第三章 民兵

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内容出处: 《晋江市志(1988-2007)》 图书
唯一号: 130320020230007772
颗粒名称: 第三章 民兵
分类号: E287
页数: 8
页码: 1230-1237
摘要: 本文介绍了晋江市军事民兵情况的具体介绍,内容主要介绍了组织建设、军事训练、政治教育、海防哨所建设、武器装备管理、民兵参建等。
关键词: 晋江市 军事 民兵

内容

第一节 组织建设
  一、民兵条件
  20世纪80年代,参加民兵组织条件发生变化。政治条件:主要看个人的“现实表现”的政策。凡个人政治历史清楚,拥护中国共产党的领导,热爱祖国,热爱劳动的适龄公民,一般都可以参加民兵组织。少数犯罪分子、对共产党和社会主义制度不满以及对亲属犯罪不能正确对待者,不准参加。对入队民兵的政治审查,主要看个人的现实表现。这样,不仅保证民兵队伍的纯洁,而且团结各阶层的群众,调动广大青壮年参加民兵的积极性。年龄条件:执行1981年中央《关于民兵组织进行全面调整改革》的规定,民兵年龄改为男18—35岁,基干民兵18—28岁。女民兵按基干民兵年龄条件适当选编,限定一般不超过基干民兵总数的10%。身体条件:统一执行《民兵工作条例》,要求入队民兵身无残疾和严重疾病即可,基干民兵还要有强壮的身体。
  二、组建范围
  1988年,贯彻1986年中共中央、国务院批转的总参谋部、总政治部《关于当前和今后一个时期民兵、预备役工作的意见的通知》提出的“减少数量、提高质量、抓好重点、打好基础”的16字方针,注意在减少数量中保留适当的组建面。鉴于逐年压缩基干民兵数量,可能产生缩小建制、合并建制,甚至个别人口过少的贫困村取消建制的情况,人武部确定原则上组建范围不缩小,凡能保留一个基干民兵班的单位一般不撤销,个别有条件的单位还可扩大组建面,有条件的乡镇企业可以建立基干民兵组织。城市原有组建基干民兵组织的厂矿企业不得轻易取消。至1990年,基本达到《1985—1990年基干民兵组训规划》提出的减少基干民兵数量的要求,又保留适当的组建面。1997年后,市人武部贯彻总参谋部、总政治部《关于深化民兵工作调整改革的意见》以及两级军区的指示,采取“建、并、减、压”的办法,适当压缩规模,合理调整布局:坚持以镇、建制村为主体编组基干民兵,适当扩大基干民兵组建范围,一些符合条件的新兴企业、“三资”企业、股份制企业、私营企业、科研机构的附属企业单位,只要符合组建民兵的条件,均建立民兵组织。进入21世纪后,人武部注重在行业系统和非公有制经济组织中建立民兵组织,采取独编、联编等形式组建一批具有较高技术含量的对口专业民兵分队(相当连排建制),打破旧的编组模式和格局,并向国有企业、事业单位发展。至2007年,全市383个村(居)委会都有民兵组织。
  三、民兵编组
  1986年,晋江县人武部贯彻中共中央〔1985〕22号文件精神,按照减少基干民兵数量、增加专业技术兵所占比例的规定,逐步增减,稳妥过渡。翌年,按照泉州军分区的部署组建了基干民兵应急分队,在市区、乡(镇)根据需要编组分队、小队,至1990年,全县基干民兵保持原有数量不作大的调整,专业技术兵发展较快,占基干民兵总数36.87%。“八五”期间,随着构建社会主义市场经济体制的深化和企业用工制度的改变,人武部认真贯彻上级指示精神,有重点有目标而又稳步地发展企业民兵,拓宽编组路子,改变企业民兵结构,增大市区民兵数量,逐步使企业民兵编组与社会主义市场经济体制的发展相适应。1995年,全市民兵、基干民兵虽有所减少,但城市基干民兵、专业技术兵比继续。1997年,市设师、镇设团虽已全面取消,但基层村(企)编组民兵营(连)更加落实,普通民兵、基干民兵及其专业技术兵占基干民兵总数60%以上。预备役火箭炮营等兵人数增加。村级民兵治安联防队、企业民兵组织之家随经济发展,广泛建立。