泉州市图书馆

一、社区创建与调整
  2002年，晋江市学习贯彻《福建省城市社区建设纲要（试行）》。结合实际，草拟《中共晋江市委、晋江市人民政府关于贯彻〈福建省城市社区建设纲要（试行）〉的实施办法》，发各镇及市直有关单位征求意见。在广泛征求意见的基础上，加以修改完善，理清社区建设思路。围绕社区建设“一年打基础、两年见成效、三年大发展、四年高水平、五年现代化”的总体目标，制定社区建设“十一五”规划，加快和谐社区建设步伐；开展“百村示范，村村整治”活动，加强对10个市级示范社区的工作指导，深入开展平安社区、卫生社区、温暖社区、绿色社区、双拥社区、学习型社区等各具特色的新型和谐社区创建活动。是年8月中旬，市政府抽调人员组成社区工作小组，组织对市区各村（居）进行村改社区、社区整合集中调研。通过发放表格、走访座谈、实地勘察等方式，掌握各种所需数据，查摆可能遇到的各种困难和问题。
  2003年，全市推进社区建设，抓好市区镇改街道和行政区划调整工作。2004年，调整充实城市社区建设工作领导小组成员，成立市区村改社居和社区整合工作领导小组，设立7个工作小组，制定《晋江市市区村改社居和社区整合工作方案》，提交市村改社居和社区整合工作领导组、市政府常务会、市委常委扩大会议通过，加强协调、督促和指导，编发《社区建设简讯》，交流、通报、推进改制工作，制定15种有关表决、报批阶段的示范文稿以及《社区印章衔牌规范》，下发各街道。采取“先全部改制，后逐步完善”的办法进行改制，全市6个街道71个村居一次性改制成功，共撤销71个村（居），设立69个社区。
  2005年，继续进行社区调整整合，安海、东石等7个镇所辖21个居委会改制成立社区居委会，新设立市区竹园、梅园2个社区。2007年7月，新设立华泰社区。
  二、城乡社区建设试点
  2005年，市委、市政府主要领导深入全市6个街道社区开展专题调研，召开汇报座谈会，对街道社区工作做进一步分析部署。确定青华、霞行等10个社区为市级社区建设试点示范单位，下拨100万元作为创建工作补助经费，以典型示范引路，加强工作指导，开展双拥社区、学习型社区等特色鲜明的和谐社区创建活动，不断完善社区基础设施，强化社区功能，全市示范社区创建活动取得阶段性成果。
  2005年8月上旬，采取以会代训形式，邀请厦门大学教授张友琴做社区建设专题辅导讲座。组织开展面向社区居民，与社区工作、学习、生活相关，以形势教育、道德教育、科技知识、法律知识、医疗保健知识、人文知识以及生活技能为主要内容的社区文化系列讲座活动，推动学习型社区建设，营造全民参与社区建设的良好氛围。编制完成晋江市“十一五”社区专题规划，为全市社区建设和发展制定蓝图。市直机关与街道社区党组织开展以“永葆党员先进性、共建和谐新社区”为主题的共同学习、共过党日、共听民声、共办实事、共谋发展结队共建活动，提高社区组织建设水平。
  2007年，晋江市以被民政部确定为“全国农村社区建设实验市”为动力，启动农村社区试点工作。晋江市确定19个村为市级农村社区建设试点村。龙湖烧灰、东石梅塘、永和玉湖为全省试点村。制定下发《晋江市农村社区建设实验市工作实施方案》。市委书记杨益民深入386个村（社区），逐一调研、解村居班子建设、办公场所、村财收入、村级经济和社会发展等情况。召开社区工作专题会，总结社区建设工作经验。
  三、社区工作者与工作站
  2005年，市政府制定《公开招聘社区工作者工作意见》，按照“公开、平等、竞争、择优”原则，大胆创新，通过社会公开招聘办法，完成32名社区专职工作者录用工作。2006年，建立健全社区专职工作队伍，着力提高社区工作者队伍素质，面向街道现职两委成员、社会人员公开招聘97名社区（村务）专职工作者。2007年，再次招聘275名村务（社区）专职工作者，完成“一村（社区）一大学生计划”。会同市委组织部，制定《晋江市村务（社区）专职工作者管理暂行规定》，对村务（社区）专职工作者加强管理。为提高社区工作人员的工作积极性，制定出台《晋江市社区工作者工资福利规定》，形成一套竞争、激励、保障机制。为适应城市管理重心下移和政府职能转变要求，开展建立社区工作站试点工作，青阳街道建立洪山社区工作站，把管理服务末梢延伸至社区一级。在全市村（社区）老年人协会推广建立老年志愿者队伍，开展老年志愿者活动。