第九节 防震减灾

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内容出处: 《晋江市志(1988-2007)下册》 图书
唯一号: 130320020230007892
颗粒名称: 第九节 防震减灾
分类号: P315
页数: 4
页码: 1478-1481
摘要: 本节介绍了晋江市制定破坏性地震应急预案,建立地震应急指挥中心,开展应急演练,组建地震应急救援志愿者队伍,完成基层防震减灾重点建设项目。
关键词: 晋江市 地震应急 防震减灾

内容

一、地震应急
  (一)制定破坏性地震应急预案
  1998年8月21日,制定《晋江市破坏性地震应急预案》,随后根据市政府机构改革和人事调整,于1999年、2002年、2004年和2006年4次对原预案的有关内容进行及时的调整和修订。并坚持每年组织对应急预案落实情况进行督促检查。对各镇(街道)地震应急预案和市直单位20个应急保障计划的地震应急指挥机构、地震应急队伍、应急物资、救灾设备及地震应急救灾行动方案等的落实情况进行检查,及时采取措施解决存在的不足。
  (二)设立地震应急指挥中心
  2006年11月,建立晋江市地震应急指挥中心。该中心是在原有条件的基础上,通过租赁写字楼形式,平时用于市地震办日常办公,震情发生后,可供抗震救灾指挥部开展应急指挥。指挥系统(硬件)面积300平方米左右,设有办公室、震情监测室、紧急会商室、控制室、夜间值班室、工作人员生活区等,布置专用电脑设备、等离子电视墙、投影设备、音响设备、地震遥测设备、地震监测设备、应急备用电源设备、信息群发系统、卫星通信设备等。基本实现地震遥测台网数据、地震应急基础数据、地下流体前兆观测数据等通过电脑网络进行实时传送,在突发性地震发生后,能及时为领导决策提供技术保障。
  (三)开展应急演练
  为进一步提高晋江市应急通信能力,充分发挥晋江市海事卫星电话在非常时期的应急通信联系作用,2004年3月5日,市委机要局组织市电信局、地震办、水利局等单位开展海事卫星电话通信联合演练。通过演练,确保在破坏性地震等突发事件发生时各联动单位能迅速出动,互相支援,互相协作,充分发挥海事卫星电话的应急联系作用。
  2005年起,市地震应急预案保障计划承担单位时常开展应急演练,如市人武部不定期举行以抢救伤员为内容的民兵应急救援模拟演练。消防大队结合自身工作特点,举行危险化学品泄漏事故应急救援演练。市商务局依托医药公司积极做好药品应急储备,常年储备量不少于600万件,品种均保持在1000种以上。市电力公司建有16座应急材料储备专用仓库,常年储备量价值达亿元。市直各部门经常结合晋江市大型活动开展实兵演练,基本掌握和练就在紧急情况下应急处置突发事件的本领。
  为检验和提高地震应急指挥能力,根据《晋江市“十一五”防震减灾规划》和泉州市人民政府《关于组织检查地震应急预案落实情况的通知》精神,2007年4月6日,晋江市举行代号为“牵地牛”地震应急指挥演习,演习以模拟在青阳湖光西路改造小区发生6.1级地震为背景,市地震应急指挥部发出紧急通知,市长、副市长以及地震应急预案保障计划承担单位领导在规定的时间内赶到地震应急指挥中心,泉州地震局现场工作队、晋江市地震现场工作队、青阳街道办事处当日值班人员迅速赶到地震现场并速报灾害情况,市地震应急指挥部按预案有序地开展地震应急指挥。这次演习是晋江市,也是泉州地区第一次开展地震应急指挥演习,演习取得圆满成功,得到社会各界充分好评。
  (四)组建地震应急救援志愿者队伍
  2006年,晋江通过《晋江市“十一五”防震减灾规划》。依据该规划,自2007年7月起,晋江市先后投入资金72万元购置具有世界先进水平的救援设备,在梅岭街道、磁灶镇、青阳、灵源街道组建4支地震应急救援志愿者队伍200人,基本掌握应急器材操作使用技能,一旦需要可快速就近投入突发事件的抢险救灾战斗。
  (五)完成基层防震减灾重点建设项目