1997年后,市人武部认真贯彻中共中央、国务院、中央军委下发的《“九五”期间军队后备力量建设计划》和〔1997〕参联2号文件以及上级指示精神,紧紧围绕适应社会主义市场经济和打赢高科技条件下局部战争的需要,深化民兵工作的调整改革。1998年,采取“建、并、减、压”的办法,抓好民兵编组,基本做到组织健全、人员落实、编组合理。1999年,配合海防部队防卫作战需要,合理调整民兵布局,增加部队防御间隙地区的民兵数量,并实行合成组建;根据战时支前保障需要,加强沿海及沿海突出部民兵组织建设,加大海上渔民民兵的比例;根据战时守护重要目标需要,加强重点地区的民兵组织建设,将原来平均分散在建制村组建的民兵组织适当调整到交通要道和港口、码头、机场等重点地区和重要目标附近地区组建。着眼平战需要,优化民兵组织结构,组建迫击炮、无后坐力炮、通信、高机、军械修理、工兵等若干个兵种专业分队,组建加农炮、工兵、迫击炮、火箭炮和海军、空军专业技术兵等专业分队,在与军事对口或近似对口的邮电、航空、交通、公路、卫生等系统,组建通信维修、电子对抗、码头装卸、航空地勤、道桥抢修、医疗救护、海上侦察、海上运输、船舶抢修、海上战勤保障等数个民兵对口专业分队。全市共有各类专业技术兵员,占基干民兵的57.8%,其中具有较高技术含量的对口专业分队占专业技术兵36.9%。同时,在编组上,根据乡镇企业数量多、规模小、分布广、效益较好的特点,除坚持以大中型企业和以建制村为主编组外,民兵组织向乡镇企业拓展,采取“抓大促小,以块连散,顺流跟进、顺势调整”的方法,实行单独组建、挂靠组建和跨厂联建。对企业规模较大、生产稳定、管理完善,建立党组织的实行单独编组,并成立企业武装部。对企业规模较小,没有建立党组织的,实行以块连散,采取挂靠乡(镇、街道)和跨厂联建的办法组建和编组,解决有兵无组织的问题。全市调整为在数干家股份制企业中单独建立民兵组织。2000年,继续在行业系统和非公有制经济组织中抓好民兵对口专业分队的编组,民兵布局更加合理,遂行任务的能力有较大提高。
  2005年2月下旬至3月中旬,在军分区和市委、市政府的直接领导下,市人武部对民兵实战化编组进行试点。这次试点坚持以反“台独”应急作战任务为牵引,以实战化为背景,以质量建设为核心,吸取传统民兵整组的经验教训,进一步理顺编制体制,整合民兵力量,有效地提高民兵组织建设水平。市人武部领导带领有关人员走访基层人武部、民兵营和企业单位,摸清辖区退伍军人、预备役军官的分布及数质量情况。着重解决民兵编组有编无兵、民兵专业对口率不高、体制关系不顺畅、民兵思想政治工作服务保证作用发挥不够等“瓶颈”问题;并着眼于反“台独”军事斗争、城市防空袭的需要,围绕战时可能担负的支援、补充和主力部队是否“进得来”、各种保障是否“供得上”、城市防空袭是否“抗得住”,形成系列编组体系,把配套的专业细化到班、到人,对基干民兵特别是未落实编制的步兵、对口专业分队的编制进行定编细化。如对民兵信息网络分队实行定人定编,按实战要求细化为网络进攻、防“黑客”、网络抢修等战斗小组的编成,并配齐配强人员,提高遂行网络信息作战任务的能力。在优化结构上,扩大民兵专业技术分队比例,增加高技术分队数量,以退伍军人为主体,建立和完善各种专业技术分队,特别是防空分队及配套队伍、国动委专业分队、应急分队,采取跨区域联合的办法进行整合互补,编组的专业对口率100%。在组织布局上,以国道、省道沿线过晋通道为“骨架”、以城区和重点目标为“支撑”,以“点、线、面”相结合的方法构建,把国动委交战、人防、政治动员、经济动员、科技动员、信息动员等支专业队伍纳入基干民兵统一编组。凡有编无兵的均撤销建制、有编少兵的缩小建制、有编多兵的扩大编制,并注重多编学历高、专业对口强、技术含量大的人员,适当放宽特殊专业人员的年龄条件等等。通过试点拟制《晋江市民兵实战化编组和管理暂得规定》,由市政府作为行政规章颁发。2006年,市人武部坚持以战时任务为牵引,以质量建设为核心,落实实战化编组要求,进一步加大民兵组织和结构调整力度。