济南市图书馆

济南市天桥区市政工程管理养护工作，自中华人民共和国建国初至1957年，由济南市城建局市政工程管理处统一管理。党组织关系隶属市城建局党组织领导。1957年改为按行政区划进行管理养护，成立天桥区养护队，党的关系仍隶属市城建局领导。1963年改为天桥区市政工程养护所，建立了中共天桥区市政工程养护所支部委员会，曲百禄任书记。至1965年，党的关系仍归济南市城建局市政工程管理处党组织领导。1965～1976年，市政工程养护所划归天桥区建设科领导。党员关系转入区建设科党支部。
  “文化大革命”结束后，恢复党组织建设，中共天桥区委任命崔兴文任中共天桥区市政工程养护队支部委员会书记；马玉田任中共天桥区市政工程养护队支部委员会副书记；董兆礼任支部委员会委员。
  1978年，天桥区市政工程养护队改称为天桥区市政工程管理养护所。陈孝义任中共天桥区市政工程管理养护所支部委员会书记；马玉田任支部委员会副书记；董兆礼任支部委员会委员。
  1984年，陈孝义调出。杨世明调任养护所党支部副书记。1985年2月改选，杨世明任中共天桥区市政工程管理养护所支部委员会书记；董兆礼任支部委员会副书记；黄清民任支部委员会委员。
  1985年11月，支部书记杨世明调区建委任副主任，曹方柱调养护所任党支部书记。1986年7月，黄清民任党支部副书记。1987年9月，养护所党支部改选，曹方柱任书记；董兆礼、黄清民任党支部副书记；黄叔桓、赵承刚任支部委员会委员。1990年1月，支部书记曹方柱调出，由黄清民主持党支部工作。
  1990年12月，尤其网调养护所工作，任中共天桥区市政工程管理养护所支部委员会书记。1991年8月9日，养护所党支部召开第六次党员大会，选举并经区委批准尤其网任党支部书记；董兆礼、黄清民任副书记；刘全友、赵承刚任支部委员会委员。1994年，天桥区市政工程管理养护处党支部由6个人组成，书记：尤其网；副书记：赵兴成；委员：赵承刚、刘维林、刘全友、王育龙。
  1995年6月12日，刘维林任中共济南市天桥区市政工程管理养护处支部委员会书记；王育龙任副书记；刘全友、赵承刚任支部委员。1997年6月，养护处党支部进行换届选举，组成新的一届支部委员会。刘维林任支部书记；王育龙任副书记；马兴琪、杨涛、赵承刚任支部委员。
  附
  开拓进取，真抓实干，夺取两个文明建设的更大胜利
  ——刘维林在中共济南市天桥区市政工程管理养护处第七届支委会换届选举大会上的工作报告
  我处第六届支委会从1991年9月选举产生到现在已经5年多了，我们在区委和建委党委的领导下，坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的基本路线和基本方针，认真落实中共十四大及十四届三中、四中、五中、六中全会议精神，通过广大党员和全体职工的团结拼搏、努力进取，圆满地完成了上级领导交给我们的各项任务，两个文明建设都取得可喜的成就。我代表第六届支部委员会，向党员大会报告工作，请审议。
  一、五年来的工作回顾
  （一）党的自身建设得到加强
  5年来，我们始终把党的建设摆在各项工作的首位，突出了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这一主旋律，使党的思想、组织、作风建设均取得明显成绩，较好地发挥了党支部的战斗保垒作用和广大党员的先锋模范作用，促进了我处市政工程建设和管理工作及各项事业的健康发展。一是为适应社会主义市场经济体制新形势、新任务的要求，切实加强党的思想理论建设。我们利用电教、轮训、组织学习和自学相结合等形式，对全体党员干部进行了“特色理论”的教育，掌握其精髓和实质，坚定了坚持党的基本路线一百年不动摇的决心。全体党员在言论和行动上同党中央保持一致，在各自的工作岗位上较好地发挥了先锋模范作用，并得到了广大职工群众的拥护和信任，在每年的工作中60%以上的党员被评为养护处先进工作者。二是紧紧围绕完成区委交给的各项目标任务，实施和完善了党务工作目标化管理，形成了党务工作、市政管理工作、精神文明建设“三位一体”的目标化管理体系，促进了党务工作由软变硬、由虚变实。