  2007年5月,晋江市人大常委会组织在晋的省、泉州市、晋江市三级人大代表视察晋江市防震减灾工作并提出意见后,晋江市采取积极的措施,迅速地编制基层单位“十一五”期间防震减灾建设项目计划,安排专项资金764万元用于晋江市基层防震减灾项目建设并要求相关部门按时序逐项落实到位。其中与地震应急工作相关的项目有:下拨给市公安局100万元购置无线对讲机(购置无线对讲机部、车载无线电话部)、100万元购置应急通信指挥车、30万元配备特种工程车GPS定位与高度系统;下拨给民政局200万元建设救灾物资综合仓库、100万元购置应急避难场所配套物资(购置帐棚顶、棉被床、毛毯床);下拨给晋江市医药公司15万元建设冷藏药品仓库;下拨给磁灶镇15万元组建地震应急救援志愿者队。随着基层防震减灾建设项目的逐项落实,晋江市地震应急工作有进一步的提高。
  二、防震减灾科普宣传
  (一)防震减灾讲师团
  为贯彻落实福建省人民政府《关于加强防震减灾工作的通知》精神,有效地组织开展防震减灾知识进机关、进社区、进校园、进乡村、进企业活动,充分运用社会力量和宣传设施,把地震科普和防震减灾知识普及千家万户,2005年6月30日,晋江市依托远华中学师资力量,物色筛选18名教师组成晋江市防震减灾知识讲师团,专门负责向社会各界开设防震减灾知识讲座。经过多次培训和泉州地震局、晋江市委党校专家和领导的把关指点,这支讲师团基本练就上岗本领,配备有个人笔记本电脑和专用校车保障,先后应邀到市直有关单位、街道开展防震减灾专题讲座,讲座范围延伸至石狮、泉港等兄弟县(市、区)。
  (二)防震减灾科普教育基地
  2004年10月,晋江市依托晋江市中小学生劳动技术教育基地,建立晋江市防震减灾科普教育基地。这一基地是省内规模较大,人员、设备配备较齐全的县(市)一级防震减灾教育基地之一,每年受教育中小学生人数达2万人次。
  该基地着重向参观者介绍地震的成因、地震基本常识、地震灾害分类、中外典型几个大地震、工程抗震设计要求、工程结构震害原因、地震法制建设、非工程性措施等一系列内容,并以展板辅助灯光照明的形式向公众展示。此外,基地内还设置信息资料服务区,服务区为观众预备《防震减灾常识》《地震灾害及其防御》《城市社区防震减灾知识读本》等地震科普书籍,《防震拾趣》《人类应学会与地震共存》等地震科普小折页,要求每位学生参观完后完成的防震减灾知识有奖答题试卷以及每年培训工作计划、年度工作总结等。
  晋江市防震减灾科普教育基地自2004年10月建成对外开放以来,接待近7万名的中小学生前往参观学习,起到很好的宣传效果,同时该基地也为省内外兄弟地震部门建设防震减灾科普教育基地建设起到很好借鉴作用。为进一步完善晋江市防震减灾科普教育基地建设,提高学生学习地震知识的兴趣,增强参观时互动性,2005年初,在教育基地增加配置一台触摸屏及一台JY-1型强震仪,并安装相应地震专业软件,学生可通过触摸屏了解防震、避震有关知识,并可通过强震仪了解地震的原理及地震波形的变化。为增强晋江市广大中小学生对地震科学知识的了解和兴趣,形成“小手拉大手”良好氛围,从而增强全市市民防震减灾意识。
  2005年4月,市地震办与教育局联合开展以“防震减灾造福人民”为主题的防震减灾科普教育馆观后感征文比赛。征文比赛共收到全市中小学生质量比较高的投稿近200篇。经教育部门有关权威人士认真比对和评选,《地震之夜》《忘不了的1976年》《防震存折》等18篇作文入选优秀作品。
  2006年,该基地先后被福建省地震局和中国地震局评为“省级防震减灾科普教育基地”及“国家防震减灾科普教育基地”,成为全国仅有35个国家防震减灾科普教育基地之一。
  (三)开展防震减灾综合宣传
  1998年4月,设立市地震抗防办公室以来,结合“科技、文化、卫生”三下乡、科技宣传周、《中华人民共和国防震减灾法》施行周年纪念日、唐山地震周年纪念日、国际减灾日、全国科普日等特定节日,市地震办坚持开展防震减灾知识进乡村、进学校、进社区、进企业的综合宣传活动。内容包括:分发《防震减灾常识》及《城市社区防震减灾知识读本》等宣传资料、画册;进行防震减灾常识有奖答题活动;展示地震知识宣传图板;接受人们的现场咨询;在市区人流较集中或重要的地方拉挂地震宣传红布条;在主要社区张贴防震减灾宣传图片等。三、建设地震综合观测网络
  (一)数字化地下流体前兆观测井网络
