第二章 群众组织

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《济南市天桥区市政工程志》 图书
唯一号: 150120020220000683
颗粒名称: 第二章 群众组织
分类号: D412
页数: 29
页码: 300-328
摘要: 本章记述的是济南市天桥区市政工程群众组织情况包括工会、共青团支部、妇女工作、养护所第五届工会委员会组成、养护所第六届工会委员会组成等。
关键词: 天桥区 市政 群众组织

内容

第一节 工会
  1957年前,天桥区市政工程管理养护工作及工会工作,隶属于济南市城建系统直接领导。1957年改为按行政区划进行管理养护后,天桥区市政工程养护队建有工会小组。至1960年,工会小组有会员39名,董兆礼任工会小组组长。1963~1966年,天桥区市政工程养护所工会小组有会员74名,董兆礼一直担任工会小组组长。“文化大革命”开始后,工会组织被迫停止活动。1974年,天桥区市政工程养护绿化队恢复工会组织及其工作,建立了基层工会,有会员102名,分设5个工会小组,董兆礼担任工会主席。1974~1988年,天桥区市政工程养护所先后共召开过4次工会会员代表大会。这期间,董兆礼一直担任工会主席。在1988年3月31日召开的本所第四届职工代表大会上,刘全友当选为工会主席。1991年12月29日,天桥区市政工程管理养护所召开第五届工会会员代表大会第一次会议。出席会议的会员代表45人,特邀代表7人。会议分别听取并讨论通过了董兆礼作的《关于1991年工作情况的报告》、刘全友作的《关于工会工作情况的报告》和其它报告;选举产生了第五届工会委员会;刘全友当选为工会主席,娄凤月、马兴琪、马家智、卢胜华、赵家友、张德和当选为工会委员会委员。同时还选举产生了经费审查委员会、女工委员会和劳动争议调解委员会组成人员。1996年1月19日,天桥区市政工程管理养护处召开第六届工会会员代表大会第一次会议。出席会议的会员代表40人(时有会员188名),特邀代表4人。会议分别听取了王育龙作的《关于1995年养护处工作报告》、杨群元作的《关于第五届工会委员会的工作报告》和其它报告;选举产生了新的一届工会委员会;杨群元当选为工会主席,赵承刚、卢胜华、李文康、李秀玲、赵风云、赵家友当选为工会委员会委员。同时还选举产生了经费审查委员会、女工委员会和劳动争议调解委员会的组成人员。
  职工代表大会 1981年,天桥区市政工程管理养护处开始筹备建立职工代表大会制度。同年12月15日,召开本处第一届职工代表大会第一次会议。会议听取、审议并通过了《天桥区市政工程管理养护所工作报告》、《职工代表大会实施细则》、《关于严格劳动纪律的十项规定》和《职工守则》、《管理人员守则》等有关文件。并根据上级有关文件和本所《职工代表大会实施细则》规定确定:本所职工代表大会是实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构;职工代表大会闭会期间,本所工会委员会为职代会的常设机构。从而正式建立了本所的职工代表大会制度。1981年12月至1997年12月的16年间,天桥区市政工程管理养护处先后共召开过职工代表大会6届29次会议。每隔2~3年换届一次,各届职工代表大会都选举产生主席团;大会主席团为常住机构,除主持召开各次职工代表会议外,还随时参与全所各项重要工作、重大问题的讨论、决策和管理。职工代表大会制度的建立,对推动全所各项工作的发展和进步起到了重要作用。
  工会及职代会的主要活动 本世纪50~60年代上半期,本处工会小组先后组织全体会员积极参加社会主义建设,开展生产救灾、向雷锋同志学习、社会主义教育和劳动竞赛等活动,结合本职业务,为实现国民经济的调整、整顿、充实、提高做出了积极贡献。70年代后半期,本处工会发动组织和团结带领全体会员,认真学习马列主义、毛泽东思想,积极参加深入揭批林彪、江青反革命集团的斗争,反对派性,增强团结,为纠正“文化大革命”的错误,切实加强市政工程建设,管理和养护献计出力。80年代以来,本处工会与职工代表大会工作日趋完善、正规,广大工会会员和全体职工,通过解放思想、拨乱反正,认真学习贯彻中共十一届三中全会以来的路线、方针和政策,学习邓小平建设有中国特色社会主义理论和历次社会主义思想教育,逐步坚定和坚持了党的基本路线和走建设有中国特色社会主义道路的信念和决心,并把学习教育中激发出来的积极性,倾注到搞好市政工程建设、管理和养护工作中去,努力为经济发展。社会进步和人民生活服务,使工会和职代会工作始终沿着社会主义的正确方向不断发展和前进。
  1.本着维护职工群众合法利益和民主权利,吸引职工群众参加建设和改革;代表和组织职工群众参与国家、社会事务和企业民主管理;帮助职工不断提高思想政治觉悟和文化技术素质,成为职工群众在实践中“维护”、“建设”、“参与”、“教育”和学习共产主义的大学校,带领广大职工开展了一系列活动。
  2.在社会主义经济建设中,始终把开展增产节约运动、劳动竞赛作为工会的一项重要活动。发动职工提合理化建议,组织技术革新,技术攻关和技术练兵活动。在劳动竞赛中,涌现出一批省、市、区先进生产(工作)者。
  3.维护职工切身利益。工会监督并协助企业行政改善劳动条件,搞好安全生产和劳动保护,会同区有关部门进行安全大检查,协助企业对染毒、高温、高空作业的职工进行健康检查,并采取调整岗位和防护措施;教育职工遵守劳动纪律和安全操作规程,爱护安全设施,合理使用劳动护品;协助企业搞好女职工经期、孕期、产期、哺乳期保护工作;协助企业办好公费医疗、食堂、澡塘、哺乳室、建职工宿舍等集体福利事业;对职工中的困难户,根据情况给予定期或临时救济。
  4.组织职工开展有益于身心健康的文化体育活动。举办职工业校,帮助职工提高文化、业务水平;组织“职工之家”,融思想教育、文化体育活动为一体,以“五讲、四美、三热爱”、“一个中心,两个基本点”为主题,组织读书活动;举行“忆十年,话改革,做主人”、“学雷锋做新人”等演讲活动;举行文艺演出、体育比赛,并组织职工外出旅游参观等活动。
