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知识信息
第五章 环境管理
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《香磨李居志》
图书
唯一号:
150120020220001405
颗粒名称:
第五章 环境管理
分类号:
X32
页数:
7
页码:
174-180
摘要:
本文记述了香磨李村的环境卫生、绿化美化、环境保护的情况。
关键词:
香磨李
环境
管理
内容
第一节 环境卫生
20世纪80年代以前,香磨李村无专职卫生管理人员。时逢年节及重大节庆日,生产大队、生产队临时组织部分群众进行大扫除,搞环境卫生。1984年8月5日,香磨李村与北园镇环境卫生管理站签订了“门前三包”协议书,规定:(1)各单位门前右15米,左15米,宽到柏油路面的卫生、绿化、排水由村负责;(2)门前卫生区严格规定清扫时间,每天一小扫,每周大扫除;(3)门前垃圾日扫日清,不积污物。随着香磨李新居的建设,崭新的居容居貌给人一种美的享受,人们自觉地维护环境卫生。讲卫生为荣,不讲卫生为耻,成为居民的行为规范。
过去,香磨李村卫生较差,群众中流传顺口溜:“进了香磨李,行路难行走,吃水挨半天,粪便满街流”,存在着“室内现代化,室外脏乱差”的状况。从20世纪80年代中期,村里投资10多万元,修了两条柏油路,建了5座桥和10个公厕,户户安上自来水,配上整日保洁的专职保洁员,对公厕、垃圾堆、街道和排水沟定点管理,做到定人员、定任务、定标准、定检查、定奖惩的“五定”保洁制度,卫生工作做到经常化、制度化和标准化。
为了加强居容卫生的管理,把香磨李居建设成为文明富裕、清洁优美的新型农村,20世纪80年代,村委会组建了5人的领导班子负责卫生工作。1997年后,建立了香磨李居物业管理办公室,李风荣任主任,李友、张跃征任副主任,具体负责全居卫生工作,同时建立了由7人组成的环境卫生保洁队,实行岗位责任制,划片包干,承包到人,做到一日两清扫,垃圾日产日清,实行经常性清洁和维护与突击清理整顿相结合。在20世纪90年代创建国家卫生城市的推动下,香磨李居一手抓经济建设,一手抓精神文明建设。围绕“文明村”和“文明单位”建设开展卫生工作。
随着经济的发展,香磨李居旧居改造日新月异,居民住宅和其他福利设施的兴建,对卫生工作要求越来越高。卫生工作主要抓了4个方面:(1)卫生工作三落实:一是组织落实。在居党委、居委领导下,建立了香磨李居卫生工作管理委员会,具体负责全居的卫生工作。二是队伍落实。全居建起100余人的卫生工作专业队伍,负责全居的卫生清理工作,其中,居民小区7人,厂企10余人,泺口服装市场80余人,另外,济泺路和小清河北路均设有专职整日保洁人员,共同负责香磨李地区的卫生工作。三是任务落实。实行分段、分片包干责任制,对全居270余户,2条主路和居内多条街巷及泺口服装市场等24万平方米的卫生保洁面落实到人,做到五定:定人、定任务、定标准、定检查、定奖惩,使全居卫生工作纳入承包制,走上了标准化、经常化、制度化的良好管理机制。(2)增设备,抓定点,卫
生工作条理不乱。居里投资20多万元,建起高标准的垃圾站,配备了卫生清扫工具和装运推车,全居实行袋装垃圾堆放,由各家各户及时把存放的垃圾袋放在指定的位置,由卫生清扫人员逐一收起,运往垃圾站,再由垃圾清运车运走。仅居民管理,每年可处理垃圾2000余吨。对工厂、商店、饮食服务业的垃圾,由各单位自行安排处理,每年处理垃圾达3000余吨。占地20万平方米的泺口服装城,2万多个摊位,日客流量近20万人,保持市场的卫生十分重要。居委在服装市场内设有80多人的保洁队伍,每天从早到晚整日保洁,做到纸屑跟踪拣,垃圾及时运,防疫年年搞,责任到人,分工明确,使市场卫生工作达到全市一流水平。(3)抓厕所,保重点,是做好卫生工作的重要一环。