泉州市图书馆 第四节 固定资产投资审计
| 内容出处： | 《泉州市洛江区志》 图书 |
| 唯一号： | 130320020230008304 |
| 颗粒名称： | 第四节 固定资产投资审计 |
| 分类号： | F239.47 |
| 页数： | 2 |
| 页码： | 297-298 |
| 摘要： | 本文主要内容是关于福建省晋江市洛江区审计局在1998年至2007年期间对基建工程的审计工作情况。审计局针对不同年份和各类建设项目，进行了竣工结算审计、基建工程预算审计等工作，并参与了工程招投标预算标底审核等活动。审计发现的问题包括造价偏高、不规范管理、违规行为等，通过审计核减造价，以及调减预算价等措施，有力地促进了基建规模的控制，节约了财政资金，提高了投资效益。审计工作在提高基建效益、建立规范管理体系方面发挥了积极作用。 |
| 关键词： | 洛江区 经济 固定资产投资审计 |
内容
1998年，区审计局对原鲤城区万安开发区管委会历年财务收支进行审计。对该管委会部分建设工程项目进行基建竣工结算审计，主要包括安吉路、安达路、安顺路、安顺桥、一号路等5个工程项目的结算审计，审计核减工程造价367万元，核减率达20％。
1999—2002年，对洛江区万安科技工业园区道路市政工程、万安开发区水厂路、三号路、安和路、C幢厂房、琯罗公路白新路段拓改工程、洛江区万安科技园土方工程、万安屠宰场土建工程、官头旧村改造A2幢工程、福利中心前期工程和前洋小学教学楼、万安科技园1—4号路市政工程、A、B片土方填筑工程、琯头旧村改造D幢工程、双阳侨居A、B幢工程和河市中学教学楼工程、万安农贸市场工程、区土地综合大楼工程、双阳镇阳江公路工程、万荣街市政工程等121个建设工程项目的预算或竣工结算审计，核减工程造价3078万元，配合纪检等部门查处案件4项。
2003年，在全市县级审计部门中首次对重点建设项目竣工结算审计采取政府采购方式向社会进行公开招标，对万虹公路万河段B、D标段两个项目的竣工结算审核权进行公开招标。当年在工程招投标过程中尝试标底审核工作，完成4个项目的标底审核工作，送审标底造价2594.71万元，审核核减造价74.46万元。开展村级基建项目竣工结算审计工作。全年基建工程竣工结算审计项目77个（其中村级基建项目2个），送审工程造价10345.42万元，审计核减工程造价997.03万元。
2004—2005年，在坚持和深化基建工程竣工结算审计的同时，新拓展标底（预算）审计，对重点工程设计变更（追加）投资试行审计，逐步实行重点工程项目全过程跟踪审计监督，控制基建规模、节约财政资金，提高投资效益。2004年，基建工程竣工结算审计项目69个，送审金额11973万元，核减工程造价643万元，其中公路工程224万元，一般土建294万元，市政工程项目125万元；工程招投标预算标底审核14个项目，送审金额5666.08万元，调减预算造价314.48万元，调减率达5.6％；基建审计中心完成机关办公室装修及零星工程项目审核18个，送审造价88.24万元，核减17.88万元，核减率20.3％。2005年，全年基建工程竣工结算审计49个项目（含上年末3个），审计核减工程造价999万元，核减率为8.3％。工程招投标标底（预算）审计9项，送审金额17470万元，调减486万元，调减率为2.78％，另外组织基建审计中心完成简易项目审计78个，核减金额47万元，核减率为5.73％。
2006年，服务区属国企改制，审计较大数量的基建工程项目，清理扫尾工程。全年基建工程竣工预、结算审计83个项目，送审金额33479万元，（含再审项目工期延期违约违规处罚15.55万元，补税2.3万元）。审计核减工程造价2124万元，核减率为6.3％。其中工程招投标标底（预算）审核23项，送审金额17539万元，调减预算价1119万元，调减率为6.4％，另外组织基建审计中心完成简易项目审计105个，核减金额54万元，核减率为6.1％。