  1988年3月,天桥区市政工程管理养护所第四届职工代表大会第一次会议后,广大工会会员和全体职工认真做好以下7件大事:(1)认真学习中共十三大文件,贯彻十三大精神,加深对社会主义初级阶段理论和一个中心,两个基本点的理解。(2)继续推行完善各种形式经济承包责任制的落实,推行满负荷工作法的经验,在保质保量完成任务的同时,要取得比较好的经济效益。(3)加强各种法律教育,特别是对《企业法》的学习。同时,加强厂规厂法的教育,提高职工遵纪守法的自觉性。(4)认真抓好社会主义精神文明建设,搞好“职工之家”建设和职工文体活动,丰富食堂伙食。(5)继续深入开展群众性的“双增双节”运动和职工之间劳动竞赛,为企业的发展做出贡献。(6)进一步加强企业管理,发挥各科室厂队职能部门的作用,搞好经济核算,降低生产成本,各司其职,争创新水平。(7)进一步搞好职工技术专业培训,提高技术素质和专业化水平,建立技术革新小组,进行技术攻关,争创更好的成绩。
  1991年12月,天桥区市政工程养护所第五届工会会员代表大会第一次会议和第五届职工代表大会第三次会议后,工会会员和职工按照大会的决定,配合所领导解决了五个方面的问题:(1)加强了对下水道工程的管理和维修,保证畅通完好;(2)集中解决了部分单位和群众无偿占用道路问题,保证了道路整洁,交通顺畅;(3)精简机关人员充实生产一线;(4)建立本所待业青年服务网点,解决好职工子女就业问题;(5)修缮职工宿舍,改善居住条件。
  1996年1月,本处第六届工会会员代表大会第一次会议和第六届职工代表大会第一次会议后,工会和职代会主要做了4项工作:(1)维护职工的合法权益,让职工当家做主人。坚持以职代会为基本形成的职工民主管理、民主监督机制,落实职代会的各项职权,保证了职代会的质量。坚持了行政领导的职代会报告制度、职代会提案制度、民主评议中层以上领导干部制度,对单位重大经营决策和涉及生活福利等职工群众切身利益的问题,都经职代会审议通过。对单位依法经营、实行合理分配、业务招待费使用、遵守劳动法律法规、领导干部廉洁自律等方面的问题,进行了有效地监督,保证了职工主人翁地位、当家作主和全心全意依靠工人阶级的方针政策,真正落到实处。(2)抓好职工教育,用先进的思想鼓舞人,用先进的技术培育人。一年来,工会根据本处的生产和工作情况,适时地安排了邓小平理论、中共十四届五中、六中全会精神及社会主义、爱国主义和集体主义等一系列政治教育内容,结合学工行、学交警和学劳模先进人物,开展社会主义公德、职业道德教育。在广大女职工中开展了巾帼建功活动,确定了下水道两个队为巾帼建功示范班组,制定了计划、措施和目标,充分调动广大女职工的工作积极性。在社会主义公德和职业道德教育中,与实施社会服务承诺制度、行风万人评活动有机地结合起来,从行业的特点人手,把这项活动作为党风廉政建设和精神文明建设的大事来抓,提出了“内强素质、外树形象、真抓实干、无私奉献”的单位工作精神,制定了争先创优实施意见、服务公约、劳动纪律等制度,向社会公开公布了承诺的内容、范围和责任,公布了举报电话。“窗口”科室实行了挂牌服务,主动接受群众的监督。开展了文明用语和禁语活动,并印发人手一册。同时,加强了职工业务素质的提高,对全处职工普遍进行一次岗位技术培训;组织30名驾驶人员、修理工到部队进行技术培训,学习部队的车辆和机械管理、使用维修等管理经验。全年,有50多名职工参加各类培训班15个。(3)关心职工生活,做职工群众的娘家人。协助领导,为患病职工顾建友支付10多万医疗费进行了换肾手术,及时解决住院期间的各种困难。投资5.2万元,为宿舍楼每户建了一处储藏室,实现了职工多年的夙愿。筹集资金对办公大院进行了绿化、美化,装修了办公楼,为职工创造了一个良好的工作环境。建立和完善了医务室。对全体在职职工普遍进行了查体。投资5万元,为住平房的职工翻修了房顶,整修了门窗,刷新了油漆。参加了互济互助会。为劳动模范办理了补交养老保险金近2万元;两次为职工调整了工资。走访慰问职工,主动为职工排忧解难。(4)重视和改善职工的精神生活,用高尚的文化娱乐活动陶冶人。一年来,举办各类文娱活动15次,参加济南市组织的活动5次,多次在市、区和建委系统获奖。
  附
  济南市天桥区市政工程管理养护所职工代表大会实施细则(试行草案)
  (1981年12月15日通过)
  第一章 总则
  第一条 为了更有效的贯彻中共中央(1981)24号文件《国营工业企业职工代表大会暂行条例》,按照“条例”各条款的精神,结合我单位实际情况,特制定本实施细则。
  第二条 职工代表大会是企业实行政治民主和经济民主管理的基本形式,是职工参加决策和管理,监督干部正确执行政治路线和经济政策的权力机构,是社会主义企业一项基本的管理制度。
  第三条 职工代表大会遵照党的路线、方针、政策和国家法律、法规,正确的处理国家、集体和职工个人三者利益关系,把事业的集中领导和民主管理结合起来,办好为生产服务和为人民服务的事情,促进社会主义建设稳步发展。
  第四条 职工代表大会的组织原则是民主集中制。
  第五条 职工代表大会的活动和工作必须在所党支部领导下进行。职工代表大会必须坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持党的领导,坚持马列主义、毛泽东思想。
  第六条 职工代表必须起促进事业整顿和事业改革的先驱者作用,积极推行经济责任制和组织社会主义劳动竞赛。
  第二章 职工代表大会的职权
  第七条 本所职工代表大会根据国家的政策、法令和计划要求行使下列权力:
  一、听取和审议所长的工作报告。
  二、审议通过单位生产建设规划、年度计划、技术革新、挖潜改造方案和社会主义劳动竞赛,并动员全体职工努力实现。
  三、审议通过单位的财务收支计划和会计(预)决算,讨论决定单位劳动保护基金、集体福利基金和职工奖励基金以及其他有关职工生活福利经费的使用方案。
  四、讨论通过职工宿舍分配方案、工资调整方案、职工技术培训计划方案,讨论通过职工奖惩办法,以及各项规章制度的建立、修改和废止。
  五、讨论通过各种守则规定,并监督全体职工认真遵守。
  六、讨论通过职工提案审查报告,并监督和责成有关部门认真办理。
  七、监督单位各级领导干部和管理人员每半年对队长以上中层领导干部进行评议。对工作一贯努力并卓有成绩的干部,提请上级机关予以表扬奖励;对有特殊贡献的干部,建议上级主管机关予以提职、晋级;对不负责任造成损失的干部,建议上级主管机关予以批评、处分或罢免;对严重失职和违法乱纪的干部,建议党的纪律检查机关和国家政法机关严肃处理。
  第八条 讨论决定涉及职工切身利益和权力的其他问题。
  第九条 职工代表大会对单位主管机关的决定和指示,有不同意见时,可以提出建议。如经上级主管机关审议后仍维持原有的决定和指示,职工代表大会必须贯彻执行。
  第三章 职工代表