从数量上,重点抓“三个一”即基干民兵、应急分队民兵和女民兵。从结构上,进一步优化整合民兵各类队伍和国防动员专业保障队伍,突出抓好防空防卫、护路保交,海上保障、科技信息支前、反恐维稳队伍建设,尤其是“一团队”建设即海上运输、空中运输部分队的编组和组建。同年2月,市人武部在灵源街道召开预备役空军场站两个分队的成立大会。民兵组织结构进一步优化、布局进一步合理。2007年,着眼新的形势任务需要,对民兵编组重新进行分类,并调整任务。市人武部以新的民兵分类要求,坚持按作战任务建设队伍,按作战需要定数量,按专业对口编人员,对全市民兵组织重新进行调整。
  四、干部队伍建设
  (一)专武干部
  1988年,晋江县8个乡、10个镇、1个农场(含今石狮市)配备专职人武干部若干名。1999年,经过考核调整,全市专职人武干部平均年龄34.8岁,大专以上文化程度占93%。2002年,晋江市青阳、安海、磁灶、陈埭、东石、深沪、金井、池店、罗山、内坑、龙湖、永和、英林、紫帽、西滨15个镇配备专职人武干部。2005年,区划调整后全市6个街道办事处、13个镇和恒安集团、凤竹集团两个大型企业均设置基层武装部,并按规定要示配备专职武装干部。
  (二)民兵干部
  20世纪80年代初,民兵干部人选由基层党组织提名并征求民兵意见后,报上一级党组织批准,由人武部正式任命。1986年,人武部改归地方建制后,仍坚持选拔思想好、身体壮、年纪轻、有文化、热爱民兵工作又具有一定军事素质的人担任民兵营(连)长。对年满35岁的民兵营(连)长和少数不适宜继续担任民兵干部的,通过整组给以调整。民兵营(连)长都同其他基层政权干部一样,享受一定的固定补贴或误工补贴。1987年,全县农村民兵营(连)长中有些党员参加村支委会。1991年民兵整组时,人武部进一步落实民兵营(连)长的政治待遇和经济补贴,在落实参加支委或村委的同时,适当改善他们的经济待遇,除保持每人每月有补贴外,每次整组、训练、征兵结束后,还给予一定数额的专项补贴。1999年,经过考核调整,民兵营(连)长平均年龄33.8岁,党员占83%,退伍军人占70%,高中以上文化程度占90%。基层武装部长全部参加乡镇党委,民兵营(连)长全部参加村“两委”,并分别享受乡、镇和村的固定补贴。2000年,人武部结合村级换届选举,进行民兵营(连)长调整配备,落实好有关待遇。文化程度显著提高。
  五、民兵整组
  1988年,晋江县继续坚持一年一度民兵组织整顿,纯洁内部,健全组织。此后,历次民兵整组,人武部都将调整、补充基层民兵干部,建立健全各项制度等,作为整顿内容,同民兵出入队工作一起进行。整组时间:一般都安排在春节前后的农闲季节进行。这段时间,人员集中,退伍军人回乡,可以及时编入民兵组织,便于基层结合年度总结同时总结民兵工作,改选民兵干部。后来,又将民兵整组选择在2—3月、5—6月、8—9月三个时间段穿插进行。在这些不同时间进行民兵整组,既适应预编兵员的需要,又把兵役登记、预备役登记、战争动员潜力调查核对等项工作与民兵整组工作结合起来,提高工作效率。整组内容:根据形势任务的变化有所侧重。但总的基本内容是抓好宣传教育,讲清民兵的性质、任务及其战略地位;总结全年的民兵工作,表彰先进;进行出队、入队、转队工作,搞好基干民兵和普通民兵编组;选配基层民兵干部;建立健全民兵会议、学习、训练、执勤等活动制度;集队检验基干民兵、清点武器装备;进行民兵预备役的登记统计和核对。整组方法:每年整组,上级军事领导机关都下达指示,提出任务要求。地方党委、政府结合中心工作和实际情况做出统一部署。市(县)人武部干部深入基层,分类指导,分片包干,一个一个单位地检查督促;专职武装干部和民兵营(连)长都在职在位,全力以赴,抓好落实;共建单位的挂钩部队也积极协助。各单位除抓好年度整组工作外,还抓经常性的民兵组织建设,发现不纯分子,及时清理;民兵干部和预编预训对象随缺随补;退伍军人回乡后,及时编入民兵预备役;落实各种活动制度,巩固整组成果。力求做到在任何情况下,组织不散,建制不乱,活动不停,指挥不断。