  2001年,按照省、泉州市防震减灾规划要求和晋江市防震减灾规划安排,“十五”期间晋江市拟建成数字化地下流体地震前兆综合观测井网络,包括青阳、深沪、安海3个观测点(选点经泉州市地震局及泉州市工程勘察院专家根据晋江市断裂走向确定的)。至2007年,市政府先后下拨专项资金上百万元支持该观测井网络建设,并根据法律、法规和规章要求严格保护地震监测设施和观测环境。
  第一个数字化地下流体综合观测井——晋江(青阳)井(100米深)建于科技楼大院内。2001年5月,建成投入试运行,2002年1月,通过省地震局地震监测项目专家组验收,投入正式运行。晋江市在全省县级市地震观测台站中率先开展地下流体一井多项(包括水位、地热、水温和气温、气压、降水量等六项)数字化综合观测,为省市、县级地下流体地震前兆数字化台站建设起到示范作用。
  第二个数字化地下流体综合观测井——晋江(深沪)井建于深沪古森林自然遗迹保护区大楼院内。2003年9月初,完成各测项数据线的布设、引入工作,并投入试运行,2004年5月11日,通过省地震局专家组的验收,投入正式运行。该井建成后,与青阳观测井形成互补和对比,自成网络,进一步提高晋江市地震综合观测水平,并为省及泉州市地震分析预报工作研究提供新的观测基础资料。
  第三个数字化地下流体综合观测井——晋江(安海)井建于安海镇政府大院内。2006年10月18日,中国地震局地壳研究所专家一行数人在泉州市地震局领导的陪同下,到晋江市安装调试仪器设备,并投入试运行。2006年5月28日,该井顺利地通过省地震局专家组的验收,投入正式运行。
  至此,晋江市圆满完成“十五”防震减灾规划中建设晋江市数字化地下流体前兆综合观测井网络的任务,前兆数据信息得到进一步积累,数字观测水平进一步提升。另外,该网络建成使福建省闽南地区地震前兆观测台网布局更趋科学、合理、完善,进一步加强闽南沿海地区的地震监测能力。
  2006年以来,结合3个井每天所采集数据资料,应用晋江市地震办专业人员研制开发闽台地区地震趋势数理统计预测系统专用软件进行分析处理,制作闽台地区半年以及年度地震趋势会商意见,为省、泉州市地震趋势会商提供大量科学规范的数据资料,得到上级地震部门的高度评价。
  (二)地震前兆宏观观测网络
  为贯彻落实国务院总理温家宝“要认真研究新形势下如何开展地震群测群防工作,进一步发挥群测群防在防震减灾,尤其是在地震短期和临震预报中的作用”的指示精神,更好地做好晋江市地震监测短临预报工作,2004年11月,晋江市根据晋江地震断裂带特点和全市具有一定规模的动物养殖单位的分布情况,经过认真选择和比对,最终确认晋江桂山禽畜养鸡场、泉州市猪种改良中心福成基地、晋江市峻富水产养殖有限公司、晋江市峻富生态林牧实验基地等单位作为晋江市首批地震前兆宏观观测点。此后,又调整增设晋江市紫帽常青实验场鹿场、内坑双宅水库、晋江绿色蛋品有限公司为第二批地震前兆宏观观测点。至此,晋江市拥有7个地震前兆宏观测观测点。7个宏观观测点分布在晋江市的高山沿海,永安—晋江断裂带两侧,距最近的台站约5千米。这些观测点均形成规模,技术力量雄厚,配有先进的监测动物日常行为的仪器设备和专业技术人员24小时十分严格的观测记录制度,一旦发现动物有地震异常现象,可在最短的时间内上报地震部门。
  (三)地震遥测台网联网工程(DDN专线)
  2004年6月,为加强晋江市的防震减灾工作,提高突发性地震的应急能力,确保在晋江市及周边地区一旦发生地震,地震部门能在最短的时间内掌握地震发生的地点、震级、时间等三要素,为市政府提供第一手资料,根据《泉州市人民政府办公室关于抓紧落实“泉州市县(市、区)地震遥测台网联网工程”建设中的有关问题的通知》,晋江市启动建设“晋江市地震遥测台网联网工程”(DDN专线),至2007年,该专线运行正常。

知识出处

晋江市志(1988-2007)下册

《晋江市志(1988-2007)下册》

出版者:海峡文艺出版社

本书分为九卷,内容包括:劳动与社会保障、华侨与港澳台事务、社会主义精神文明建设、教育、科技、文化、体育、卫生、民族宗教、民间信仰、民俗、放言、街道、镇、人物、荣誉榜等。

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