  第十条 职工代表大会的代表以班组、施工队和科室为单位,由职工直接民主选举产生。凡是在本单位享有公民权的正式职工,均可有选举权和被选举权。职工代表实行常任制,每两年改选一次,可连选连任。职工代表受选举单位职工的监督。原选举单位的职工有权依照一定手续撤换本单位的职工代表。
  职工代表大会应有工程技术人员、管理人员、工人和领导干部参加。其中工人代表不得少于职工代表总数的60%;青年职工、女职工应占一定比例。
  职工代表按施工队(管理为一个队)组成代表组,推选出正副组长各一人。正副组长作为常设代表,经常定期研究检查所属工作。
  第十一条 职工代表的权力
  一、在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。
  二、有权监督检查单位内有关部门执行职工代表大会决议执行情况和提案落实情况,有权参加对单位领导的建议批评及质询。
  三、因参加职工代表大会的活动而占用生产或工作时间,应享受正常出勤应得的待遇。
  四、因行使正当民主权力而遭受打击报复时,有权向有关部门申诉、控告。
  五、各个代表首先自己模范地执行大会一切决议,有权对不执行者批评教育,直到撤换。
  第十二条 职工代表的义务
  一、模范的遵守党的方针、政策和国家法律、指令,严格遵守劳动纪律和规章制度,做好本职工作。
  二、积极宣传和带头执行职工代表大会的决议,做好职工代表大会交给的各项任务。
  三、正确代表群众利益,密切联系群众,如实反映群众疾苦和群众意见。
  四、努力学习,不断提高政治觉悟、政治水平和管理能力,坚持四项基本原则,真正从政治上、思想上、行动上同中央保持一致。
  五、模范遵守社会公德,做“五讲四美三热爱”的带头人,带领群众树立社会主义新风尚。
  六、勇于开展批评和自我批评,敢于同不良倾向作斗争,帮助教育后进职工,自觉改正缺点错误。
  第四章 职工代表大会组织制度
  第十三条 召开职工代表会时,选举大会主席团,主持会议。主席团成员包括工人、管理人员、党、政、工、团主要领导干部,工人应占多数。职工代表大会不设常设机构,大会主席实行常任制。大会闭幕后应有定期会议制度处理重要正常工作(不脱产)。
  第十四条 职工代表大会至少每半年举行一次,每次会议必须有2/3以上代表出席,遇有重大事项,经1/3的代表提议,经支部、工会委员会研究决定,可以召开临时会议。职工代表大会作出决议和进行选举,必须有全体代表过半数通过才为有效。
  第十五条 职工代表大会的议题,必须广泛听取群众意见,坚持以生产为中心,维护好职工正当民主权力和物质利益,根据单位存在的主要问题和职工的迫切要求,经大会主席团审议后,提请职工代表大会通过。每次大会都要做出实事求是明确的决议。
  第十六条 职工代表大会根据需要组织生产工作委员会,职工生活委员会,财务监督委员会(或小组),其主要任务是:对职工代表大会要讨论的重大问题进行调查研究,提出建议;搜集核实有关提案,检查、督促有关部门贯彻执行职工代表大会决议,各种委员会组长均从主席团内产生。为便于工作,组长最好由工人或管理人员担任。
  第十七条 职工代表大会闭会期间,需要临时解决的重大问题,可由常任主席团召集职工代表大会组长和有关职工代表参加的会议进行处理。
  职工代表大会闭会期间,各队职工代表以代表组为单位,在每次大会期间召开一次例会,分析研究本队生产管理情况和职工生活方面的情况和大会执行决议的执行提案及整改情况,并提出意见,听取讨论常任主席团对临时重要问题进行的处理情况,检查代表履行义务的情况。
  第十八条 职工代表大会设秘书长、副秘书长各1人。工会主席任秘书长,政工组一名同志为副秘书长。其主要任务是:协助大会执行主席做好大会的具体组织工作,职代会闭会期间主持主席团召开的会议。
  第五章 职工代表大会的执行机构
  第十九条 所长是单位的行政工作领导者和生产业务指挥者,执行上级领导机关指令和职工代表会的决议,对上级领导机关负责和对职工代表会负责。职工代表会的执行机构就是以所长为首的行政机构。所长在遇有紧急情况,对生产和管理等方面有临时处置权,但必须在下次职工代表会上说明情况。职工代表会形成的决议和通过的提案,属于行政方面的,由所长负责组织行政职能部门贯彻执行,并向下届职工代表会报告执行结果。所长对与职工代表会的决议如果认为同国家方针、政策、法律、法令有抵触时,可提请职工代表会大会复议。职工代表大会经复议仍维持原议,所长也坚持原来意见时,所长可以暂缓执行,但必须报上级机关做出裁决。
  第二十条 职工代表大会闭会期间,所长要对职工代表的正常活动提供方便,予以支持。所长和行政职能部门的工作人员定期要向工会委员会如实汇报情况,接受职工代表的检查和答复质询。
  第六章 职工代表大会工作机构
  第二十一条 职工代表大会的工作机构是单位工会委员会。在职工代表大会闭会期间,主持日常工作。其职责是:
  一、会同有关部门做好大会筹备工作,组织选举职工代表,提出大会中心议题,征集和整理职工提案。
  二、组织职工代表传达大会决议,并发动全体职工努力实现。
  三、组织领导职工代表小组正副组长和专门委员会的定期活动,协助和督促有关部门执行大会决议和大会提案,并向下届职工代表会大会报告上届闭会期间所做的工作。
  四、有急需解决的重大问题征得1/3以上代表同意,可有权组织召开职工代表大会。
  五、受理职工群众申诉,支持职工群众的正当要求,维护工人群众民主权力和物质利益。在职工代表因行使权力而遭受打击报复时,要坚持和帮助职工代表大会进行申诉。
  六、办理职工代表大会主席团交给的其他任务。
  第七章 附 则
  第二十二条 本实施细则如和中央精神上级规定有抵触的地方,按中央文件和上级规定办理。
  第二十三条 本实施细则一经职工代表大会通过,单位各部门必须遵照执行。
  天桥区养护所职工代表大会暂行条例(细则)
  (1991年1月11日)
  第一章 总则
  第一条 根据《中华人民共和国宪法》“国家坚持社会主义的民主原则,保障人民参加管理国家,管理各项经济事业和文化事业,监督国家机关和工作人员”的规定,我所为了保障全民事业单位职工的民主管理权力,充分发挥职工的积极性、智慧和创造力,办好全民所有制事业,发展社会效益和经济效益,特制定本条例。
  第二条 我所在实行党支部委员会领导下的所长负责制的同时,必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度,保障与发挥工会组织和职工代表在审议本单位重大决策,监督行政领导,维护职工合法权利和权益等方面的作用真正得到落实。