大力加强班子建设，坚持了民主集中制原则，做到了单位的重大问题和职工关心的热点问题，由班子集体研究决定，增强了决策的科学性和正确性，增强了领导班子的战斗力。在党员发展方面，有重点、有倾斜地面对一线和艰苦岗位，注意吸收女同志入党，既要求数量又注重质量。5年来共吸收9名同志加入了党组织。注重发挥党员的先模作用，5年共有11名党员被区委、建委评为优秀党员。三是坚持从严治党，不断加强党的作风建设。根据上级的部署和要求，结合我处实际，一方面开展反腐倡廉的教育，一方面加强各种制度的建设，支部先后制定了《支部委员会工作规定》、《党务工作制度》、《领导干部廉洁勤政十条规定》、《领导干部抓党风廉政建设责任制》、《不准用公款吃喝玩乐》等规定。在狠抓廉政建设的同时，大力提倡勤政务实、联系群众的作风，党员干部深入群众和施工一线，倾听群众意见，努力为职工群众办实事。几年来，我们先后解决了部分职工的住房困难；为职工宿舍解决了路灯、垃圾楼、厕所等问题；为劳模办理了补充养老保险；为减轻职工劳动强度，添置了大型摊铺机；对沥青厂进行大规模建设和技术改造；为方便宿舍楼职工生活，修建了储藏室等等。通过这些工作，密切了党组织同群众的关系。增强了职工的向心力，提高了工作积极性。
  党支部积极支持工会、团支部独立开展工作，发挥好他们的桥梁和纽带作用。工会每年都按期召开职代会，就关系职工切身利益的重要问题进行民主决策。几年来文体活动开展得丰富多彩、有声有色，活跃了职工的文化生活，职工教育收到明显效果，对提高职工思想素质和文化素质起到了非常重要的作用。团支部适时开展了适合青年特点的各项活动，围绕单位的中心工作，紧紧地把青年入团结在自己周围，爱岗敬业，无私奉献，同时为党组织输送了新鲜血液。
  通过加强党的建设，使广大党员素质得到较大提高，党员队伍状况得到了明显改善，有力地促进单位各项工作的开展。5年来，支部4次被区委、区建委评为先进党支部，党员赵承刚同志先后被授予山东省建委系统先进工作者、济南市劳动模范。
  （二）精神文明建设取得可喜成果
  5年来，我们坚持两手抓、两手都要硬的方针，不仅重视物质文明建设，同时大力加强精神文明建设，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。我们在职工中先后开展了邓小平理论教育，爱国主义、集体主义教育，爱岗敬业、无私奉献的职业道德教育，坚定了广大干部职工坚持“一个中心、两个基本点”的党的基本路线的自觉性，使广大职工积极投身于改革开放的伟大实践。一是我们认真开展普法教育，坚持全面学习，突出重点，几次考试合格率达100%，优良率达90%以上。几年来广大职工学法、守法的自觉性明显增强，这些年来未发生刑事案件，打架斗殴、酗酒闹事等违纪现象明显减少，并被评为“二五”普法先进集体，先后两次被无影山办事处评为社会治安综合治理先进单位。二是贯彻精神文明重在建设的方针，加大了对精神文明建设的资金投入。搞好精神文明阵地建设是精神文明建设的重要内容，班子成员认识统一，5年来用于精神文明建设方面的投资达60余万元。特别是1995年以来，我们投资建设了铝合金阅报栏，重新装修了党员活动室和职工活动室，添置了灯光音响设备，使精神文明的阵地建设上了一个新台阶。三是注重环境建设，为干部职工的工作、生活创造良好条件。近两年来，有计划分期分批对办公楼的设施进行了改造，装修了接待室、会议室，对办公室进行统一粉刷；改造了院内花坛，进行了植树绿化；并建立了正常的卫生清扫制度。四是积极开展群众性的精神文明创建活动。几年来，我们先后开展了学雷锋、做好事、服务于人民、奉献于社会的活动。各科、厂、队在开展的爱岗敬业、抗洪抢险、创建卫生城、单位自身建设活动中涌现出许多好人好事，赵承刚、柴桂芝、张德露、赵凤云、李秀玲就是他们的代表。在济贫扶困、支援灾区等公益活动中，5年来共组织捐款捐物10余次，献爱心、作奉献已蔚然成风。我处职工顾建友同志不幸得了尿毒症，为了挽救其生命，处里不惜花10余万元为他换了肾；全处干部职工纷纷伸出援助之后，捐资帮助顾建友同志解决生活困难，体现了养护处于部职工的情怀和精神风采。我们还组织职工开展丰富多彩的各类文体活动。