1988年,全县民兵组织继续按照“减少数量、提高质量、抓好重点、打好基础”16字方针进行整组,合理分配民兵编组数量。1992年,贯彻总参谋部《关于在新时期加强我军后备力量建设的几个问题》要求,将“减少数量”改为“控制数量”,进一步压缩民兵规模。至1995年,市内基干民兵数量减少约三分之一。1998年,贯彻总参谋部、总政治部《关于深化民兵工作调整改革的意见》,对全市基干民兵结构、布局进行调整,加强民兵专业分队和应急分队建设。对有条件组成民兵队伍的企事业单位上门做工作,扩大民兵组建范围,完成地炮、高炮、高机、通信、侦察、工兵等分队组建。2002年,按照《中共中央、国务院、中央军委关于加强和改进城市民兵工作的意见》,联系企业管理制度改革和民兵工作实际,在股份制企业和中外合资企业探索党管武装的新途径,企业民兵、预备役工作与企业改革同步发展,建立和完善企业民兵管理制度。2005年,贯彻总参谋部《关于调整民兵组织的意见》,民兵组织又进行一次大的调整,民兵数量稳中有降。2007年起,民兵组织建设突出抓好实战化编组,坚持“按作战任务建队伍,按作战需求定数量”的原则调整组织。在组织结构上,突出海上分队、防空分队及抢修分队建设,提高专业技术兵比例。在组织布局上,实行三个转移:即向沿海一线转移、向交通枢纽转移、向重要防卫目标转移。
  第二节 军事训练
  一、民兵训练
  1988年,晋江县继续抓好年度民兵训练,重点抓好基干民兵及专业分队训练。1991年,县人武部制订《晋江县基干民兵规范化训练的内务制度》,举办培训班。1993—1995年,采取“走出去、请进来”和分片设点等方法进行军事训练,完成上级规定的基干民兵(其中专业技术兵)的训练任务,专业技术兵由驻晋江部队带训,实行统一时间、统一组织领导、统一教学内容、统一考核验收“四统一”,合格率97%。1996年,基干民兵训练,合格率98.1%。1997年,完成基干民兵的训练任务,合格率99%。2000年,通过改革民兵军事训练模式,调整落实基干民兵训练任务、训练内容、训练形式、训练方法和手段,突出抓好民兵应急分队、哨所民兵、专业技术兵、预备役部队、预编人员和民兵干部的训练,将训练与实战紧密结合,推进和提高民兵军事训练的质量,掀起一个科技练兵的热潮。在是年省军区组织的科技练兵活动中,晋江市被泉州军分区评为2000年度民兵军事训练先进单位。2001年,晋江市民兵应急连代表泉州市参加福建省军区组织的考核,取得前三名成绩,年度民兵训练再次评为先进单位。2001年,全年落实训练了规定的人次,圆满完成年度军事训练任务,哨所民兵军事训练考核获分区第一名。应急分队代表分区迎接省军区检查验收,取得优异成绩。2002年,认真抓哨所民兵、新入队民兵和民兵应急分队的训练,全市训练入队民兵、应急分队均按规定完成年度军事训练任务,在分区的考核中,其中一个哨所夺得第一名的成绩。2003年,全市新入队民兵和专业分队民兵按规定完成训练任务。与省海队办共同投资20人多万元,为一哨所安装海面监控系统,提高哨所的观察效能。其中一个哨所在军分区的考核中,夺得泉州市第一名。2004年,新编民兵应急分队若干个独立连和若干个独立排;2005年,组织两期民兵营长和民兵骨干集训,落实训练时间15天,组织部分民兵骨干参加“0511”活动,较好地完成上级赋予的对空观察任务。2006年,以“605活动”任务为牵引,完成上级赋予的年度军事训练任务,落实训练时间10天。2007年6月,省军区在泉州市进行代号为“福剑706”体系训练先行试点,军分区赋予晋江市人武部机关和部分国动委成员全程参加演练,并抽调一个民兵抢险分队,参加军警民联防综合演练。抽调灵源街道和永和镇民兵消防分队、市医院和市中医院民兵医疗救护分队、环保局民兵环境侦查分队及新塘民兵应急排成立民兵抢险分队,在石狮将军山驻训20余天,完成演训任务。
  二、干部训练