  第三条 我所职工代表大会是本单位实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作。
  第四条 职工代表大会接受本单位党支部委员会政治思想领导,贯彻执行党和国家的方针、政策,正确处理国家、集体和职工个人三者利益关系,在法律规定的范围内行使职权。
  第五条 职工代表大会应当积极支持所长行使经营管理决策和统一指挥施工生产活动的职权。
  第六条 职工代表大会实行民主集中制原则。
  第二章 职权
  第七条 天桥区养护所职工代表大会根据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和国家政策、法律、法规以及市政设施养护维修和施工生产计划的要求行使下列职权:
  一、定期听取所长工作报告,讨论审议本所的经营方针、长远和年度施工生产计划,以及重大挖潜革新改造和经营管理方面的重大问题,自有资金分配和使用方案,财务预决算,职工培训计划,提出意见和建议,并就上述方案的实施作出决议。
  二、讨论审议通过所长提出的本单位经济责任制方案,按国家规定和上级要求决定工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法以及其他重要的规章制度。
  三、讨论审议决定职工福利基金使用方案,职工住房分配方案和其他有关职工福利生活的重大事项。
  四、评议、监督本所各级领导干部和工作人员。坚持民主评议干部制度,每年至少对本所中层以上的行政管理干部进行评议一次,评议的结果提出奖励和任免的建议。对工作卓有成绩的干部和工作人员可以建议给予奖励,包括晋级提职;对于工作不负责任或者以权谋私,造成严重后果的干部,可以建议给予处分直至撤职;对于不称职的干部,可以建议免职或降职。对于严重失职违法违纪的干部,建议党的纪检机关和国家政法机关严肃处理。
  第八条 所长负责执行和处理职工代表大会有关全所施工生产、行政方面的决议和提案,并接受职工代表大会的检查和监督,职工代表大会要支持所长行使职权,维护生产指挥系统的高度权威,教育职工不断提高主人翁责任感,自觉遵守劳动纪律,严格执行各项施工生产、技术责任制。
  第九条 职工代表大会对本所主管机关的决定和指示,有不同意见时,可以提出建议,如经主管机关审议后仍维持原有的决定和指示,职工代表大会必须贯彻执行。
  第十条 职工代表大会对所长在职权范围内决定的问题有不同意见时,可以向所长提出建议,也可以报告上级有关部门。
  第十一条 在职工代表大会上,也可以由所长代表行政,工会主席代表职工签订集体合同或共同协议,为本单位的发展共同目的互相承担义务,保证贯彻执行。
  第三章 职工代表
  第十二条 按照法律规定享有政治权利的本所职工,均可当选为职工代表。
  第十三条 职工代表的产生,按分配的名额,以班组厂队科室为单位,职工直接选举生产。职工代表的组成名额数量,根据本所的实际情况,选举产生职工代表总数为在职职工总数的20%为宜,其中工人代表应占50%,科技人员、管理人员和其他方面的职工应占30%,中层以上领导干部应占20%左右。在选举产生代表时,也要注意青年职工和妇女代表应占一定比例。因工作需要,有关人员也可以作为特邀代表出席职工代表大会。
  第十四条 职工代表实行常任制,每两年换届时选举一次,可以连选连任,职工代表按科室厂队编组,推选出组长、副组长若干人。
  第十五条 职工代表的权利
  一、在职工代表大会上,有选举权、被选举权和表决权。
  二、有参加职工代表大会及其工作机构对本单位执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查,有权参加对行政领导人员的质询。
  三、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或工作时间,有权按照正常出勤享受应得的待遇。对职工代表行使民主权力,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
  第十六条 职工代表的义务
  一、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规,不断提高政治思想觉悟、技术业务水平和参加管理能力;
  二、密切联系群众,代表职工合法利益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会决议,做好职工代表大会交给的各项工作;
  三、模范遵守国家的法律、法规和本所的规章制度、劳动纪律,做好本职工作;
  四、模范遵守职业道德、社会公德,带领群众树立社会主义新风尚;
  五、帮助、教育和督促不守所规所法,违犯劳动纪律的职工自觉地改正缺点错误。
  第十七条 职工代表的条件
  一、学习努力,工作认真,有一定的政治思想觉悟和政策水平;
  二、有一定的业务、技术知识和管理能力;
  三、做好本职工作,有较强的责任感;
  四、关心集体,遵守纪律,联系群众,办事公道,坚持原则;
  五、在群众中有一定威信。
  第四章 组织制度
  第十八条 召开职工代表大会时,选举大会主席团主持会议,主席团成员应有工人、技术人员、管理人员和领导干部,大会主席团实行常任制。
  第十九条 职工代表大会至少每半年召开一次。每次会议必须有2/3以上的代表出席。遇有重大事项,经所长、工会或1/3以上职工代表的提议,可召开临时会议。职工代表大会进行选举和作出决议,必须经全体职工代表过半数通过。
  第二十条 职工代表大会应当紧紧围绕提高社会效益和经济效益,增强企业活力,加强自身建设,促进技术进步,针对经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。
  第二十一条 所长的《工作报告》及有关改革方案,分房方案等需经职代会审议、否决、决定的有关材料,提前一周发到职工代表手中,广泛征求和听取职工意见。再经大会主席团审议后,提请职工代表大会通过。
  第二十二条 职工代表大会根据需要组织生产计划,财政收支,职工福利小组对职工代表大会要讨论的重大问题进行调查研究,提出建议,搜集核实有关提案,检查督促有关部门贯彻执行职工代表大会决议。
  第二十三条 职工代表大会闭会期间,需要临时解决的重要问题,工会委员会召集职工代表团(组)长和专门小组负责人联席会议协商处理,并向下一次职工代表大会报告予以确认。联席会议可根据会议内容邀请党政负责人或其他有关人员参加。联席会议一般每季度活动一次,并作好会议记录。
