菏泽市图书馆

清朝及民国时期，知县或县长管理财政赋税。抗日政府和民主政府的财政事务也由县长负责。1953年县级作为一级财政后，各项管理制度逐步建立健全起来。
  一、预算管理
  从1953年始,菏泽县每年年初编制财政收支预算，年底根据预算执行情况编报本年决算。1953年的预算决算报县人民政府审査后，由县委定案。1954年后，按照预算立法的编审程序，预算决算必须上报县人民代表大会讨论审议，通过后，由县财政部门具体实施。
  1966年“文化大革命”开始后，预算立法程序被冲破，1967年县财政预算报县生产指挥部审批，1978年报县革命委员会审批。1981年恢复了预算立法程序。
  二、财务管理
  菏泽市财务管理主要分行政事业，企业和农业财务。1962年规定：行政事业单位的计划内开支由单位办公会研究批准。计划外的开支必须编造计划，经县财政部门批准。1980年实行“分灶吃饭”的财政体制后，对行政事业单位加强了定员定额管理，全面推行了预算包干。各行政事业单位的经费按预算“包干使用，结余留用, 超支不补”的办法执行。执行行政事业财务管理的单位有县（市）、乡、镇、办事处的党政机关、人民团体等83个，另外，实行差额补助的事业单位有85个。
  事业单位实行企业化管理。事业单位按照企业管理的办法，进行经济核算，合理组织收入，用自身的能力发展事业。菏泽市自1982年以来，对部分事业单位先后进行企业化管理。如农、林系统的粮棉原种场、园艺场、种猪场、蚕场、苗圃、种子站、兽医站；水利系统的引黄管理处、打井队、乡镇水管站;文化系统的大平调剧团、剧院、电影院等。这一改革措旅有利于改变长期以来依靠国家拿钱办事业的局面，有利于开辟生财之道，走以事业养事业、以事业发展事业的路子。
  企业财务管理。1958年，菏泽县财政部门专门成立企业财务股，具体抓企业财务管理工作。企业财务的管理主要是保证企业生产过程中合理的资金需要，以促进企业生产的发展。在管理中，积极协助企业解决生产上存在的问题，支持企业挖潜、革新、改造，关心企业妥善安排资金来源和技术措旅的投资效果，严格要求企业加强经济核算，节约使用资金，讲求经济效果，帮助企业健全规章制度，改善经营管理，加强财务监督。1980年后，推行了“利改税”，调整了国家与企业的分配关系，从根本上解决了企业“吃大锅饭”的问题。1985年对全市企业财务进行了整顿，通过对各单位进行清査固定资产，清査流动资金，实行全面的经济核算制，建立了正常的企业财务管理秩序。
  农业财务管理。1978年，把以前的支援农村社队资金改为支农周转金，从无偿支援改为有偿周转（无息），归还二分之一；1980年后改为全部归还。周转金扶持的对象是乡镇骨干企业和其他形式的经济联合体。其使用原则是择优扶持“开发性、未范性、关键性和综合效益好”的项目和单位。从1978年到1985年共发放支农周转金444.5万元，其中省级168万元，地区级139.2万元，市级137.3万元。有力地促进了农村经济的发展。
  三、预算外资金管理
  菏泽市预算外资金，1956年以前叫自筹资金。自1954年起，每年纳入计划，统筹安排，统一平衡。市直行政、事业单位（包括实行企业化管理的事业单位）预算外资金，在资金所有权、使用权不变的前提下，均实行由市财政部门专户并存，集中代管，银行监督的办法。对市直企业及其主管部门，实行计划管理。要求编报年度计划、年度决算和半年报，由主管部门审查汇总，报送市财政部门具体管理。财政部门对集中管理的预算外资金，在不平调和保证单位用款方便的前提下，有权将集中管理的预算外资金调剂周转使用。