  1988年,晋江县人武部继续把民兵干部的训练作为重点,定期分批进行训练。贯彻1982年10月省军区在罗源县召开的基干民兵连排长训练现场会精神,全县超额完成民兵干部的训练任务。训练使用常用武器(步枪、冲锋枪、轻机枪)的射击和投弹及利用地形地物的战术基本知识和动作要领,以及民兵整组、政治教育等组织工作。1996年,市人武部组织现役干部参加上级集训,并自行组织部分专武干部培训。1998年,先后6次采取以会代训,由部领导授课,业务科具体指导的形式,对专武干部进行全面培训,提高专武干部的业务水平和整体素质。至2007年,每年采取以会代训的方式组织1次以上人武干部、专武干部训练。
  第三节 政治教育
  一、教育内容
  1988年,晋江县民兵政治教育内容,主要包括党的路线方针政策教育、形势任务教育、国家的法律法规教育、国防教育等,目的是通过教育,从根本上提高民兵的政治觉悟,使民兵树立远大的革命理想,热爱社会主义祖国,为实现党的总任务而努力奋斗。1994年,组织民兵开展以学习邓小平原著为主,结合学习《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》,使广大民兵认识到,邓小平理论是马列主义同中国实际相结合的第二次历史性飞跃的理论成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,明确邓小平理论在全党的指导地位,是新时期指引党继续前进的旗帜。2000年,深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”和“三个代表”重要思想为主要内容的思想政治教育。2001年,组织进行社会主义市场经济理论、“七一”讲话等专题学习,重点对江主席“三个代表”重要思想进行学习,先后组织“学习海空卫士王伟,坚决捍卫祖国统一”等教育。2002年,开展“宣传十六大,赞颂新成就”教育,组织学习总政治部印发的宣传教育六课材料。2003年,组织学习“三个代表”重要思想、为全面建设小康社会做贡献的教育活动。2004年,开展共产党员先进性教育,牢牢把握“高举旗帜跟党走,奋发有为做贡献”。2005年,认真开展保持共产党员先进性教育活动。2006—2007年,开展新世纪新阶段历史使命、社会主义荣辱观和事业心责任感教育。从而,使广大民兵始终保持战斗队的光荣传统,做到一声令下,“召之即来,来之能战,战之能胜”,完成上级历次下达的征兵、民兵调整改革和军事训练任务。
  二、教育形式
  1988年,县人武部继续运用报纸、刊物、广播等宣传媒体对民兵进行集中或分散教育,订购《中国民兵》《东海民兵》,分发到基干民兵班供学习。1990年,在民兵中开展学雷锋、争当合格民兵活动,县人武部又订购《让雷锋生命在我们身边延续》一书,分发到基干民兵班。运用反映民兵生活的影视进行政治教育是最受民兵欢迎的一种形式。每逢民兵整组或集训、欢送新兵入伍或进行战备教育,都组织观看歌颂军民英雄事迹、宣传毛泽东人民战争思想的《地雷战》《地道战》《南征北战》等电影。1993年6月,各镇、农场、学校都订购一套分为《天狼星下》《百年长恨》《民族之光》《幽灵徘徊》《剑与橄榄》《再筑长城》6集的《国防启示录》录像带,作为对民兵进行国防教育的必备教材。经常利用集中教育时机组织民兵观看,使大家从生动实际的录像中接受深刻的教育。至2007年,以上民兵政治教育形式没有重大变化。
  第四节 海防哨所建设
  一、白沙哨所
  白沙民兵哨所位于东石南端白沙村,与金门隔海相望,是兵家必争之地,民族英雄郑成功清顺治十四年(1657)曾在此屯兵操练水师。为适应对台军事斗争的需要,白沙哨所在各级政府、军事部门的关心和支持下,于1993年建起一座建筑面积558平方米的四层大楼。2006年,白沙哨所被泉州军分区评议为“先进海防民兵哨所”。现任哨长周文艺被泉州军分区评为基层武装工作先进个人。主要特点:一是战备值勤规范。白沙哨所长年按照部队标准抓建设,上级机关多次不打招呼去检查,人员在位率、内务秩序都始终保持的很好。节假日期间,镇武装部严格落实住哨制度,和哨员在哨所一起过节。