香磨李居先后在居内和厂企、道路建有大型水冲式公厕5个,在居民住宅楼房建有小型水冲式厕所800余个。为管好厕所工作,香磨李居建有厕所清理专业队伍,备有粪便清运车,做到日产日清,保持经常性的清洁卫生。(4)喷洒药物,消灭蚊蝇。卫生防疫人员每年夏季集中喷洒药物防疫,公共厕所及时打药,及时消灭蚊蝇。还定期集中投药,消灭老鼠,仅每年喷洒药物就投资上千元。道路每日普扫两次,全日守岗拣扫,达到无垃圾死角、无杂草废弃物、无乱贴乱画等较高的卫生标准;对公厕专人保洁,及时喷洒药物,达到城市卫生管理标准和农村初级卫生保健要求;居民的生活垃圾均按规定放入垃圾点,集中清运,做到日产日清。同时,保洁队还督促各家各户保持房前屋后的清洁,使全居每日都保持着清洁的环境。
附
北园镇生活垃圾外运工程目标责任书
为在全镇范围内深入开展创建文明村镇活动,卓有成效地贯彻实施“生活垃圾外运工程”,镇政府决定与各村(居)签订生活垃圾外运工程责任书。
一、组织领导
按照镇党委、政府的要求,每个村(居)要成立由一名副主任负责的“环境卫生管理办公室”,积极配合镇政府和办事处抓好本村(居)内环境卫生的管理工作;成立相应的工作队伍,负责本村(居)内的环境卫生管理和卫生保洁费、垃圾代运费的收取工作。
二、完善环卫设施
各村(居)现有居住区和因房地产开发建设形成的居民小区,按规划配齐环卫设施,选择地点设置垃圾中转站,逐步取代和取消垃圾楼,取消现有落地垃圾池,做到生活垃圾不落地,在适当时机实行生活垃圾袋装化管理。
三、筹集资金,壮大镇环卫车队
实施垃圾外运工程,镇环卫车队必须
增置车辆,此项费用除镇政府投入外,第一批实施垃圾外运工程的16个村(居)均应给予资金投入。香磨李居暂缴款额为2万元,此款将在垃圾代运费中逐年扣除。
四、管理制度
1.会议制度。将垃圾管理工作纳入党委(支部)日常工作议程,环卫办公室每周不少于一次碰头会,每月不少于一次环卫工作会议,村(居)每年不少于一次总结表彰会。
2.社区包干制度。建立村(居)、社区共建组织,全面落实目标责任制,责任到人,责、权、利明确,坚决消灭垃圾死角;制止垃圾转移。
3.检查制度。环卫办公室坚持每日一普查,不定时重点检查,村(居)每季全面考评一次。
镇政府将组织有关部门和各办事处每季度进行一次检查,年终进行全面考核评比,并根据考评情况对各村(居)实施奖惩。
1999年8月18日
第二节 绿化美化
香磨李居地势是三面低洼一面坡。解放前,这里树木很多,主要有4个植树区:一是村南和济南动物园相邻,这里栽有各种树木几十万株,20世纪90年代后,在济泺桥附近修有游乐场一处,栽植各种花草、树木,设有多种游乐设施,是人们游乐休息的一处面积较大的绿地;二是沿小清河两岸,栽有柳树、杨树上千棵,成为两条绿化带;三是沟渠、路边、房前屋后栽有树木;四是高地上栽有耐旱树木。当时,全村无有污染,水清树绿,再加上在低洼地种有莲藕,形成“三面荷花三面柳”的环境。新中国成立后,在党和国家“植树造林,绿化祖国”的号召下,开展了群众性造林活动。一是发动党团员义务植树;二是发动群众大搞“四旁”(户旁、街旁、路旁、沟旁)植树;三是生产大队建立果园,在10多亩的果园内栽有苹果树150余棵,梨树50棵,年产水果最高达4~5万斤,成为一片树壮、果丰、气味芬芳的园林式绿地。后在发展队办企业的形势下,毁林兴工,果园消失。
中共十一届三中全会后,香磨李村的绿化工作迈上了新台阶。特别是进入20世纪90年代,随着旧居改造和小清河工程的展宽,济泺路、小清河北路的开通与展宽,绿化工作步入了经常化、规范化、制度化。对全居大小多条街巷路旁、街
