漳州市图书馆

华安茶叶栽培历史悠久，从唐朝起当地便开始有人种茶。二十世纪末，华安茶叶又迎来新一轮的发展春天。在历届县委县政府实施“兴茶富民”的战略带动下，产业发展达到高峰期。到目前，茶叶种植面积达16万亩，龙头企业近百家，加工厂上万家，专卖店遍布全国各地。华安县先后荣获“中国名茶之乡、全国重点产茶县、全国特色产茶县、全国绿色食品原料（铁观音茶叶）标准化生产基地”等称号，特别是“华安铁观音”作为地理标志证明商标注册成功，继而又被国家工商总局认定为中国驰名商标。华安茶产业取得巨大的发展，已成为华安县的经济支柱，农民因茶致富者甚多。
  华安茶产业的发展经历了从无序开发到生态茶园的推广，从在家坐等茶贩到网络卖茶的突破，从口口相传到中国驰名商标的强势崛起，从一锤子买卖到茶叶质量可追溯体系的建立，始终凝聚着华安政协人的汗水和智慧。
  从无序开发到生态茶园的推广
  在茶产业的带动下，农民收入大幅度提升，几年时间就
  从温饱线一跃进入了小康水平。发展茶产业成为县委县政府增加农民收入的重要抓手，“兴茶富民”也从口号变成现实。在经济利益的驱动下，人们开荒种茶的热情高涨。“种茶热”从仙都镇快速传递到华丰、新圩、高安、沙建、湖林、高车、马坑等8个乡镇，原本的荒地、山林都成了茶园，甚至连公路两旁的绿化带也成为人们的“致富茶园”。
  一时间，茶叶成了农民手中的金元宝，一座座茶山更是他们眼中的金山银山。然而部分农民和茶企为了自身的利益，开始盲目开山种茶，甚至还通过烧山、毁林来扩展茶园。无序的扩种茶叶，使原本绿郁葱葱的山林变成秃头山，随之而来的是植被破坏、水土流失，生态环境遭到破坏。
  既要铁观音茶叶这一黄金产业，又要保住优美的生态环境。县委柯志宏书记高度重视茶产业发展，多次强调在华安茶产业健康发展上，县政协要有所作为。
  政协主席曾果生及副主席赵伯华、蔡旺根、蔡国良等一班人，高度重视茶产业健康发展，抓住开发与保护这一制约华安茶产业发展的主要矛盾，围绕茶产业走向何处，把它作为2012年县政协常委会视察调研的重点课题，组织委员深入仙都、高安、湖林等茶叶重镇，多次邀请专家学者到华安考察调研，发动委员为铁观音茶产业可持续发展出谋划策。
  常委会邀请相关专家一起开展调查研究，并且召开座谈会，经过深入研讨，最终大家形成一致看法：保持适度的开发，既能有效地促进华安铁观音茶产业可持续发展，又能很好地保护华安优美的生态环境；同时，良好的生态环境、清新的空气、适宜的水质和土质能更好地保证茶叶的品质。
  华安茶产业要持续健康发展，必须走环境友好型的发展模式。建设生态茶园是华安茶产业发展的必由之路。生态茶园要求山头戴“帽”（森林），山脚穿“裙”（绿化带），山间披“衣”（草带），同时采取“合理密植、科学修剪、深翻改土、施足基肥、配方施肥、病虫综防、适时采摘”等生态技术管理茶园。大家还认为，县委县政府编制的《华安县山地开发及其产业发展规划》中提出到2010年实现全县人均1亩茶，全县拥有16万亩茶园的发展规模，既有利于华安茶产业健康发展，又有利于华安现有生态环境的保护。
  说到生态茶园建设，已是三届政协委员的刘火城在这条道路上耕耘奋斗多年，摸索出一套适合华安当地的生态茶园建设模式。他所经营的福建省哈龙峰茶叶有限公司，是中国茶叶行业百强企业、全国绿色食品示范企业，“哈龙峰”被评为中国驰名商标，这一切都是得益于该公司茶叶生产基地——哈龙峰生态有机茶观园，推行生态茶园的栽培模式。在刘火城的带动下，茶农们也都对自家的茶园进行技术改造，采取矮化密植，深挖排水沟，用生物及物理方法防治病虫害，在茶园内套种月季、樱花、相思树等花木。茶园的生态环境得到极大的改观，所产的茶叶质量越来越好。
