济南市图书馆

责任目标1986年，依据县政府《关于实行人口发展计划指标包干的通知》进行管理。1988年，区委、区政府对区计生部门实行目标管理，签订《计划生育承包责任书》，主要责任目标有全区计划生育率、统计合格率、人口自然增长率、多孩率、晚婚晚育率、综合节育率、乡镇计划生育服务站及行政村计划生育办公室建设、无计划外出生的乡镇和行政村比例等指标。1991年，区、乡镇、行政村三级层层实行计划生育目标管理。区与乡镇签订《计划生育工作目标管理责任书》，所列主要责任目标有人口自然增长率、计划生育率、统计合格率、避孕节育措施落实率等。各乡镇与行政村签订《计划生育目标管理责任书》。1992—2007年，区、乡镇（街道）、村（居）每年签订《计划生育目标管理责任书》，内容不断修订、充实、完善。
  考核1986—1993年，实行半年和年终两次考核。考核内容为年初与各乡镇签订的《计划生育人口目标责任书》所列指标。1993年后，考核内容变更为《人口与计划生育目标管理责任书》所列指标。考核办法主要是现场随机抽取样本点，对照微机资料，进村入户调查，由区直接考核至行政村。
  奖惩1986年以来，每年召开全区计划生育奖惩大会，对完成目标任务好的单位进行奖励，差的给予通报批评。1991年，中央首次提出计划生育“一票否决”制度，区委、区政府将计划生育“一票否决”制度列入区委、区政府全方位目标考核。至2007年，全区坚持落实计划生育工作“一票否决”制度。对完不成计划生育指标的乡镇（街道），计划生育考核总分低于全市平均水平线的乡镇（街道），省、市考核时影响全区成绩的，取消该单位本年度一切评先受奖资格，即“一票否决”。对被“一票否决”的单位，由上级党委、政府给予通报批评，并责成其领导班子写出检查，单位党政主要负责人及主管副职不得提升、调动。