旁、沟旁、河旁及厂区进行了绿化,栽植各种树木2万余株,花草树木100余种。主要抓了五大块的绿化工作:一是小清河两岸绿化工作。1996年,小清河展宽后,至2001年,连续5年进行了绿化。河两旁栽植杨树1000余株,集中在济泺桥西边建有20余亩地的桥头公园,建有花坛、花间路,植有各种树木500余株,各种花草3000多平方米,成为一处优美的河旁人造公园;二是济泺路、小清河北路均设有2~3米的绿化带,植有杨树,种有花草,形成2条整齐的绿化带;三是广场绿化。在旧居改造中,香磨李居建有一处香磨李居广场,广场内建有亭阁,设有体育活动器械,栽有观赏性树木、花草和人造绿化环境,成为居内一处文体娱乐、观赏花草、游玩休息的高档化活动场所;四是抓了市场园区和户家四旁植树;五是家家户户在楼前楼后及晾台养花种草,种植各种观赏花上万株。为建立高档化居民小区扩大绿化面积,先后植草坪5100平方米,冬青3000株,灌木33000株,锦地3000株,花坛5500平方米,乔本植物8000棵,铺设水泥硬路4000平方米,建起一处设有亭阁、草坪、走廊、假山、花架等高标准的花园。通过多年的植树、种花、种草,点缀了风景,绿化了环境,改变了脏、乱、差的面貌。
附
重视环卫绿化建设文明小区——济南市天桥区北园镇香磨李居委员会
济南市天桥区香磨李居在改革大潮中不仅在经济建设方面取得了骄人成就,在旧居改造,建设文明居民小区方面也做出了令人瞩目的业绩。
香磨李居与所属泺口服装市场造就了济南市北部的一处繁华地带,香磨李居民小区在社区管理的各个方面也以市容“窗口”的建设标准来要求。环境卫生、小区绿化,无异是建设文明小区很重要的两项工作,因而在建设香磨李居民小区的全过程中,居党委、居委会对环卫和绿化十分
重视。
一、旧居改造,为搞好环卫、绿化工作创造了基础条件
在1997年前,香磨李居250余户居民的住房全部为简陋的平房,道路泥泞,无排水设施,家庭卫生与公共卫生很差。在此情况下,很难进行环境绿化。
由于香磨李居的经济高速发展,居民致富、集体经济壮大,香磨李居党委、居委,以上级的要求与本居的实际需要相结合,进行了大规模旧居改造工程。至2000年第4季度,新建的18幢6层居民楼与一幢5层办公楼全部投入使用,香磨李居居民在2000年底之前,全部迁入了新居,旧居改造工作全面完成。
香磨李居旧居改造工作的高速发展,为有规划的搞好环境卫生与环境绿化提供了基础条件。在旧居改造之前,香磨李居没有一处象样的公厕,如今住进楼寓的居民每家都有齐全的卫生设施,在小区内也兴建了高标准男女公厕与垃圾台。
香磨李居在旧居改造过程中进行了大规模拆迁工作,由此产生的大量建筑垃圾均按市政要求及时处理。
由于香磨李小区在规划中留有花坛、绿地空间,使小区绿化工作能够有计划进行。
二、环境卫生、小区绿化已是小区物业管理部门的两项日常工作
为适应居民小区各项工作的需要,确保居民在一个文明祥和的社区中生活,香磨李居及时成立了物业管理办公室。在该办公室领导下,有一支十余人组成的环卫绿化队,常年负责小区环境卫生与绿化工作,每幢居民楼竣工之后,该环卫绿化队就在预留的花园中栽花植树,环卫工作全方位跟上。
建“一个花园式居民小区”,是香磨李居“四个一工程”之一。随着旧居改造工程的完成,这一目标已经实现。“花园式”是居民小区的标准,只有重视环卫与绿化才能达到这一标准。
三、将小区环卫、绿化工作制度化
香磨李居物业管理的《环卫、绿化管理规定》共六款16条,把小区居民在环境保护、小区绿化方面应该遵守的制度、应尽的义务和行为规范等均做了具体规定,使小区环卫、绿化工作做到了有章 可循。
香磨李居非常重视环卫、绿化工作,不仅有专门的制度,在《小区管理公约》、《小区公共设施的使用维修管理规定》等诸项规章 制度中,也都有涉及环卫、绿化方面的具体条款。由于香磨李居在小区环卫、绿化工作中有比较具体的规章 制度,使小区环卫、绿化工作有序地与小区建设同步进行。香磨李居与所属泺口服装市场数年来基建工作从未间断,建筑垃圾大部分做了工程回填之用,就地消化。
四、保证环卫、绿化资金投入,不断加强社区服务力度