1988年以来,每遇高危战备期间,哨所的哨员同分区、市、镇三级机关的住哨干部一同值班执勤,没人请假,也没有人叫苦,高标准地完成了值班任务,值勤期间从未出现错情、误情。二是军事训练正规。哨所严格按照市部下发的年度训练计划组织训练,多次在上级组织的考核中获得名次。哨所大多数成员是退伍军人,作为骨干,每年都参与镇里组织的民兵训练,发挥作用十分突出。三是努力维护社会治安。哨所积极协助村里做好治安工作,利用空余时间协同公安部门加强治安巡逻,多次抓获违法犯罪分子,受到泉州军分区的通报表扬。另外,哨员在值勤过程中还经常发现在海边自杀、落水人员,哨所及时出去人员求助,并通报相关部门处理。四是积极参与抢险救灾。每次台风登陆哨所全体人员都积极参与抢险救灾工作,和镇里的民兵应急分队、驻军一起加固海堤、抢救受灾群众。白沙哨所2006年被泉州军分区评为“先进海防民兵哨所”。现任哨长周文艺多次被泉州军分区评为基层武装工作先进个人。
  二、湖尾哨所
  湖尾民兵哨所地处英林镇南部沿海湖尾村,与金门北锭岛隔海相望,地理位置重要,2006年在泉州军分区海防民兵哨所考核中取得战术基础考核第二名。主要特点:一是战备值勤制度落实好。哨员执勤正规有序,密切监视着海面上的“风吹草动”,只要海面上或附近一有情况,哨员们都能及时准确地做出判断。二是积极提高军事训练水平。为了提高哨所人员军事素质,哨所每年都从优秀退伍士兵中挑选人员补充到哨所,哨所若干名退伍兵作为骨干力量,除完成上级下达的训练任务外,还积极参与镇里的基干民兵训练和学习军训。三是管理正规严格。哨所认真执行《哨所管理细则》,严格落实《外出请销假》制度,制定哨员打卡制度,对哨员言行举止进行规范,确保任何时间都不发生违纪行为。四是认真协助公安部门维稳。为确保一方稳定,湖尾哨所积极军警民联防活动,2007年,与伍堡边防所、湖尾村成立治安联防队,对辖区治安进行协助巡逻任务,一年来配合伍堡边防所抓获多名犯罪嫌疑分子,维护好当地社会治安,有效震慑违法犯罪分子,得到上级各部门充分肯定。
  三、围头哨所
  围头民兵哨所地处围头半岛的围头村,与一水之隔的台占岛金门相距5.6海里。1988年以来,围头哨所发扬哨所优良传统,各项工作取得优异成绩。主要特点:一是地位突出,成绩显赫。哨所的前身围头民兵营在20纪世50—70年代,共抓获国民党特务37人,企图外逃人员53人,在1958年炮击金门战斗中战绩突出,有一个排、两个班荣立集体三等功,16人立个人二等功,7人先后出席全国民兵代表大会。1960年,配合驻军重创国民党“江”字号军舰一艘,老营长洪建材当时誉为“战地小老虎”。据有关资料统计,近15年来,共抓获国内企图外逃人员15起、21人,参与完成急难险重任务500多起、2500多人次,其中扑灭火灾35起、海上救护5起、8名船员脱险,挽回经济损失100多万,配合当地公安机关捕捉犯罪嫌疑人25起38人。二是军事训练成绩突出。前任哨长洪水平在1994年7月省军区举办的全省哨长集训中,以优异的成绩夺取四个军事科目总分第一名。同年,哨员洪少造获得泉州市国防教育竞赛一等将,1995年6月,围头哨所在全省军事大比武中荣获团体总分第一名,洪水平、洪青海、蔡雄彬分别获得个人成绩总分第三、四、六名。洪水平、洪青海并列省军区哨所民兵新时期射击第四名,洪良杰、洪晓阳分别获得省军区单项投弹投远第二、三名。哨所曾连续多年获得军分区考核成绩总分第一名。三是哨所建设规范,基础扎实。1988—2001年,是围头哨所开始步入新时期正规化建设及规范化管理的关键阶段,20世纪80年代末,哨所面临着环境复杂、任务繁重、条件差、津贴偏少等客观不利因素,给工作开展造成一定的困扰,时任哨长洪水平同志为打好翻身仗,凡事以身作则,扎实并有开拓性的带领哨所民兵,紧紧围绕如何抓哨所“新时期、新特色”这一主题,针对性的提倡“以最低的津贴待遇,创造最佳的工作效率”。激发哨所弘扬“爱哨所、扎海防、讲贡献、争一流”的时代精神。