2007年，制定《泉州市洛江区人民政府关于加强建设工程项目变更鉴证和（预）结算审核管理的通知》等文件。在完善和深化基建工程竣工结算审计的同时，开展标底（预算）审计，审查招投标文书，在工程招标环节控制工程造价；对重点工程设计变更（追加）投资试行审计现场抽查，逐步推行重点工程项目全过程跟踪审计监督，将监督关口由事后前移至事前、事中，控制基建规模，节约建设资金，提高投资效益。全年完成50万元以上基建工程预、结算审计项目45个，送审造价39604万元，审计核减工程造价2871万元，核减率为7.2％，其中工程标底（预算）审计25项，送审预算价29668万元，调减预算价2181万元，调减率为7.3％；基建审计中心审计简易零星项目105个，送审造价3948万元，核减造价202万元，核减率为5.1％。
1999—2002年，对洛江区万安科技工业园区道路市政工程、万安开发区水厂路、三号路、安和路、C幢厂房、琯罗公路白新路段拓改工程、洛江区万安科技园土方工程、万安屠宰场土建工程、官头旧村改造A2幢工程、福利中心前期工程和前洋小学教学楼、万安科技园1—4号路市政工程、A、B片土方填筑工程、琯头旧村改造D幢工程、双阳侨居A、B幢工程和河市中学教学楼工程、万安农贸市场工程、区土地综合大楼工程、双阳镇阳江公路工程、万荣街市政工程等121个建设工程项目的预算或竣工结算审计，核减工程造价3078万元，配合纪检等部门查处案件4项。
2003年，在全市县级审计部门中首次对重点建设项目竣工结算审计采取政府采购方式向社会进行公开招标，对万虹公路万河段B、D标段两个项目的竣工结算审核权进行公开招标。当年在工程招投标过程中尝试标底审核工作，完成4个项目的标底审核工作，送审标底造价2594.71万元，审核核减造价74.46万元。开展村级基建项目竣工结算审计工作。全年基建工程竣工结算审计项目77个（其中村级基建项目2个），送审工程造价10345.42万元，审计核减工程造价997.03万元。
2004—2005年，在坚持和深化基建工程竣工结算审计的同时，新拓展标底（预算）审计，对重点工程设计变更（追加）投资试行审计，逐步实行重点工程项目全过程跟踪审计监督，控制基建规模、节约财政资金，提高投资效益。2004年，基建工程竣工结算审计项目69个，送审金额11973万元，核减工程造价643万元，其中公路工程224万元，一般土建294万元，市政工程项目125万元；工程招投标预算标底审核14个项目，送审金额5666.08万元，调减预算造价314.48万元，调减率达5.6％；基建审计中心完成机关办公室装修及零星工程项目审核18个，送审造价88.24万元，核减17.88万元，核减率20.3％。2005年，全年基建工程竣工结算审计49个项目（含上年末3个），审计核减工程造价999万元，核减率为8.3％。工程招投标标底（预算）审计9项，送审金额17470万元，调减486万元，调减率为2.78％，另外组织基建审计中心完成简易项目审计78个，核减金额47万元，核减率为5.73％。
2006年，服务区属国企改制，审计较大数量的基建工程项目，清理扫尾工程。全年基建工程竣工预、结算审计83个项目，送审金额33479万元，（含再审项目工期延期违约违规处罚15.55万元，补税2.3万元）。审计核减工程造价2124万元，核减率为6.3％。其中工程招投标标底（预算）审核23项，送审金额17539万元，调减预算价1119万元，调减率为6.4％，另外组织基建审计中心完成简易项目审计105个，核减金额54万元，核减率为6.1％。
2007年，制定《泉州市洛江区人民政府关于加强建设工程项目变更鉴证和（预）结算审核管理的通知》等文件。在完善和深化基建工程竣工结算审计的同时，开展标底（预算）审计，审查招投标文书，在工程招标环节控制工程造价；对重点工程设计变更（追加）投资试行审计现场抽查，逐步推行重点工程项目全过程跟踪审计监督，将监督关口由事后前移至事前、事中，控制基建规模，节约建设资金，提高投资效益。全年完成50万元以上基建工程预、结算审计项目45个，送审造价39604万元，审计核减工程造价2871万元，核减率为7.2％，其中工程标底（预算）审计25项，送审预算价29668万元，调减预算价2181万元，调减率为7.3％；基建审计中心审计简易零星项目105个，送审造价3948万元，核减造价202万元，核减率为5.1％。
