识到黄河滩区水利建设的重要意义，层层建立组织。荷泽市及时成立了以一名副市长为首，由市委办公室、市农委、财政局、黄河河务局主要领导参加的领导班子，黄河河务局成立了黄河滩区建设办公室，沿黄各乡(镇)和行政村也相应建立了黄河滩区水利建设领导小组。各小组明确分工，各负其责，实行岗位责任制，有力地推动了滩区水利工程建设工作的开展。
  (2)切实搞好规划，精心设计和精心施工是实现滩区治理目标的基础。为此，主抓此项工作的黄河河务局，结合沿黄乡(镇)，抽出技术人员，深入滩区调查研究，根据滩区地形、距河远近、取水难易，宜渠则渠，宜井则井，选择投资省、见效快、群众期盼急于解决的工程项目，进行科学论证，选择最佳方案，编制出最佳规划和设计方案。工程施工坚持高标准、严要求，按工程施工规范施工，定期进行质量检查，千方百计提高工程质量合格率，争创全优工程。
  (3)认真抓好工程投资的落实和管理，以满足工程急需，保证工程建设的顺利进展。首先,根据工程进度，国家补助资金要及时到位，地方配套资金和群众自筹资金要及时筹集;其次，加强资金的管理,严格按基建程序办事，专款专用，严禁挪用，把有限的资金真正用到为群众谋福利的黄河滩区水利工程建设中。
  （4）建立健全管护组织，坚持建管并举，专管与群管相结合的方针，把已建工程管理好、运用好。为此，已完善乡水利站2个，建立村水利服务站8个,配备村站服务人员16人，工程管理人员8人，井（渠）长56人,灌区管理人员4人。机井机泵的管理使用均签订了承包合同，并据情收取一定的维修、折旧费，以便今后设备的维修或更新，尽量延长工程使用年限，最大限度地发挥工程效益。
  第二节黄河浮桥建设
  2005年，根据山东省交通厅“以桥代渡”工程安排，依据水利部《黄河下游浮桥建设管理办法》和鲁水政发【2001】43号《山东黄河浮桥建设管理细则》的有关规定，牡丹区交通局管辖的顺通浮桥有限公司在牡丹区黄河河务局张闫楼控导工程下首（黄堤桩号230+450），修建黄河浮桥1座，切实解决了两岸群众的通行安全问题，促进了黄河两岸经济文化交流，方便了滩区群众的生产和生活，消除了农用船舶超载渡运的不安全隐患，加快了黄河滩区和两岸的经济发展。
  一、兴建缘由
  闫楼黄河浮桥南接沿黄路、刘民路，北与河南濮阳县梨园乡相接，过该浮桥可以从荷泽市直达濮阳市，比走黄河大桥近30公里，为发展荷泽市及沿黄区、乡的经济创造了优越的交通条件。浮桥建成后，首先，对满足黄河两岸群众的生产生活要求,加快滩区的经济发展，繁荣市场，促进物资流通起到积极作用;其次，有效解决了两岸群众耕种收割问题,彻底消除农用船舶超载渡运带来的安全隐患，维护了广大群众的利益;再次，有利于连接公路干道，节约能源，利于社会。总之，浮桥建设是一项投资小、见效快、工期短、社会效益突出的畅通工程、民心工程，是省政府“突破荷泽、加快荷泽”，实现跨越式发展的重大举措，是两岸群众的迫切愿望。
  二、申请和批复
  荷泽市牡丹区交通局自2004年2月，就对在李村镇油楼村（刘庄险工31~32号坝,对应黄堤桩号222+300）建设黄河浮桥一事提出申请。但因河势变化，黄河两岸建设浮桥的条件时有变化,桥位几次变更，直至2005年5月15日，最后请示在李村镇闫楼村(张闫楼控导工程下首，对应黄堤桩号230+450)修建。牡丹区黄河河务局、荷泽市黄河河务局经多次研究，并再三向山东黄河河务局请示，山东黄河河务局经现场查看和研究，于2005年8月18日，以鲁黄水政[2005]22号文予以批复，并提出下列意见：
  (1)由于原批的浮桥位置河势发生变化，不能满足浮桥建设要求，因此原则上同意油楼浮桥位置下移，变更在张闫楼、高砦两村滩区(相应黄河右岸大堤桩号230+450)。
  (2)架设浮桥不得在河道内修建挑水、阻水或者影响行洪的码头、栈桥及其他永久性建筑物；不得缩窄河道；滩区内道路路面不得髙于当地滩面0.5米。滩区内的收费管理房等设施，应采用可折卸或可移动的活动式结构。
  (3)在浮桥施工期间，要及时派人进行监督检查，建设单位应接受黄河部门的监督检查，严格按照批准的方案实施，浮桥竣工后，由山东黄河河务局组织验收，验收合格后方可启用。
  (4)浮桥的建设、运行和管理，必须严格执行《黄河下游浮桥建设管理办法》、《山东黄河浮桥建设管理实施细则》等规定,不得影响黄河防洪、防凌和工程正常管理。今后因黄河防洪、防凌和工程建设、工程管理、河道勘测等需要折除浮桥时,建设单位应无条件服从,并承担全部费用。
  (5)浮桥使用期限为15年，使用期满后，浮桥管理单位应及时折除，恢复河道原貌，如确需延期使用，应重新办理审查手续。
  三、浮桥建设规模和设计标准
  闫楼浮桥设计桥长550米,桥面宽9.0米，浮桥通行承载60吨以上。其基本配置为码头2座，配备185马力多用途拖轮2艘，新型浮桥承压舟34对，趸船2只,特型舟2只，配套、附属设施有跳板、锚、锚链、浮筒、钢丝绳、管理房、收费房、两端公路、照明系统等。
  随着浮桥的建设，两岸水上交通条件的改善，农用汽车、拖拉机、播种机、收割机等较大型农用生产机械过河进行农业生产将成为可能。本着立足现状、适当超前的原则，确定码头、承压舟拖轮、配套和附属设施等的设计标准。
  码头设计标准:外形尺寸要满足车辆上下浮桥通行要求，设计承载能力为60吨，设计水位取桥位2500立方米每秒流量相应水位和花园口连续3天流量达到3000立方米每秒对应的水位。码头按照高低两个设计，满足不同的水位交通要求，高低码头的高差按照1.5米设计。
  承压舟设计标准:根据目前过河的主要车型构成和将来车型发展的预测，桥宽按照净宽9.0米的标准设计，浮桥通行承载能力按60吨以上设计，外形尺寸为15米x1.3米X15米（长x深x宽），设计载重60吨。
  拖轮设计标准:选用适合黄河航行的船型，主机功率按185马力设计。
  配套和附属设施设计标准:采用目前黄河使用的型号，根据实际作适当调整，照明系统采用探照灯照明，浮桥管理用房按满足日常管理的最低标准建设。
  四、经济效益分析
  浮桥建成后，将成为荷泽市通向北方的主要交通要道，加大两岸的物资流通，加之客运运输，预估小型车辆日流量可达1000辆次，客车流量可达50辆次，其他车辆可达300辆次。按目前法定收费价格，预计日收入可达7000元，年（汛期、凌汛期除外）收入可达210万元，减去管理人员工资、维护费和固定资产折旧费，年利润总额达45万元，基本可满足维护浮桥的费用，达到以桥养桥的目的。同时，浮桥的建设，可极大地方便两岸群众的生产和生活，彻底消除船渡存在的安全隐患，为两岸经济的快速发展和滩区群众的生命财产安全提供可靠的保障，因而其社会效益、经济效益都是非常明显的。