  高建设、陈圳勇等委员还针对华安茶园建设现状，联合提出建议：将华安现有的茶园向生态茶园模式逐步改造，条件有限的可先做到无公害茶园建设，然后逐步实现生态茶园改造，茶叶生产按照绿色食品的标准进行改造，最终在全县实现建设铁观音绿色食品生产基地县的目标。特别是在苏国生委员的建议下，从2009年开始，县政府每年都拿出
  20多万元用于支持茶农改造茶园。在县委县政府和县政协的大力推动下，生态茶园的开发模式逐渐被农民接受。到2012年，生态茶园在全县得到大面积推广，其中有4.8万亩被确定为全国绿色食品原料（铁观音茶叶）标准化生产基地。
  目前，华安县正在进一步推行生态绿色行动计划，逐步实现绿色食品茶叶生产基地县。这一举措将有效地解决了茶产业发展与生态环境保护这一矛盾，让农民既拥有金山银山，又不会丢失绿水青山。
  从在家坐等茶贩到网络卖茶的突破
  华安铁观音发展之初，是在安溪铁观音辐射下带动起来的。起初华安出产的茶叶大部分是由安溪的茶贩上门收购。茶叶销售问题并没有引起人们的足够重视，而当产业大规模发展起来，茶叶产量成倍增长，仅靠在家坐等茶贩上门收购。茶叶销售严重受阻，即使是优质茶，价格也是被压了再压。
  茶叶丰产了，茶农却没有增收。华安的茶农很受伤。县政协常委会历来十分关注茶产业发展情况，在得知这一情况后，及时组织委员分组分批深入多个产茶大乡，了解茶叶营销情况。在探访中，每当委员们问到茶叶叶销售的问题，茶农总是说在家门口等茶贩来收购。由此，华安的茶叶形成了“生产在内，营销靠外”和“大生产，小经营”的市场格局，造成产品流通不畅，产与销比例失调。这是华安茶产业多年来“重生产，轻销售”所带来的严重后果。
  帮助县委县政府及时破解茶叶营销瓶颈，成为县政协履职尽责的一个切入口。县政协常委会积极发动各界委员广泛开展调查研究。在历次政协全委会议上，加快建设华安茶叶营销市场成为委员们热议的话题；特别是在九届一、二次全委会上，林素玉、叶顺清、邹圳聪、林跃仁等委员提出不少好的建议，如关于建立一个全县主要销售平台的建议，关于鼓励华安本地的茶贩走出去，到全国各地建立营销点的建议，关于开展网络销售的建议，关于开拓茶叶国际市场的建议。这些建议和意见被迅速提交给县政府，得到县委县政府的大力推行。
  经过多届县政协的持续推动，全县茶叶销售的主平台“华仙茶都”在2007年建成投入使用，而且成为国家农业部批准的“农业部定点市场”；天福集团——这一茶业航空母舰落户华安，其在全国上千家的茶叶连锁店为华安的茶产业发展注入了一针强心剂。经过县政府的引导，县政协第九届常委会的大力推动，全县有近百家茶叶营销队伍，迅速在北京、上海、重庆、广州、深圳、济南、厦门等20多个大中城市建立茶叶专卖店，向外批发华安茶叶；部分茶企更是在网络上建立网页和网店，实现网络卖茶的突破。有许多华安铁观音正是从这些渠道销往日本、韩国、新加坡、香港、台湾、澳门等国家和地区，成功地进入了国际市场；特别是九届政协常委林芳经营的茶企，生产的“光照人”品牌铁观音有机茶成功进军欧盟和美国市场。
  华安茶叶的营销实现了从在家坐等茶贩到网络卖茶的突破，从传统营销向信息化营销模式转变。到目前为止，全
