东营市图书馆 内容
公费医疗建区初，延续以前的公费医疗管理办法。两区合并后，区财政局、卫生局联合制定《东营区公费医疗管理办法》，实行“门诊医药费包干，结余留用，超支不补”的办法。1990年，区政府以东区政发[1990]34号文件出台《关于进一步加强行政事业单位财务管理的意见》规定，对公费医疗实行“设立专职机构，定点医疗和逐步推行定额包干，结余奖励，超支分级负担”的经费管理办法。1992年，为压缩公费医疗经费开支、减少浪费，区政府以东区政发[1992]33号文件下发《东营区公费医疗管理暂行办法》，实行“划区定点，凭证就医，报销登记，分档定额，包干使用，结余奖励，超支分级负担”的管理办法。同年8月，区卫生局、财政局以东区卫字[1992]2号文件下发《关于东营区公费医疗管理暂行办法的补充规定》，进一步明确享受公费医疗的范围。1993年，修定完善<东营区公费医疗管理办法》，规定凡享受公费医疗人员按区划在各自定点医院，凭公费医疗证就诊。实行“定额管理，分级按比例负担”的办法，规定45岁以下的个人负担25%，财政负担75%；45岁以上的个人负担20%，财政负担80%；离退休人员、二等乙级以上革命残废军人实报实销。由于物价上涨及其它多方面的原因，医疗费超支严重，由1985年的人均44元上升到1996年的人均855元。
为了加强对医疗保险工作的管理，1997年7月9日成立医疗保险管理事业处。同年8月5日区政府在广泛征求意见的基础上，以东区政发[1997]64号文件印发《东营区医疗保险暂行规定》，率先在区直行政事业单位实行（共3007人），各乡镇参照执行。干部职工的医疗保险基金的筹集由财政、干部职工所在单位、干部职工三方负担。具体内容：财政每年按上年度职工工资的7%，列支医疗保险基金；单位按上年度干部职工工资的2%由单位预算内、预算外或福利费中列支职工的医疗保险基金；干部职工的医疗保险基金按年龄分档交纳。年底，全区节约资金60余万元，年人均医疗费降至690元。
合作医疗60年代后期，境内农村社员依靠集体力量组织起来实行合作医疗，主要有社办、队办两种形式。社办合作医疗以公社卫生院为主体、生产大队为核算单位，参加社办合作医疗的大队，从队办合作医疗基金中每人每年提取0.5元，作为社办合作医疗基金，社员患病经大队卫生室介绍，可到公社卫生院免费就医。如到上级医疗单位就医，须经公社卫生院介绍，所需药费公社卫生院给予全部或部分报销。1973年停办。队办合作医疗，以生产大队为单位，参加合作医疗的农户，每人每年集资1 --2元作为合作医疗基金，社员患病在本大队卫生室就医，免费或部分免费。队办合作医疗于1983年停办。90年代中期，着手准备在全区农村恢复合作医疗制度，至1997年底未实施。
为了加强对医疗保险工作的管理，1997年7月9日成立医疗保险管理事业处。同年8月5日区政府在广泛征求意见的基础上，以东区政发[1997]64号文件印发《东营区医疗保险暂行规定》，率先在区直行政事业单位实行（共3007人），各乡镇参照执行。干部职工的医疗保险基金的筹集由财政、干部职工所在单位、干部职工三方负担。具体内容：财政每年按上年度职工工资的7%，列支医疗保险基金；单位按上年度干部职工工资的2%由单位预算内、预算外或福利费中列支职工的医疗保险基金；干部职工的医疗保险基金按年龄分档交纳。年底，全区节约资金60余万元，年人均医疗费降至690元。
合作医疗60年代后期，境内农村社员依靠集体力量组织起来实行合作医疗，主要有社办、队办两种形式。社办合作医疗以公社卫生院为主体、生产大队为核算单位，参加社办合作医疗的大队，从队办合作医疗基金中每人每年提取0.5元，作为社办合作医疗基金，社员患病经大队卫生室介绍，可到公社卫生院免费就医。如到上级医疗单位就医，须经公社卫生院介绍，所需药费公社卫生院给予全部或部分报销。1973年停办。队办合作医疗，以生产大队为单位，参加合作医疗的农户，每人每年集资1 --2元作为合作医疗基金，社员患病在本大队卫生室就医，免费或部分免费。队办合作医疗于1983年停办。90年代中期，着手准备在全区农村恢复合作医疗制度，至1997年底未实施。
