济南市图书馆

1986—2007年，全区经历了干旱、洪涝、病虫害、冰雹、冻灾、雪灾、龙卷风等几十次较大规模的自然灾害，每年都有部分人口因灾缺粮、缺衣生活困难。区政府每年都拨发救灾救济款、粮，帮助灾民战胜灾荒，渡过难关。
  1987年8月，发生特大暴雨灾害，共有13个乡镇、582个村受灾，直接经济损失1938万元。同年9月1日16时，西营、彩石、锦绣川、港沟、孙村5个乡镇的58个村遭受严重雹灾，直接经济损失386.5万元。灾情发生后，区委、区政府立即采取措施，组织抢险救灾。是年，20余万人因灾缺粮，共发放救灾款125万元。
  1990年春，由于连续几年遭受自然灾害，特别是持久干旱给群众的生产生活造成严重困难，涉及全区11个乡镇的335个行政村，南部山区部分乡镇出现严重缺粮、缺水。区民政局拨款40万元，拨统销粮423.5万公斤，救济5.13万户、19.36万人。同时，区委、区政府在全区组织开展互助互济活动，发动区直机关和条件较好的乡镇捐款13.3万元，捐粮50.9万公斤，保证灾区群众春季的生产生活。同年，发生春旱、秋涝和风、雹、虫等自然灾害，使夏、秋两季作物减产2300万公斤。民政部门又陆续拨款49.2万元，救济5.12万户、20.03万人。
  1997年，全区先后发生特大干旱、暴风雨袭击和蝗虫灾害，农作物总成灾面积35.9万亩，成灾人口38.8万人。区民政局共拨出救济款39万元，发放省级储备粮1万公斤，下发衣物2000余件。为增强救灾能力，全区建立大灾预备金制度，区财政大灾预备金为30万元，各乡镇分别设大灾预备金4万元和每个农民1公斤～1.5公斤的储备粮制度，多数乡镇、村居还设立了救灾扶贫储金会等基层群众自救互助组织。2002年，区民政局设立了经常性社会捐助站，各街镇设立了经常性的社会捐助点，具体负责救灾物资的收集、管理和发放。当年接受募集善款1.9万元，衣物4000余件，粮食1.5万公斤。是年9月23日，区政府办公室转发区民政局《关于在全区开展“救灾慈心一日捐”活动的实施意见》，在全区范围内开展为期20天的“救灾慈心一日捐”活动。共接收捐款106.6万元，衣被1万多件，小麦1785公斤，面粉1500公斤，全部用于抗旱救灾、社会救助活动，共救助困难群众1.2万人。从此，每年5月12日定为“慈心一日捐”活动日。
  2003年，先后发生春旱、夏涝及夏秋季节的龙卷风、冰雹、暴雨等特大自然灾害，全区受灾面积50.14万亩，成灾面积30.22万亩，绝产面积6.3万亩。为保证麦收前缺粮户有粮吃，对全区困难群众4498户、2.02万人，按照每人每月20公斤以内的标准，实施了“困难群众借粮卡”救助制度，共发放粮食64.2万公斤，价值75万元。全年发放救灾救济款211万元，大米1.5万公斤，衣物1800件。同年，为抗击“非典”疫情，募集捐款125.84万元。2004年，“慈心一日捐”活动募集捐款33万余元，2005年起，募集捐款及善款管理使用由慈善总会负责（见社会生活篇第三章慈善事业）。
  2007年7月18日，全区遭受特大暴雨灾害，经济损失达1.2亿元。灾情发生后，迅速启动灾害救助应急预案，开展抢险救灾。发放救灾棉被2000床，救灾资金338万元。7月20日、23日，民政部救灾专员宋继华、部长李学举先后到历城区视察指导救灾工作。全年共下拨救灾资金590万元，救助受灾群众1.6万户、4.3万人。
  在做好本辖区救灾救助工作的同时，积极支援其他省、市灾区的抗灾救灾工作，其中较大规模的捐助有：1998年，为长江、松花江、嫩江流域特大洪涝灾区捐款2365万元，捐衣被5.87万件；2001年10月，为支援新疆灾区，向社会募捐资金52.55万元，衣被1.8万件；2003年下半年，为支援菏泽东明灾区，发动全区捐款9万元，捐棉衣被5.39万件。