  县有工商营业执照的涉茶营销企业近200家，其中注册资本500万元以上的有40家，专业合作社80多家；在网络上建立的茶叶店铺和销售QQ群上百个；在省内外茶叶营销企业逾千家。
  从口口相传到中国驰名商标品牌强势崛起
  2010年8月，“华安铁观音”成功获得国家工商总局地理标志证明商标注册核准。在往后的两年间，华安铁观音又连续成功申请为市级知名商标，省级著名商标，到2012年被国家工商总局认定为中国驰名商标，实现了品牌创建的“三级跳”。这是漳州市首件被认定为全国驰名商标的茶叶类地理标志证明商标，这在华安铁观音发展历程中具有划时代的意义。在打造华安铁观音品牌之路，并不乏政协委员的身影。
  回想华安茶叶发展初期，邻县安溪铁观音已在全国茶叶市场具有很大的影响力。华安茶叶的销售只能搭别人的“顺风船”，生产的毛茶大部分都被安溪的茶贩收购，贴上“安溪铁观音”的商标再出售。
  由于没商标、没品牌，茶叶质量好坏只凭茶农之间的口口相传。没有统一的定价标准，很多茶农千辛万苦做出来的优质茶却只能卖出“萝卜价”。而贴上著名商标的茶叶，瞬间身价百倍。新当选九届政协委员的陈雅蓉注意到：著名的商标品牌让产品产生出的附加值何止百倍千倍，如果华安铁观音没有自己的著名商标品牌，那么举全县之力发展起来的茶产业只能是为他人做“嫁衣”。于是，在参加县政协与县
  委县政府民主协商会上，她提出的关于加快创建华安铁观音品牌的建议，被县政府采纳并指定相关部门立即办理。
  结合提案督办工作，县政协常委会组织委员和各部门专家深入田间地头，开展调查研究，召开座谈会，到外地走访茶企、茶叶市场，取经学习。经过委员们的努力，最终形成《如何扶强做大华安茶产业》的调研报告，提出了关于出台优惠政策和奖励办法，从土地使用、市场准入、贴息贷款等方面给予大力扶持；制定全县茶叶品牌（含商标、QS认证、有机茶认证、绿色食品认证等）创建规划，加强指导和对上对外的联络沟通；奖励、帮助企业创立品牌或通过国内、国际相关认证等各项建议，得到县委县政府的高度重视和采纳，及时转化为政府的工作措施。
  在历届县政协的积极建议和参与下，县委县政府加大对华安茶企品牌建设的扶持力度，大力组织茶企开展“‘绿色华安’都市行、海外行”、茶叶博览会、农产品展销会、茶叶推介会等茶叶宣传活动，积极参与国内外各类茶届赛事活动50多次。到目前为止，县政府共拿出300多万元用于奖励茶企创品牌、QS认证、有机茶认证、绿色食品认证及到外地开茶叶连锁店。“华安铁观音”在国内国际茶叶品质鉴评活动中获得的大奖有上百个之多：在2007、2009、2011年全省名优茶评比中，均有多家茶企荣获名茶奖和优质茶奖；2008年在澳门国际茶业博览会，“仙宇”、“仙茗”等8家企业被评为“最受港澳茶客欢迎中国茶叶品牌”；在2009年“中茶杯”评比中，“哈龙峰”获特等奖；在上海国际茶业博览会，“佳香源”获得特别金奖，“雅之道”获得金奖，“岩湖”和
  “贯虹”获得银奖；2010年在上海世博会名茶（具）评选中，“仙岭峰”获得金奖，“哈龙峰”获得银奖，“茶字典”等5家企业获得优质奖；2012年在市级“新城杯”茶王赛中，“山熠茶庄”获得茶王，“哈龙峰”获得金奖，兴和茶叶合作社获得2个银奖；在“天福杯”茶王赛中，华安铁观音囊括了乌龙茶系列中的17个奖项。