如节日晚会、体育比赛、旅游、歌咏比赛等，培养了职工的集体荣誉感。1996年，我们组织60人参加的合唱队，应邀参加市城建局举办的庆祝建党75周年及红军长征胜利60周年大型歌会，荣获第一名。计划生育工作坚持常抓不懈，始终保持每年四率都达到100%，多次被评为计划生育先进单位。张宝成自觉放弃二胎指标，受到单位1000元奖励。军民共建有重大突破，我们先后同济南军区三局、工程兵教导大队建立了共建关系，同天桥巡警大队签订了以警民共管市政设施为主要内容的共建协议书，促进了我们的市政管理工作，此举得到市城建局领导的肯定，并在全市养护部门推广。
  （三）圆满完成了各项市政建设管理任务
  紧紧围绕市政建设和管理这个中心工作，以创建国家卫生城市为主线，以为经济建设和改革开放服务为宗旨，全处上下齐心协力、真抓实干、争创一流，为天桥区经济发展和振兴作出了重要贡献。几年来，我们先后参加了外环路、堤口路、北园大街、济泺路、无影山路、济齐路等一批骨干道路的建设和施工，施工能力和技术水平有了较大提高，积累了许多宝贵的经验。经过5年来的努力，使全区道路由1992年的227条，增加到现在的286条，面积增加了近一倍。5年来，共养护主、次干道150条，面积53.5万平方米，整治街巷道路132条，共计24万平方米；新建下水管道17条，总长度1万余米；掏挖雨水、污水井27万个，修换井口井盖1186套，修换雨水箅子1750余个，解决污水冒溢480多处，办理正常刨掘手续322次，约61285平方米，查处违章45次，违章面积达到4901平方米。几年来，我们坚持高标准、严要求，使市政基础设施管理和养护维修水平得到很大提高，我们施工中曾获东南外环路第一名，北园大街建设工程优胜奖。
  在创建全国卫生城市工作中，我们层层落实责任制，分片包段，具体落实到每个科队和个人，并同奖金挂钩，调动广大职工的积极性，在创城的关键时刻，大家放弃休息和节假日，不惧烈日酷暑，奋力抢修易损路段，查井盖、补花砖、修整路沿石，确保了全国卫生检查团来我区检查不丢分。
  （四）两个效益同步提高
  全处职工共同努力，克服各种困难，向改革要效益，在困难中求发展，使经济效益和社会效益同步提高。我们坚持增收节支两条腿走路，使单位效益和职工生活水平都有提高。职工月收入由1991年的332元，增加到目前的812元，增长了2.4倍。从单位长远着眼，我们先后添置大型摊铺机1台，重砣压路机两台，大吨位自御车4部。1994年投资100余万元，更换了沥青搅拌设备。5年来累计增加固定资产346.3万元，为今后的发展打下了坚实的基础。
  急群众所急，帮群众所需，为广大城市居民提供一个良好的出行条件，是我们追求的目标。5年来，我们坚持群众第一、服务第一的宗旨，努力为群众办实事办好事，得到了广大居民群众的称赞，取得了很好的社会效益。在开展的行风万人评活动中，领导重视，起步早，见效快，特别是下水道队的同志，他们根据自己的工作特点，走街串巷，征求居民住户意见，不断改进服务工作，有针对性地解决问题。在学习烟台社会服务承诺经验中，我们向社会公开了承诺内容和举报电话。1996年，处理污水冒溢51起，件件达到居民住户的满意，收到了很好的社会效益。
  （五）业务培训取得可喜成绩，职工文化结构发生重要变化
  我们在抓好职工思想政治素质提高的同时，狠抓职工文化素质和业务素质提高。坚持每年对职工组织业务培训，及时选拔业务骨干参加省、市、区组织的各类业务学习班，开展继续教育工程。仅1996年就有69人分别参加了项目经理、微机、创造学与创造性经营、市政工程管理等11个培训班，总天数达到170天之多，动用培训经费支出达到1.2万余元。单位支持鼓励职工参加成人学历教育，并为他们提供各种条件。几年来已有13人拿到中专学历以上证书。通过几年的不懈努力，我处人员文化结构发生了很大变化。1991年全处中专学历7人，有专业技术职称19人。到1997年，我处有大专以上学历的10人，中专学历的18人；初级专业职称29人，中级专业职称7人。工程施工技术力量有了长足的发展，为我处各项事业的发展奠定了坚实的基础。