在注重搞好哨所规范化建设的同时,一手抓战备执勤、一手抓军政训练,主动积极的参加镇、村“两个文明”建设,在历任各级领导的重视和关心下,哨所卓有成效的不断创造辉煌业绩,一步一个脚印跨上新台阶,从而跃居全国先进单位,成为我省民兵、预备役战线上的一面红旗。2007年,在各级的关心和支持下,投资150多万元(市政府60万元、金井镇20万元、市人武部基建40万元和配套设施23万元),新建民兵哨所大楼。围头哨所是受过总部、南京军区以及省军区表彰和奖励的先进典型哨所,前哨长,现任围头村委会主任洪水平多次受到上级表彰并晋京受奖。2008年,围头哨所分别被泉州市委和晋江市委确定为“泉州市爱国主义教育基地”“晋江市爱国主义教育基地”
  四、溜江哨所
  溜江民兵哨所地处金井镇溜江村,地理位置重要。主要特点:一是严格落实战备执勤制度。溜江哨所认真执行上级战备执勤制度,哨员严格保持在位率,镇武装部严格按规定住哨,处置情况及时准确,没有出现漏情、误情。二是认真组织军事训练。历任哨长都非常重视军事训练,努力提高哨所人员军事素质。三是积极维护社会治安。在长期的海防战备执勤工作中,溜江民兵哨所积极配合公安边防部门维护治安,多次制止违法犯罪行为,2006年配合,围头边防派出所抓获抢劫犯3人。
  第五节 武器装备管理
  一、武器装备
  1988年,晋江县继续贯彻执行1981年全国第二次装备工作会议制定的方针和省军区的指示,旧式武器彻底淘汰,全部配备国产新式武器,民兵武器质量有较大改善,数量也得到适当控制。并对新装备民兵武器进行全面的检查和鉴定,做到武器数量、质量、品种、配套情况和存在问题“五清楚”,并建立武器装备技术档案。1992年,泉州军分区为更新民兵应急分队的武器装备,配发晋江市一批轻型冲锋枪,先武装1个民兵应急连的1个排。1997—2000年,贯彻上级调整改善民兵武器的指示精神,调整轻武器,更换高炮和通信装备。
  二、装备管理
  1988年,晋江县继续按照1987年进行的调整武器布局,保管形式:改由个人分散保管、民兵营(连)集体保管为县(市)集中保管。除沿海一线镇经批准保留轻武器、一些企业保留重武器外,其余集中县武器装备仓库保管。管理制度:一是及时保养擦拭,按照规定封存入库。二是加强值班看管。除由专职仓管员昼夜看管外,还由副科级以下干部轮流住库值班,确保24小时不失控。三是健全武器库室值班登记和进出登记制度,严格查库制度,落实双人双锁、同进同出和出入登记手续。1990年,人武部制定《关于加强民兵武器仓库管理的规定》,采取安全管理措施,经常对民兵装备仓库库存武器、弹药及装备器材以及镇、企业存放武器、装护具、观测器材进行检查,做到“三个相符”,即实物与账目相符、制度落实与数质量相符、存放设施与安全管理相符。1995年,取得民兵武器装备管理连续16年安全无事故的优异成绩,被省军区评为武器装备管理达标单位。仓库建设:1993—1995年,市在原有民兵武器装备库的基础上,又投入资金50余万元,新建和改造库房。至2007年,晋江市民兵武器装备管理连续28年保持安全无事故。
  三、武器维修
  1988年,县人武部继续于20世纪80年代初开始的分批组织人员对全县民兵武器进行普遍检查维修工作,并继续加强1986年建立的民兵军械修理分队建设。至2000年,一般的民兵武器维修都由这个分队负责。
  随着国民经济和国防工业的发展,晋江县(市)民兵的武器装备与时俱进,不断改善,旧杂式武器逐渐为国产新式武器所代替,从单一的步兵武器发展到拥有地炮、高炮、防化、通信等多种武器装备。武器装备的管理、维修的设施条件也逐步改善,可保障民兵训练和战备执勤的需要。至2007年,晋江市民兵武器装备没有出现因维修不当报废情况。
  第六节 民兵参建
  一、防洪抗旱,抢险救灾