  华安铁观音商标品牌正在强势崛起。到目前，全县现有茶叶注册商标上百个，其中有“哈龙峰”、“皇家龙”、“雅之道”、“佳香源”及“华安铁观音”5个中国驰名商标，省级著名商标10个，市级知名商标24个，绿色食品认证企业9家，无公害基地认证2家，QS认证12家，有机茶认证3家（其中漳州光照人茶业有限公司已通过中国、欧盟、日本、美国有机茶认证），获得省名牌产品6家，省名牌农产品7家，省农牧业产业化龙头企业1家，市级龙头企业13家。其中“华安铁观音”作为华安生产的铁观音统一冠名，结束华安茶叶借用他人商标出售的历史。
  从一锤子买卖到茶叶质量可追溯体系的建立
  2012年4月，一则关于国际非政府环保组织绿色和平发布的《2012年茶叶农药调查报告》指出“我国知名茶叶被指含违禁农药”的新闻，有如晴空霹雳在全国各主要产茶区爆炸。虽然此事件为西方发达国家对我国茶叶的贸易壁垒，得到权威专家的及时平息，但华安铁观音也受到不同程度影响。
  这一突发件事猛然震醒了华安的制茶人：以前那种一
  锤子的卖茶方式再也行不通了。现在消费者不仅要求茶叶质量要好，而且要求每包茶叶都能够追溯到具体茶园，责任能够追溯到具体茶农，出现问题能够追溯到具体环节。
  县长沈建平多次在全县大会上强调，要尽快引导华安茶企建立茶叶质量可追溯体系，实现茶叶生产从茶园到茶杯全程可查询、可监控，让消费者明白消费、放心消费。
  同时，这件事也引起了华安政协人的极大关注。茶产业发展情况成为每一次政协常委会视察的主要内容，每到一个乡镇，都要到当地较大的茶企走访；每召开一次座谈会，都要谈到如何保护茶产业健康发展。经过一次次的走访、座谈、调研之后，关于在全县推广茶叶标准化生产，建立茶叶质量可追溯体系等建议被迅速转化为相关部门工作方案和措施。
  九届政协常委林雄毅是县茶叶产业办负责人，也是县茶叶专家。在全县建立茶叶质量可追溯体系的建议便是他在九届二次全委会上提出的。在他带领下，县茶叶产业办及时研究制订出台了华安茶叶质量的地方标准与企业标准，建立茶叶质量标准的监督制度和产品可追溯制度，华安铁观音茶叶具有“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回”的质量可追溯体系。消费者可以通过信息码查到茶叶的生产过程、基地认证情况，还可以查到具体生产责任人的姓名，为茶叶卫生质量安全和质量追溯提供有力的技术支持。这一举措提高茶叶质量水平和产品信誉度，增强市场与消费者的信任感和安全感，使华安铁观音茶产业更能适应市场的需求。
  他还认为，在现如今的市场经济环境下，华安只有与其它铁观音茶叶主产区加强合作，才能增强华安铁观音市场生命力。在他的提议和推动下，2012年11月，华安与安溪县、大田县、漳平市、永春县和南安市等六县（市）铁观音产茶区，联合共建“铁观音茶产业质量安全战略联盟”。联盟成员从生态建设、绿色防控、农资管理等方面携手并进，搭建茶叶质量安全技术、研究交流的平台，形成一个庞大共同监督网络。几大茶产区形成互相监督机制，不仅检测本茶产区的茶叶，还对联盟内的茶产区流通到本地市场的茶叶进行监管，互相反馈问题、促进共同监督处理，极大促进铁观音茶叶质量安全。
  华安县是继张家界之后以整个县域命名的第二个国家森林公园，森林覆盖率达73％，是大自然恩赐的天然绿色氧吧。在华安政协第九届常委会的关注和支持下，华安茶产业走出了一条环境友好型发展道路，不但使铁观音茶产业在华安成功地发展成为县域经济支柱产业，而且有效地保护华安生态环境，让华安人既拥有金山银山，又拥有绿水青山。
  （作者邹明辉系县政协办公室主任，陈李豹系县政协办借用干部）