  同志们，5年来，我们单位的经济、政治形势都发生了深刻的变化。我们所取得的成绩，都是在区委、区政府和建委的正确领导下，在市城建局的业务指导下，全处广大党员干部以先模作用带动一大批勤奋工作、无私奉献的干部职工，经过艰苦奋斗得来的。我们已拥有一支较高素质的党员队伍和勤勤恳恳敢打硬仗的干部队伍，拥有一支吃苦耐劳、能打硬仗的职工队伍。他们不分春夏秋冬、严寒酷暑，始终奋斗在生产、施工第一线，以宁可一人脏，换来万人洁的牺牲精神，为市政建设事业做出了自己的贡献。在此我代表支委会向上级领导表示衷心的感谢，向全处党员、干部、职工表示崇高的敬意。
  5年来的工作实践使我们体会到：一是必须坚持狠抓党的自身建设不动摇。工作千头万绪，只要抓好党支部的战斗堡垒作用，抓好党员的先锋模范作用，就能带领广大干部群众夺取各项工作的胜利。几年来，我们狠抓了党员教育，使广大党员树立了坚定的共产主义信念和正确的世界观、人生观、价值观，同时促进了党员队伍整体素质的提高。第一，我们注意抓好民主集中制的落实，实行集体领导和个人分工负责相结合，为实现单位重大问题决策民主化、科学化奠定了坚实的基础。鉴于支部前几年在执行民主集中制方面存在的问题和教训，我们坚持了凡属贯彻执行党的路线、方针、政策的大事，凡属全局性的问题和重大工作部署，凡属中层干部的任免、奖惩，凡涉及多数群众利益的重要问题都由支委会集体讨论决定，不搞个人专断。这样既做到成员思想统一，又做到行动一致，自觉贯彻执行集体领导和分工负责相结合的原则，有效地维护了班子的团结和统一。班子成员之间做到了互相信任、互相支持、互相谅解、互相帮助，克服缺点和错误，这是我们新一届领导班子能够较好地处理和解决单位复杂问题，迅速打开局面的根本。其次，狠抓领导班子的作风建设。领导干部带头言行一致，勤政廉洁，率先垂范，树立良好形象，增强了凝聚力，焕发了职工群众的工作积极性。二是必须坚持以经济工作为中心不动摇。我们坚持“市政工作为经济改革服务、为群众服务”的方针，全处上下一盘棋，按照各自职能和任务，献计献策，出力流汗。由于我们经常不断地对职工进行热爱本职工作教育，使大多数职工都能以单位为家，遇到困难和问题，职工群众都能群策群力，全力以赴，保证了各项市政工作任务的全面完成。抓任何工作始终不忘经济工作这条主线，一切工作都必须围绕和服从市政建设和管理。由于领导班子思路清晰，有效地保证了各项市政工程和管理养护任务的圆满完成。三是坚持两个文明一起抓不动摇。物质文明是基础，精神文明是保证，二者缺一不可。在实践中我们把服务于经济建设和促进市政管理养护工作为精神文明建设的出发点和落脚点。我们注重精神文明阵地建设，通过各种形式，教育引导职工热爱集体，热爱本职工作，以主人翁精神，投身到各项工作中去。我们通过开展丰富多彩、健康有益的活动，陶冶职工的情操，潜移默化地影响职工的理想、志向，调动他们的积极性，极大地促进了各项市政养护事业的顺利发展。
  回顾过去几年来的工作，虽然取得了很大成绩，同时我们也清醒地看到工作中还存在不少这样或那样的问题。从领导角度看，工作经验还不足，思想不够解放。在如何适应“两个转变”方面认识还有差距；在党建工作上，沿用老套路多；在如何抓好党员队伍建设方面，方法少，路子窄；在职工教育方面，缺乏创新和多彩，有时流于形式，效果不是太明显，职工队伍整体素质还有待于进一步提高；在市政建设管理方面，有些工程质量还有不尽人意的方面，须今后进一步提高和改进；在资金方面，由于行政干预的因素，欠款工程较多，资金长期不到位，已严重制约着我们一些工作的正常开展。
  以上问题的存在，固然有一定的客观原因和历史原因，但主要还是我们思想水平和工作水平上的差距。我们将采取有效措施，不断改进，不辜负各级领导的支持和全处党员、干部、职工对我们的期望。
  二、今后几年的目标任务
  今后几年，是我国发展史上的重要时期，是全面实现我国经济第二步战略目标的关键。中共十四届五中、六中全会为我们绘制了宏伟的蓝图，我们要抓住机遇加快发展，把我们的各项工作提高到新水平。
  （一）继续加强党的建设