  第二十四条 职工代表大会推荐产生“所管理委员会”职工代表的名额不能低于组成人员的1/3含工会主席。
  第五章 职工代表大会与工会
  第二十五条 工会委员会作为职工代表大会的工作机构承担下列工作:
  一、组织职工选举职工代表;
  二、提出职工代表大会议题的建议,主持职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作;
  三、主持职工代表团(组)长专门小组负责人联席会议;
  四、组织专门小组进行调查研究,向职工代表大会提出建议,检查督促大会决议的执行情况,发动职工落实职工代表大会决议;
  五、向职工进行民主管理的宣传教育,组织职工代表学习政策、业务和管理知识,提高职工代表素质;
  六、接受和处理职工代表的申诉和建议,维护职工代表的合法权益;
  七、组织企业民主管理和其他工作。
  第二十六条 接受上级工会组织对工作的指导督促检查,支持和维护职工代表大会正确行使职权。
  济南市天桥区市政工程管理养护所工会委员会
  第二节共青团支部
  天桥区市政工程管理养护处共青团组织始建于70年代末。之前,团的工作由济南市城建系统团组织领导与管理。1979年4月,养护所成立团支部,赵兴成任书记;王洁任副书记;委员:王育龙、马文萍、陶永美。1981年6月改选,黄清民兼任团支部书记。1983年改选,胡素英任团支部书记。1986年1月14日,团支部改选,新支部委员会由3人组成;团支部书记胡素英;副书记卢胜华;委员马文萍。1994年,王旭东任团支部书记;卢静任副书记;委员赵红。1995年1月24日,天桥区市政工程管理养护处团支部改选,新的支部委员会由3人组成;孙捷晓任团支部书记;卢静任副书记;支部委员赵红。共有10名团员。
  主要活动。天桥区市政工程管理养护处共青团支部委员会建立以来,围绕党的中心工作,配合本单位的重点工作,对团员、青年进行爱党、爱社会主义、热爱祖国的教育。特别是80年代中期,集中进行以发展生产力为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的教育。适应青年特点,开展了“为伟大的新长征贡献青春”、“祖国在我心中”、“增素质、创一流、振兴天桥立新功”、“当能手、传友谊、多立功”、“知我天桥、爱我天桥、建设天桥”、“忆十年、话改革、比贡献”、“学雷锋,无私奉献”、“争做‘四有’新人”等活动。涌现出一批先进工作(生产)者和技术能手。在社会主义经济建设中,组织青年突击队,开展“共青团机台”、“文明岗”、“技术攻关小组”、“小革新、小发明、小创造、小设计、小建议”和“增产节约、劳动竞赛”等活动,涌现出一批青年生产标兵和先进生产者。同时,团支部在“天桥区青少年保护委员会”领导下,配合全区有关部门打击腐蚀、引诱青少年的犯罪分子,取缔黄色、淫秽影视、书刊、漫画等有害青少年身心健康的物品和传播活动,做了维护青少年利益的好事。
  进入90年代,团支部在党支部和建委团委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,跟着形势,看着节日,发动团员青年立足本职,从我做起,从点滴做起,广泛开展“建功立业”活动,发挥了团支部和广大团员青年突击队的作用,为完成党组织交给的各项任务做出了贡献。每年三四月份,利用清明节为烈士扫墓活动,集中向团员青年进行革命传统教育,激励团员青年学习革命先烈的革命精神,学习英雄模范的“亏了我一个,幸福十亿人”的奉献精神。利用“五四”青年节,组织团员青年开展“学习‘五四’光荣传统,发扬‘五四’革命精神,继承先烈遗志,强我中华民族”的教育活动,积极投身到经济建设工作中去。每年党的生日,组织团员青年利用多种形式庆祝“七一”党的诞生日。每逢“八一”建军节,组织团员青年去军队干休所为军人服务,向人民解放军献爱心;在“学交警,赶工行”活动中,团员青年走向街头,开展义务为民活动,受到群众的好评。平日,利用工作之余,经常开展谈心活动,鼓励团员青年在“比、学、赶、帮、超”活动中建功立业,发挥自己的聪明才智。关心青年的进步,对要求入团的进步青年和积极分子,及时吸收到团内来。同时,还开展了“推优”工作,向党组织推荐优秀团员加入党组织或推荐优秀团员进入领导班子,担当重任。团支部发动团员青年开展“爱祖国,爱单位”讨论,到济南市党史馆参观,缅怀先烈遗志,从中受到爱国、爱党、爱单位、爱自己工作的教育。树立正确的人生观、苦乐观,做到干一行,爱一行,干好一行,奉献一行,在各自不同的岗位上勤奋工作,无私奉献。
  团支部针对团员青年的特点,开展适合青年喜爱的活动,做到寓教于乐。利用节假日,组织团员青年开展旅游、演讲比赛、拥军爱民、文娱体育等活动,通过健康有益的活动,不断陶冶青年人的情操,引导团员青年沿着正确的道路前进。
  为推动创建“青年文明号”活动的开展,1996年5月,成立了区市政工程管理养护处创建“青年文明号”领导小组。组长:刘维林;副组长:孙捷晓;成员:谢丽华、王封军、吕凯。继而,制定了创建“青年文明号”方案。
  一、创优计划
  1.严格按照处领导制定的岗位目标责任制要求,保质保量地完成各处分管的工作。
  2.在工作中提倡精神文明,加强职业道德,提高团员青年的素质。
  3.利用空闲季节或阴雨天进行职业道德教育和岗位技能培训。
  4.开展“比、学、赶、帮、超”活动,争创青年岗位能手。
  5.提倡优质服务,对外实行服务承诺制,发现问题及时解决,做到井盖损坏、丢失随时换补,污水冒溢随叫随到,24小时内解决。
  6.以社会效益、经济效益、人才效益的同步提高为基本要求,不断探索新的活动载体,争创一流的工作成绩,一流的队伍。
  二、基本目标
  1.争创市级“青年文明号”集体。
  2.年内社会承诺反馈问题解决率达100%。
  3.保质保量地完成市政投资计划185万元,区投资84万元的业务目标。
  4.采用科学管理,合理调度全科室人员的积极性、创造性,为单位多创效益。
  5.争创单位先进科室。
  三、实施措施
  (一)丰富创建内容
  1.活动建设:以推行“社会承诺制”为切人点,进一步建立和完善承诺服务机制,积极开展便民、利民服务活动。
  2.组织建设:按照“讲政治、业务精”的标准,选好、培养好“青年文明号”负责人,抓好“青年文明号”的团组织建设。
  3.设立“争创岗位”标志牌,加大社会监督力度,增强透明度。
  4.全面提高青年的业务素质,争创“青年文明号”集体。
  (二)完善管理机制
  1.按照“青年文明号”内在要求,结合本单位特点,建立《“青年文明号”创建标准》。
