济南市图书馆

市场管理 1949年，济南特别市工商局先后成立粮油、花纱布、杂货等物资交易所。1950年，执行市颁布的商（市）场管理办法和商（市）场管理委员会暂行章程，建起北大槐树、纬十二路、西市场3处市场管理委员会。1952年，执行明码标价制，对违法工商业户进行处罚，配合公安部门取缔有碍交通的流动摊贩。1954年，实行消费监督制度，对违法者坚持教育与处罚相结合；对某些供不应求的物资采取议价、分配和限制外流的办法。1956年，对个体商贩进行社会主义改造，成立合作商店、合作小组，集市贸易逐步萧条。1958年，集贸市场关闭。1961年下半年，逐步恢复集贸市场，建起西市场、昆仑街2处市场管理所。按照“管而不死，活而不乱”的要求管理市场，集市贸易日渐活跃。1962年整顿集贸市场，撤销比较集中的零星市场11处；开展打击投机倒把、贩卖票证活动；集体单位到市场上购买副食品须经市场管理委员会批准，根据货源情况统一安排。1963年，根据中央严格管理大、中城市集市贸易的精神，国营和供销社部分行业占领市场。1964年整顿市场，集中打击投机倒把和违法活动，严格控制上市商品范围。1966年集贸市场关闭。80年代，国家和省、市、区工商部门先后制定了若干集贸市场管理规定，市场管理向管理、服务方向发展。工商管理人员对入市摊点实行编号定位，对号入市；按时检查经营者的合法证明；检查商品质量，查处假冒伪劣商品；检查衡、量具，制止短尺少秤；检查食品卫生和环境卫生，禁止未经检疫的肉、禽和熟食上市；调处交易中的纠纷；收取市场管理费；为远道客商开展提供食宿、存放（看管）货物、借用秤具、维持秩序、存款等项服务活动。至1989年，共兴建营业大棚2万平方米，营业室5890平方米；有市场治保员44人，保洁员19人。
  个体经济管理 解放初，成立第六区摊贩联合会等组织，制止违法经营，对经营困难户在资金、货物等方面给予照顾。1956年，引导个体工商户建立合作社、合作商店、合作小组，有特殊技艺的业户吸收加入国营和公私合营店。1958～1960年关闭集贸市场，限制个体工商业户发展。1961年恢复国营、供销社、集市三条商品流通渠道，扶持个体工商业户经营。1962年整顿市场，打击投机倒把、贩卖票证者。1963年，国营商业部分行业到市场设摊，低价出售商品，取代个体工商业户，个体业户逐步减少。“文革”初期，取缔个体工商业户。1979年9月，市工商局发布《关于恢复和安排个体工商业户的试行意见》，个体工商业户迅速发展。1981年成立区个体劳动者协会。1983年，区工商局设立个体经济管理所，维护个体业户的正当交易；坚持对个体业户进行经常性的政策、法制、职业道德、食品卫生等教育，违者视情节轻重予以处分。
  工商企业管理 解放后至1979年，市工商局负责辖区企业登记及监督管理工作。1949年1月，市工商局会同市有关部门成立登记委员会，开展私营企业普查，同年8月完成发证工作。1950～1951年，国家相继发布《私营企业暂行条例》和《关于公营企业和公私合营企业应进行登记的指示》，企业登记全面展开。1953年，配合粮食统购统销，严格查处杂货业套购面粉、违法制造粮食制品的行为。1954、1955年，先后查处企业超出经营范围和部分企业抽逃资金的行为。1958年市工商局撤销，1961年恢复，“文革”期间瘫痪，1972年11月复设。在此期间，全区工商企业管理工作一度处于停顿状态。
  1979年起，区工商局开始办理区属企业开业登记及监督管理工作。市属企业开业由“区局”转报“市局”核发执照，副本交区局备查。同年12月至1980年进行企业普查登记，针对企业经济性质、隶属关系、执照、招牌、印章、银行帐号不统一的混乱现象，重新换发营业执照，建立发证后的回访制度，把好企业的开业、转行、合并、迁址、歇业关。1984年后一度放松企业管理，出现经营范围、性质、经营方式、招牌等与注册不符及擅自开业、官商不分、政企不分等问题。1988年，根据国家有关规定进行治理整顿，查处部分企业的投机倒把活动，经济秩序逐步好转。1989年再次进行企业登记换证。
  经济合同管理 解放后由市工商局管辖。1984年成立区工商局经济合同管理股、经济合同管理委员会、经济合同仲裁庭等机构，开展《经济合同法》宣传、经济合同鉴证、调处经济合同纠纷等工作。至1989年，共鉴证经济合同4364份，标的金额25324万元；受理合同纠纷134起，挽回经济损失280万元；签发企业《法人授权委托书》4364份；确立经济合同专（兼）职人员604名（含驻区市以上企业）；开展了“重合同，守信用”竞赛活动。对新出现的企业承包合同、租赁合同和横向联合合同进行了管理探索。