  中共十四届六中全会明确指出，建设物质文明关键在党，建设精神文明关键也在党。我们要紧紧围绕市政管理养护这个中心，首先从加强党的思想建设入手，用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装党员、干部，坚定共产主义信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记党的宗旨，服务于人民，奉献于社会，做一名合格的共产党员。二是要加强党的组织建设，坚持好党的民主集中制，重大问题要经集体讨论决定，防止个人说了算。继续健全各项制度，用健全的制度约束党员，特别是要约束领导干部的言行。要继续抓好党务工作目标化管理，使管理走向规范化、科学化。要坚持好“三会一课”制度，健全党的组织生活。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，力争3年内培养发展10名同志入党。结合本处特点，重点向一线倾斜，向35岁以下团员青年倾斜。三是继续加强党的作风建设，重点抓好一班人的廉政勤政建设，把支部建设成为坚强的战斗
  堡垒和核心。
  要加强和改善党对工、青、妇的领导，支持他们独立开展工作，使之真正成为纽带和桥梁。
  （二）坚持两个文明建设同步发展
  经济效益的好坏直接关系到单位事业的发展与干部职工切身利益，必须放在首位。一切工作都要围绕经济工作这个中心。我们要研究新问题，要适应市场经济的特点，使经济增长逐步由数量型向效益型转变，要大力培养技术力量，加大技术投入，加大科技投入比重，有计划、有步骤地增添新设备，进一步提高工作效率和工程质量。要大胆进取，利用一切有利条件，发展新的经济增长点，同时大力搞好增收节支，发扬艰苦奋斗和勤俭持家的传统，在增加经济效益的基础上，使职工的收入逐年得到提高，职工生活水平逐年有所改善。
  要真正做到两手抓、两手都要硬。一是通过系统地学习，把十四届六中全会的精神贯彻到每个党员、干部、职工中去，形成自觉行动。二是抓好职工文化、思想道德素质提高，坚持爱国主义、集体主义教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，正确处理个人、集体、国家三者之间的关系，使之真正以单位为家，爱岗敬业，为单位的发展贡献每个人的聪明才智。三是努力完成“三五”普法任务，使每个职工做到学法、守法、用法。要加强社会治安综合治理，确保我处不发生刑事案件和违法乱纪事件。四是积极开展精神文明创建活动。文体活动要丰富多彩、寓教于乐，真正做到既活跃生活，又陶冶职工的思想情操。要大力弘扬时代精神，抓好典型引路，发现培养一批爱岗敬业的先进人物。五是不断增加精神文明建设资金的投入，抓好阵地和设施建设。
  （三）抓紧抓好行风建设
  行风是职业道德的集中体现，是精神文明建设的重要组成部分。行风好坏关系到单位的声誉和发展，关系到单位的两个效益和生存，必须摆在首位，下大力气抓好。我们要将行风和承诺服务有机地结合起来，诚实守信，为广大城镇居民提供优质服务；把行风和全方位目标管理相结合，要目标明确，责任到人；要把行风同精神文明建设相结合，统一规划、部署、考核；要同纠正行业不正之风相结合，做到领导重视，措施得力，奖惩严明，强化服务意识，提高办事效率，提倡文明用语，坚持文明执法和施工，用一流的服务奉献社会。我们要经常同居民群众和各办事处保持联系，自觉接受他们的监督。
  （四）努力为职工群众办实事
  我们要把解决职工关心的热点、难点问题作为坚持党的群众路线的突破口，做到有计划、有落实。要把混凝土厂建成生产办公一体、设施齐全、环境优美的生产基地。尽一切办法解决部分无房户和住房特困户的住房问题。要创造条件，逐步减轻职工劳动强度。要努力发展生产，增加收入，逐步提高干部职工的劳保、福利待遇；要通过实在的工作，想职工所想，急职工所急，关心帮助职工解决生活困难，以此凝聚广大职工，为振兴单位经济和各项事业的发展做出贡献。
  同志们，我们正处在世纪之交，国家正处在一个非常重要的发展时期，我们一定要在区委、建委党委的领导下，坚持一个中心，两个基本点，坚持两个文明一齐抓，紧紧依靠广大干部职工，团结拼搏，争创一流，坚定信念，创新务实，为迎接香港回归和中共十五大召开，为我处两个文明建设再上新水平而奋斗。
  1997年6月20日