  2.加强监督:工作中相互督促,做到“有则改之,无则加免”,严格按《标准》约束自己。
  (三)加大宣传力度
  1.通过各种形式的活动,提高“青年文明号”负责人的认识,组织带领团员青年在创建活动中岗位奉献,岗位成才。
  2.认真办好黑板报,及时宣传工作中出现的好人好事。
  附
  让青春在市政工程中闪光——天桥区市政工程管理养护处生计科争创市“青年文明号”纪实
  天桥区市政工程管理养护处生计科共有人员7人,其中35岁以下的6人,占总人数的85.7%。生计科是本单位的第一大科室,它肩负着单位生产计划的下达、统计、工程的测量、放线、施工、预结算以及全区市政工程的养护维修等任务。自开展创建“青年文明号”活动以来,着重抓了以下几个方面的工作:
  一、领导重视,加强管理
  为了创建市级“青年文明号”,单位专门召开了党支部扩大会,对《济南市“青年文明号”管理办法》进行了认真学习,在统一思想的基础上,制定了规范的岗位创优标准及包括创优计划、目标和实施措施的创建方案,成立了由单位党支部书记刘维林亲自挂帅,团支部书记孙捷晓等5人组成的创建“青年文明号”领导小组。同时,利用黑板报、宣传栏进行广泛的宣传和发动。通过认真地学习,使广大团员青年对创建青年文明号的意义有了深刻认识。工作中,还以党支部提出的“内强素质、外树形象、真抓实干、无私奉献”为目标,制定了“争先创优”实施意见、服务公约、劳动纪律守则等制度,开展了辛苦我一个,方便千万家、文明施工、热情服务等活动,向社会公布了举报电话和服务内容、范围及职责,实行了挂牌服务、主动接受群众的监督。为了搞好创建“青年文明号”工作,单位团组织从以下几方面增强了团的凝聚力;一是团组织以诚恳的态度同广大青年交朋友,视青年为兄弟姐妹,以诚实换来青年的信任;二是开展一些经常性、新颖性的活动;三是团支部一班人自我加压,工作中做到既有热心又有恒心,及时了解上情,掌握上级精神,把握工作重点;了解下情,掌握团员青年的所思所想;了解外情,听取兄弟单位工作中的新信息、好经验,拓宽工作思路,不断增强理论、业务水平,常请示、勤汇报,争取领导的重视和支持,保证工作顺利开展。在团支部的倡议下,生计科的广大团员紧密地围绕单位的中心工作开展活动,工作中他们服从领导,听从指挥,工作任劳任怨,不拈轻怕重,起早贪黑,加班加点,从来不计报酬,充分发挥了团员的模范带头作用。此外,团支部还根据青年的特点开展了许多生动活泼扎实有效的创建活动,在一些急、难、重的任务面前,团员能自觉在一线,受到领导和同事们的好评。
  二、抓好培训,提高素质
  针对本处职工队伍素质低、技术力量薄弱、施工质量不高、难以适应现代化城市建设需要的状况,本处生计科内部积极开展业务培训,在科室内部掀起了立足本职、学技术、钻业务的热潮,并根据科室的工作业务范围,支持利用岁末年初的施工淡季,对工程技术人员进行技术培训。由于工程技术人员的专业素质的不断提高,彻底改变了本处技术力量薄弱、施工质量差的被动局面。目前,科室的技术实力大大增强,各类技术骨干都能在工作中独挡一面,面对单位生产计划的下达,谢丽华毫不犹豫地肩负起这一重任,而王杰却让本单位的统计工作又上了一个新台阶。在济齐路拓宽改造工程中,赵家友身先士卒,带领单位的孙捷晓、王封军、渠广彦等一批年轻人,不畏艰难,奋勇攀登,打了一个漂亮的硬仗,就连欢快流淌着的小清河也似乎正在诉说着生计科一班人的苦与乐。
  三、强化措施,狠抓落实
  在工作中,本处首先把好管理“关”,无论工作多忙,都坚持每天早上开碰头会,总结经验,找出不足,发现缺点错误及时改正,好的经验及时推广,整个集体一盘棋,做到互相帮助、互相学习、紧密团结。其次,把好学习关,认真学习党和国家的有关文件,努力提高文化修养。通过各种学习,引导广大团员青年热爱本职工作,诚实劳动,文明从业,树立与社会主义市场经济要求相适应的敬业意识、创业精神和质量、效率、安全、效益、竞争、服务观念,展现当代青年的精神风貌,塑造良好的职业道德形象,使他们模范遵守党和国家的政策、法规及本单位的各项规章制度、操作规程和服务规范等。
  四、突出特色,常抓不懈
  由于生计科所担负的任务,决定了绝大部分同志必须从事野外作业,一年四季,车间就在天底下,刮风下雨、高温酷暑、天寒地冻,天天都伴随着尘土噪音和毒气的侵蚀。由于工作苦、脏、累,致使少数同志不安心本职工作,有的甚至不想继续在一线干下去。针对这种情况,我们及时开展了理想信念、爱岗敬业和世界观、人生观、价值观的教育,开展了向英模人物学习的活动,先后组织职工到聊城参观孔繁森同志纪念馆,组织团员青年和管理人员参观山东省党史馆,瞻仰英雄山革命烈士陵园。通过教育,使科室全体同志的思想发生了深刻的变化,他们识大体、顾大局,自觉克服极端个人主义、享乐主义,正确处理各种利益关系,更加热爱本职工作,以主人翁的精神姿态投入到各项工作中去,在各自的岗位上建功立业,无私奉献,涌现出许多先进典型和好人好事。乐富门道路排水工程是今年本单位所施工的一项比较大的综合工程,由于地下情况复杂,地质条件差,再加上建筑、安装、供电、供水等同时施工,且跨区施工,因此各种关系错综复杂,给施工带来了一定的难度。但生计科全体成员却勇挑重担,接受任务后,他们及时组织工程技术人员对施工现场进行了实地测量,在掌握第一手资料的前提下,经过认真、合理、仔细地分析、思考,做出了整个厂区的道路排水设计,制定了详尽的施工方案,采取了必要的技术措施。施工中孙捷晓、吕凯两位同志具体负责,为了能早日完成施工任务,他们放弃休息时间,不计个人得失,加班加点地忘我工作,有时加班至凌晨三、四点钟。由于工作出色,为本单位赢得了荣誉,受到了各兄弟施工单位及建设单位的好评,得到了济南市建设监理公司的肯定。
  通过创建“青年文明号”活动的开展,使我们深深认识到成绩的取得是和各级领导的关心支持以及大家的努力分不开的。虽然工作中我们取得了一些成绩,曾被济南市和天桥区评为城建系统街巷整治突出贡献单位和小清河干流治理工程先进单位等。但我们也深知,我们的工作与其他先进单位相比,与上级团组织的要求相比,还存在着差距和不足,更何况古人云“创业难,守业更难”,所以,尽管我们现在被评为市级“青年文明号”,但这只是我们的一个里程碑,绝不是终点站,以后的路依然曲折而漫长,我们有决心有信心在中共十五大精神的指引下,乘着全市“一争一创”工作会议的东风,进一步解放思想,转变观念,加强领导,完善提高,在今后的工作中,虚心学习,取长补短,把“青年文明号”活动推向深入,争创省级、全国级“青年文明号”,为全市的两个文明建设做出更大的贡献!
