济南市图书馆

1986年，根据济南市生育计划管理规定，继续执行审批二胎生育指标。1988年，根据《山东省计划生育条例》规定，全区开始对一胎、二胎实行“出生计划通知书”和“准生证”制度，持有准生证的夫妇方可生育。一孩生育证由乡镇审批发放，二孩生育证由区人口计生部门审批发放。2002年9月，《山东省人口与计划生育条例》颁布实施，规定生育第一个子女实行免费登记制度，生育第二个子女实行行政审批制度。一胎《计划生育服务手册》由所在单位、村申报，街道办事处或乡镇人民政府登记发放，二胎生育证由女方户籍所在的县级计划生育主管部门审批发放，区计生局负责二胎生育指标的审批发放工作。1988—2007年，区人口计生部门严格执行生育证的审批、发放、管理制度，并对街道、乡镇计生部门的人口计划执行情况进行监督、考核，确保生育指标全部落实到村、发证到人。