香磨李居民小区在组织上有一支环卫、绿化队伍,在垃圾收集方面,1999年底建成了一座高标准垃圾台。随着居民楼一幢幢的不断建成,环卫工作也紧随其后。小区物业管理办公室在每幢楼外都设立了一处生活垃圾暂存点,要求居民将垃圾袋装后送暂存点,由物业管理办公室环卫绿化队每日两次收集、清理,送小区垃圾台。北园镇环卫车队定时派车将垃圾外运。香磨李小区垃圾的收集、清理、外运实行了一条龙管理。
1999年,仅向居民小区环卫绿化工作队支付工资4万余元,建高标准垃圾台投资18万元,绿化耗资2万余元,环卫、
绿化工具用品耗资1.2万元,委托北园镇环卫外运垃圾支付费用3万余元。1999年,仅以上几方面的资金投入即达28.2万元。此外,还向负责香磨李居所处济泺路段,小清河北路路段的公路保洁环卫部门支付了1.2万元,共计29.4万元。
由于在环卫、绿化方面有充分的资金保证,所以工作进展顺利,成效显著。
五、重视环卫、绿化宣传教育
随着香磨李居民小区的建成,有一位居民给居党委写了一封信,其内容主要就小区居民应遵守和倡导的社会公德涉及的诸多方面,提出了不少合理化建议。香磨李居党委对这封群众来信十分重视,认为,此信中提到的很多方面应该是文明小区居民的行为规范。香磨李居党委专门行文,向全居居民转发了这封群众来信,同时由居物业管理办公室连同小区的各项规章 制度,送到每户居民手中。
北园镇党委、政府发出“发展北园三产城、建设济南新城区”的号召。香磨李居处于这一“发展”和“建设”的核心部位。“新城区”的重要标志之一是环境卫生与绿化程度。环境卫生与绿化能直观反映一个单位、一个地区“两个文明建设”的水平。香磨李居结合北园镇提出的“发展北园三产城、建设济南新城区”的要求,向全居居民宣传,要求重视环卫、绿化工作。
香磨李居党委、居委非常重视环卫、绿化宣传教育工作,认为这是与现代文明社会相关的大事,要常抓不懈,不断提高层次。
2000年6月
第三节 环境保护
香磨李居的环境保护工作始于20世纪90年代。中共十一届三中全会以来,香磨李居工商企业发展迅猛,至2001年,各类企业累计发展到10余处,占地20万平方米的泺口服装市场设有2.5万个摊位,日客流量15~20万人次,为之服务的加工区、生活区、食品街、长途客运等上百家服务业。因此,做好环境保护工作十分重要。为保证全居环境优美,保证泺口服装市场的亮丽,香磨李不设任何大小烟囱。为做好环境保护工作,居里建有物业管理办公室,设专人分管。按照市、区环保局的要求,及时向厂企发放环保方面的文件,组织厂企有关人员学习《环境保护法》及其他文件,加强教育,提高认识,自觉做好防止污染方面的工作。在提高认识,加强措施的基础上,将一次性燃烧炉灶改为二次性燃烧。同时,及时协同市、区环保部门进行检查、个别抽查,平时做到勤跑、勤查、勤指导,防止污染源的出现。另外,居环保人员按照区、镇文件要求,检查安全生产,防止火灾事故的发生,使香磨李居的环保工作走上了法制化、经常化、规范化的轨道。
居容居貌管理规定
一、全居居民有义务保护本居的居容
居貌,院内门前勤清扫,居内主要街道设专人清扫,做到一天两扫,节 日勤扫,力争达到“街道五净、厕所四无”标准。
二、室内要保持清洁,绿化、美化环境,消灭“四害”,预防传染病。
三、居民必须按指定垃圾点倾倒垃圾,保障居内主要街道的畅通,违者给予罚款。
四、居民盖房需在街道堆放物料的,必须向居委会提出申清,有居委会规定地点和期限。如逾期不清理者,给予经济处罚。
五、居民委员会对居容居貌的管理实行定期检查、半年初评、年终总评,对成绩突出者,给予表彰奖励。
济南市天桥区北园镇香磨李居委会
知识出处
《香磨李居志》
出版者:山东人民出版社
本志运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和方法,坚持实事求是的记述原则,反映了香磨李居的历史与现状。记述时限上起事物发端,断至2001年。
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