  1997年10月24日
  第三节 妇女工作
  1963年,天桥区市政工程养护所成立后,妇女工作一直得到党支部、养护所、工会的关怀和重视。60年代,本单位选出1名妇女代表参加区妇代会组织,具体负责本单位的妇女工作。至1997年,区市政工程管理养护处共有职工180余名,其中女职工70余名,占总人数的40%以上。30多年来,负责妇女工作的有邵希坤、娄凤月、刘新民等。
  妇女工作的职责范围主要是组织妇女为经济建设服务,为社会主义精神文明建设服务,开展“建功立业”活动;关心女职工生活,保护妇女儿童的合法权益;积极开展计划生育工作。为两个文明建设出力献策,发挥作用。具体任务是:(1)加强政治思想、组织建设,充分发挥好女职工的作用,增强女职工委员会的凝聚力。(2)积极学习党的路线、方针、政策,学习时事政治和业务知识,学习《山东省计划生育条例》,利用雨天看计划生育录像等。(3)每年“五一”前后组织妇女搞一次旅游活动。(4)搞好家庭文明建设,年终评选“五好家庭”。(5)搞好“六一”儿童节活动,为独生子女办件好事。(6)评选好媳妇,并组织经验介绍,推广典型。(7)坚持两个月一次例会制度。(8)积极参加单位举办的各项活动。
  主要活动。天桥区市政工程管理养护处妇女组织建立以来,围绕党在不同时期的中心工作和部门的中心任务,对广大妇女进行宣传教育,组织发动妇女积极完成各项任务,成为党联系妇女的纽带和桥梁。在社会主义建设中,组织女职工参加生产劳动,开展争创“三八红旗集体”、“三八红旗手”、“巾帼示范组织”竞赛活动;开展“勤俭持家好,计划生育好,尊老爱幼好,树立新道德新风尚好,和睦团结好”的“五好家庭”评好活动,评选出“五好家庭户”、“五好家庭职工”和“先进班组”,把远学英雄,近学先进典型的工作推广开来,使比、学、赶、帮、超活动健康,持久地发展下去。发动广大女职工,贯彻党在新时期的基本路线,按照“一个中心,两个基本点”的要求.着眼于提高妇女的整体素质,进行自尊、自爱、自重、自强教育,开展“妇女法律知识”、“妇女知识”、“女职工技能技巧”竞赛,“忆十年、话改革”读书演讲,“学文化,学技术,比成绩,比贡献”双学双比活动,涌现出一大批“女能人”、“女强者”、“女优秀职工”先进个人。
  进入90年代,随着经济的大发展,妇女工作不断加强,工作内容不断拓宽,妇女工作发挥的作用越来越大,工作特点有了新的发展。主要工作为:紧紧围绕经济建设,突出维护女职工的合法权益和特殊利益,学习贯彻《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》,提高女职工的思想、道德和科学文化技术素质,团结带领女职工充分发挥其在经济建设中的“半边天”作用和在精神文明建设中的特殊作用。在女职工的思想道德教育中,抓了中共十四届五中、六中全会学习,邓小平建设有中国特色社会主义理论,职业道德教育,法制教育等,开展了“双文明”建功立业活动和巾帼建功活动,教育女职工爱岗敬业,岗位多奉献,本职立新功,确立下水道队为巾帼建功示范单位。1996年11月,下水道队在区妇联召开的座谈会上介绍了经验,被区妇联评为巾帼建功示范单位,柴桂芝被评为区“百名女能手”之一。每年“三八”节举行座谈会、卡拉OK演唱会、交谊舞会,组织女职工参加工会举办的春节联欢会,演出舞蹈、小合唱等。每年为女职工查体,关心其生活,解除其后顾之忧。开展了创建文明家庭活动,积极倡导尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。1996年赵承刚被评为区百名优秀家庭成员之一的好儿子,耿兴菊的家庭被评为济南市文明职工家庭。
  附
  关于照顾女职工孕期、产假、哺乳期的暂行规定
  为落实中央领导提出的“两种生产一齐抓”的号召及上级有关文件精神,参照学习其他单位的做法,针对市政养护工作流动分散、劳动强度大等实际情况,使晚婚晚育的孕妇、产妇顺利地生好、养好一个孩子,经研究,特作如下暂行规定:
  一、关于孕期照顾范围
  属于单位正式职工、在计划内怀孕满6个月后,从第7个月起,可以享受照顾休班。在休班期间,工资按75%发给。不参加评奖,并停发劳保用品及交通补贴。
  具备孕期照顾条件,愿意休班的孕妇,必须有指定医院证明,本人申请,经单位领导批准,方可享受照顾;具备条件不休班而坚持上班者,工资仍按上班发放。怀孕未满6个月而休班者,有病假条的按病假处理,无病假条的按事假扣工资,上班者应完成劳动定额,工资照发。
  计划外怀孕者,一律不享受照顾。
  二、关于产假照顾范围
  女职工属于晚婚晚育的,共享受产假84天。在本天数内工资按原工资照发。这是对响应党的号召的女职工给予的照顾,凡不符合这一要求而生育的,不享受这个照顾。
  三、关于哺乳期照顾范围
  按计划生育的女职工,自产假完后至孩子两周岁这段时间内,仍属于被照顾期在家休班,其待遇按“孕期照顾范围规定”执行。孩子两周岁时,停止休班,按正常职工对待。本规定实施之前,女职工按计划生育的孩子,如果至今未满两周岁者,可以照顾到孩子满两周岁为止。
  以上关于“孕期、产假、哺乳期”休班时间,均视为连续工龄。但是今后如出现强生二胎者,一胎享受的各种照顾将一律扣回。
  本规定自公布之日起实行,在实行过程中如同上级文件相抵,则另行修改执行。
  天桥区市政工程管理养护所
  首届职代会主席团会议通过
  1982年4月1日公布
  计划生育管理制度
  为切实搞好晚婚和计划生育工作,根据中央、省市的有关文件精神,对晚婚和计划生育作如下规定:
  1.大力提倡晚婚晚育,男年满25周岁,女年满23周岁初婚的为晚婚;晚婚并按计划生第一个孩子的为晚育。
  2.男女双方符合晚婚条件,增加婚假两周(加原有婚假共18天);晚育的增加产假2个月(加原有产假共5个月)。
  3.凡符合晚婚晚育条件的假期视为出勤(不享受上岗津贴),可享受出勤奖和奖励工资(半年奖或年终奖按最低档次发给本人)。
  4.对符合晚婚条件的,本人须持户口簿,身份证经单位计划生育管理人员审查后开具证明信,对已到婚姻法规定年龄,不到晚婚条件而要求结婚的,必须经建委领导批准,并与本人签定晚育合同后方予出具证明信。
  5.实行计划生育,一对夫妇只生育一个孩子。对生一个孩子后采取节育措施不再生育的,单位给予办理每月2.5元的独生子女安全保险手续,期限为从领取《独生子女证》当月起到孩子满14周岁止。退休后加发5%的退休金,对符合生二胎条件而自愿生一个孩子的,予以表彰并给予物质奖励。
  6.不按计划生育第一胎的,从夫妻双方月工资中征收10%的超生费,征收期限从怀孕之月起至安排生育指标之月止。对不符合生二胎而生育的(包括抱养孩子),夫妻双方各降低工资2~3级,3年内不予提职、晋级,不能评为先进生产(工作)者,并给予直至开除公职的行政处分。计划外生育的住院治疗费、医药费一律不予报销。