  1996年,抗击八号台风时,市人武部领导率全体人武干部在东石镇、金井镇最危险的地段,连续奋战3昼夜,组织15个民兵应急分队1490名民兵参加抗灾,协调驻军1380人次投入抢险救灾,装运沙袋3万多包,填堵海堤缺口37处,抢修加固塌方海堤720米。1997年,在抗台防汛中,出动民兵1063人次,抢修海堤300多米。1998年,2个台风相继袭击晋江,人武部部长、政委率领民兵应急分队200多人,奔赴危险地段,加固海堤,加强夜间巡逻,查检并排除险情。同年9月26日,深沪镇南春“5512”号灯捕船民兵班长陈俊龙带领民兵陈坤权、张孚育、蔡仲讦、陈国平等4人,迎着七八级大风、三四级高的恶浪,奋力抢救着火的“闽龙海0027”号渔船,救出落水的14名龙海籍渔民。1999年,民兵应急分队出动200多人抗击14号台风,抢修东石白沙海堤。组织1万多人次扑灭火灾160多起,挽回经济损失近百万元。2003年8月4日,9号台风在围头正面登陆,组织民兵1万余人次抗灾抢险,仅陈埭镇就投入民兵4500多人。在抗击“非典”斗争中,数万民兵预备役人员在各级政府的指挥下,配合有关部门开展防治宣传、卫生整治、维护社会治安、设防排查及隔离病人等工作。2006—2007年,市人武部先后组织民兵预备役人员3000多人次参与地方防抗台风、扑救山火、新农村建设,组织4000多人次参与义务植树造林。
  二、参与打击刑事犯罪活动
  20世纪80年代,县人武系统组织民兵积极配合公安部门参加设卡、搜捕、围歼、摧毁犯罪团伙的行动,受到上级表彰。1993—1995年,主动参与社会治安综合治理工作,3年间破获各种案件175起,处理治安案件286起,抓获各种犯罪嫌疑人800余人。1996年,配合公安部门维护社会治安,在“严打”斗争中,抓获各类违法犯罪分子400多人,收缴各类枪支15支,土炸弹7枚,管制刀具517把,赃物278件,价值30多万元。1999年,成建制组织民兵参与维护治安、打击犯罪,开展护村、护路、护厂、护校等活动,协助公安部门抓获违法犯罪分子148人。2000年以来,市人武部将组织海防哨所民兵参与治安巡逻、打击盗抢活动经常化、制度化,为维护社区安全稳定做出积极贡献。
  三、参与军警民联防
  1988年,晋江县继续贯彻1983年福州军区、省人民政府做出决定,将沿海军民联防改为军警民联防,全县设立军警民联防区4个,军民联防区14个,联防点26个,派出所5个,参与联防民兵若干个连、千余人。1989年春夏之交,北京发生政治动乱期间,在上级指挥下,联防的军警民坚守岗位,日夜巡逻,抓获下海外逃和遣返人员若干起、若干人,其中还有重要罪犯。1997年,完善东石、金井2个军警民联防片区及东石、英林、金井、深沪、龙湖等5个联防区,充分发挥军警民联防的整体实力,做好防“内潜外逃”工作,维护好军事设施,主动参与社会治安综合治理工作。2004年,组织民兵开展护村、护校、护路及参与禁止“普渡”等活动。1995年,驻军与驻地市镇村(居)签订“三共”公约30份,成立“三共”(军警民共建社会主义精神文明、共育“四有”新人和军地两用人才,共防腐朽思想侵蚀)活动领导小组和办公室,积极开展“争创基层先进党(团)支部活动”,驻地29个与部队挂钩的党(团)支部被评为先进支部。1998年,全市军警民联防片区、联防点、共建示范点等达259个,市直机关50个单位与部队营连结成39个共建对子,军地党支部结成互帮互学对子30多个。2007年,市人武部牵头协调驻军及相关单位在全市开展军警民联防联治活动,并组织启动仪式,组织200余人、近百辆车辆进行踩街活动,得到地方党政领导的充分肯定。

知识出处

晋江市志(1988-2007)

《晋江市志(1988-2007)》

出版者:海峡文艺出版社

本书分为十四卷,内容包括:政区与自然环境、国土资源管理、人口与计划生育、城乡建设、环境保护、经济体制改革、综合经济实力、品牌、开放与开发、工业、农业与农村经济、国内贸易与服务业、建筑与房地产业、交通运输业、信息业、旅游业、金融业、经济管理、中国共产党、人民代表大会、人民政府、政治协商会议、群众团体、社会主义精神文明建设等。

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