  7.凡有生育能力而无生育指标的育龄夫妻,都应落实避孕节育措施,提倡已生一个孩子的放环,已生两个以上的夫妻结扎。对带环、结扎后怀孕的做流产手术时按上级规定给予假期和生活补助。其他情况的流产、引产费用自理,每年按病假照顾一次。
  8.定期组织已婚妇女查体。加强避孕指导,检查,发现问题及时汇报解决。避孕药物由单位免费供应。
  9.加强计划生育工作的领导、宣传和组织落实。由支部书记分管,所设兼职人员负责,组成计划生育领导小组。科队设计划生育宣传、监督员。如出现问题得不到及时解决,追究直接责任者、分管领导和计划生育管理人员以及监督宣传员的责任。
  10.生孩子安排休2年产假。从怀孕后第7个月起,至满2年止。休假期间哺乳期发75%工资(产假仍享受本制度第三条规定)。
  天桥区市政工程管理养护所
  1992年
  敢打硬仗的“娘子军连”
  在天桥区方圆73.31平方公里的地段上,活跃着一支能打胜仗、无私奉献的女子排水队伍,这就是在辖区家喻户晓,素有“娘子军”之称的市政养护队女子排水队。
  说到这支排水队伍,里面还有许多感人的故事。这支队伍自单位成立后的20多年中,单位领导换了几任,队长也换了几茬,但是队伍敢打硬仗的好作风仍然没有丢。排水队现有人员45名,其中女队员就占总数的90%,有的已当了孩子的母亲和奶奶,她们虽然承担着繁重的家务,却肩负着全区12个办事处和13条主要街巷中长达17万多米的地下排污管道的疏浚维修和1万多个雨污水检查井和雨水斗的掏挖工作,任务十分繁重。
  由于下水道工作既脏又累,又被社会上有偏见的少数人瞧不起,工作不被人理解。对此,党支部狠抓职业道德教育建设和巾帼建功活动,使她们认识到,排水工人工作连着千家万户,做好了可上为政府排忧,下可为群众解难,她们以自己的无私奉献精神取得了社会的承认,受到人民群众的理解。为此,她们满足的落了泪,兴奋得难以入眠,从而更坚定了干好这份工作的决心。
  1996年4月份,市城建部门向社会公开了服务承诺制度,从而将“窗口”服务的行业权力转变为社会的责任和义务。自实施社会承诺制度后,担任主要承担者的排水队员急群众所急,想群众所想,连续奋战,先后在24小时承诺时效内处理污水冒溢63起,增补井盖150个,并做到增补井盖不过夜,接到污水冒溢电话后24小时内赶到现场堪查,并及时处理。1996年6月份的一天下午6点多钟,单位已下班,排水队接到电话,反映制锦市筐市街污水冒溢,她们立即赶到现场组织抢修,一直干到晚上10点多,经过3个小时的紧张疏通,终于解决了冒溢问题,受到群众的称赞。打举报电话的王大娘感动地说:“我打电话的本意是让您们到明天来,怎么也没想到,您们饿着肚子连夜赶来,要知道这样,这个电话今天我说什么也不打!”队员们向大娘解释说:“我们有承诺制度,对于承诺的事情,说了就要兑现。”纬北路太平商场居民区是本市典型的小街小巷,汽车进不去出不来,地下污水管道是50年代的,既细又窄,错综复杂,管道堵塞,污水冒溢时有发生。
  1996年4月下旬,由于管道损坏堵塞,污水冒溢达500多平方米,给周围居住的群众和行人造成极大的不便。为彻底解决这一问题,排水队员将破损管道内的粪便污物用手一点点掏挖出来,臭味熏得队员们直呕吐,但她们没有一句怨言,就这样从下午2点钟一直干到第二天早上6点半,一气干了16个小时,整整一夜没合眼。管道疏通了,路面填平了,虽然大家的手上磨起血泡,却没有一个叫苦叫累的。
  为给群众排忧解难,在不属于管辖范围之内的事情,只要是群众有求于她们,就主动登门服务,不取分文。在辖区西辛巷一家小院内住着一位李大娘,因小院排污管道堵塞,院内污水成河出入困难(属于自管),几次疏通不见效。本处得知情况后,队员们立即赶到大娘家,二话没说就干起来,经1个多小时的疏浚,终于将污水排走。大娘拉着排水队员的手感动地说:“闺女,您们真是救命的活菩萨。”此时,队员们深深地感到,自己所从事的这项工作,虽是如此得平凡,而它对于人民群众的生活是多么的重要。20多年来,象这样无偿为群众排忧解难的好事,到底干了多少,连她们自己也记不清了。
  1997年大年三十,正值人们阖家欢庆春节之际,无影山办事处传来了急促的告急电话,无影山路突然污水冒溢,污水流到马路上长约500米。告急电话就是命令,排水队员们迅速赶到现场,立即投入紧张地疏浚中去,大家顶着刺鼻的臭味干了两个多小时,终于将冒水处理完毕。此时大家身上的BP机不停得响起,传达着家人让她们赶紧回家吃团圆饭的信息,大家带着胜利的喜悦刚刚回到家,好象老天爷在与队员们较劲,无影山污水冒溢的告急电话又来了,不到15分钟,队员们又赶到了现场,投入到紧张地疏浚工作中去。就这样一个电话,接着一个电话,除夕这一天就处理了3起难度较大的污水冒溢,整整干了一天,队员们说得好,大年初一让群众走在干干净净的道路上,我们的心才踏实。广大队员们时刻把群众的安危放首位,把承诺服务和兑现当做自己的使命,她们没有星期天、节假日,只要是有任务,随叫随到,没有一句怨言。不计时间,不讲价钱,在实际工作中涌现出许多感人的好人好事。排水队长赵凤云在排水队处理陈家楼多年遗留问题的关键时刻,她儿子赶上把脚指砸断,20多天,孩子吃喝拉尿,全由她爱人一人承担,每天用三轮车带着孩子去医院打吊针,为了不影响队里的工作,她硬是没请一天假,带领全队圆满完成了任务,像这样感人的事情还有很多很多。正是由于“娘子军”这种无私奉献的可贵精神,在本市创建国家级卫生城和建设部防洪排污大检查及国家级数次大检查中,没有给本市丢一分,受到国家建设部的肯定。大众日报、济南日报、齐鲁晚报、济南人民广播电台等新闻部门多次宣传报道了排水队在承诺服务工作中先进事迹。
  几年中,她们共疏通排污管道30多万米,清挖清运污泥700余吨,谢绝群众钱物6000多元,收到表扬信件及表扬电话30多件次,并多次被评为区级先进突击队和“巾帼建功”示范先进单位,被誉为敢打硬仗的“娘子军”。
  天桥区市政工程管理养护处
  1997年11月23日

知识出处

济南市天桥区市政工程志

《济南市天桥区市政工程志》

出版者:山东人民出版社

本志书记述的以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和方法,坚持实事求是的记述原则,从不同侧面,客观地记述了本区市政工程管理养护事业的历史和现状,真实地反映了中共十一届三中全会以来,全区市政工程管理养护工作发展腾飞的全部历程,是一部反映本区市政工程的历史发展与现状的资料性工具书,是展现全区市政工程管理养护战线广大干部职工勇于改革创新的社会主义精神风貌的重要著述。

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