第四章 归国华侨联合会

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内容出处: 《晋江市志(1988-2007)》 图书
唯一号: 130320020230007669
颗粒名称: 第四章 归国华侨联合会
分类号: D634.2
页数: 10
页码: 1075-1084
摘要: 本文介绍了晋江市(县)侨联和基层侨联的组织机构发展情况。县(市)侨联在1989年进行了内部机构的整顿和建设,设立了办公室和宣传联络接待室,后来经历了多次变动,至2007年市侨联机关人员编制为10人。基层侨联中,青阳侨联、陈埭侨联、池店侨联、安海侨联、磁灶侨联、内坑侨联、紫帽侨联和东石侨联等均在不同时间成立,协助落实侨务政策,发动海外侨亲捐赠国内亲属小型设备,捐资兴建家乡公益事业等。
关键词: 晋江市 归国华侨 联合会

内容

第一节 组织机构
  一、县(市)侨联
  1989年,县侨联抓紧内部机构的整顿和建设,设立办公室和宣传联络接待室。1992年,县侨联更名为市侨联。建立岗位责任制,实行驻会主席办公会议集体决策的制度,设立办公室、经联部和来信来访接待室。1996年,执行“三定”方案,市侨联设立办公室、经济文化联络科2个科室。此后,市侨联机构没有变动。至2007年,市侨联机关人员编制10人,配备主席1人、副主席2人、兼职副主席若干人。
  二、基层侨联
  (一)青阳侨联
  青阳侨联成立于1951年,即县归国华侨联谊会第五区联络站。至2007年,历经8届。1980年,青阳港胞庄材雁发动捐资,建成1座3层县侨联大厦。1993年加以扩建,主楼建筑面积1175平方米。青阳侨联先后协助有关部门为华侨归侨平反冤假错案、改变成分27户;退还华侨私房13户、总面积3530.85平方米;利用政府优惠政策,发动海外侨亲赠送国内亲属小型设备657台(件),价值501.84万元。发动侨亲捐资兴建家乡公益事业,累计1.32亿元。2007年底,青阳侨联按照镇改街道办事处方案进行侨代会选举,由1名主席,6名副主席(青阳街道、梅岭街道、西园街道各2名副主席)负责制。3个街道共有建制村36个,均成立侨联小组。
  (二)陈埭侨联
  1961年,陈埭成立侨联办事处。至2007年,历经5届。1980年,更名为陈埭镇归国华侨联合会。1986年,陈埭侨联首次建立侨联会所,总建筑面积2870平方米,1989年,由陈埭镇政府统一征用,陈埭侨联办公会所设立于陈埭镇政府内。24个建制村均成立侨联小组。陈埭侨联先后协助落实归还华侨私房16户77间,总面
  积1239.21平方米,总金额39795元。改革开放以后,陈埭镇侨联先后引导海外侨胞捐赠小型生产设备达400多台(套),创办“三资”企业249家,利用外资1989.3万美元,协助引导捐资兴办公益事业近亿元。
  (三)池店侨联
  池店侨联成立于1956年,至2007年,历经6届。池店侨联会所最初设立于池店公社大院。1997年,由海外侨胞及港澳台同胞共同捐资,建立池店侨联大厦,占地面积4000多平方米。池店镇23个建制村均成立侨联小组。历年来,池店侨联配合有关部门为归侨平反冤假错案2件,落实归还华侨私房29户,建筑面积1600平方米。改革开放以来,池店侨联引导海外侨胞捐资兴办公益事业,总金额7000多万元。引导侨胞回乡投资创办“三资”企业3家,合同利用外资金额800万美元。
  (四)安海侨联
  1951年4月,安海侨联会成立,至2007年,历经10届。1961年兴建办公会所。1985年后,加以扩建,总建筑面积3283平方米。全镇41个建制村(居)全部成立侨联小组,并在全镇18个重点涉侨单位成立侨联小组。1988年,配合有关部门,归还华侨私房24户、191间,总面积5588平方米,分得房屋的71户,拨款赔偿253946元;解决地皮9户、0.24公顷。安海侨联引导侨胞捐资兴办公益事业,总金额上亿元,引导侨亲回乡创办企业,全镇有“三资”企业199家,其中利用外资金额28.2亿元。1998年1月,创办《安海侨讯》,发往菲律宾、新加坡等国家及中国香港、澳门。
  (五)磁灶侨联
  磁灶侨联成立于1957年,至2007年,历经4届。磁灶侨联于1985年建立办公会所,占地面积300平方米。全镇25个建制村,均成立侨联小姐。改革开放以来,磁灶侨联协助有关部门落实侨务政策,先后为34户华侨地主、富农改变成分,退还侨房16户,总面积约3000平方米。历年来引进“三资”企业20多家,总投资金额2亿多元。引导旅外乡亲捐资兴办公益事业,总金额6500多万元。
  (六)内坑侨联
  内坑侨联成立于1962年,至2007年,经历7届。1987年建立办公会所,占地面积144.5平方米。内坑镇有建制村28个,均成立侨联小组。内坑侨联自成立以来,协助有关部门为华侨纠正和平反冤假错案3件,退还侨房1253平方米。引进“三资”企业,总资金3200万元,发动侨胞捐资兴办公益事业数额1000万多元。
  (七)紫帽侨联
  紫帽侨联成立于1981年,至2007年,历经4届。全镇的8个建制村中,在7个建制村中设立侨联小组。侨联会自成立以来,认真落实侨务政策。1984年7月23日,协助市、镇政府归还华侨私房共19户、33.5间,总面积562.7平方米,补偿金额近2万。1986年11月29日,归还房屋11间、面积228.24平方米,补偿9642元。紫帽侨联还先后协助引进外资企业11家,创汇304万美元;引导海外乡亲、港澳台同胞捐资兴办公益事业,累计487万元。
  (八)东石侨联
  1947年,归侨自发组织东石华侨联谊社。中华人民共和国成立后,改名为东石镇归国华侨联谊会和东石侨联会,至2007年,历经8届。1959年,东石侨联自建一座平屋做为办公会所,经过1979年和1997年两次扩建,总建筑面积3000平方米。1998年,34个村(居)委会均成立侨联小组。东石侨联先后协助有关部门平反归侨冤、错案11件;清退被没收的侨户6户、28间;回收被精简下放的归侨职工15人。改革开放以来,发动海外乡亲投资兴办企业,引进“三资”企业152家,投资总额12.3亿元,其中利用外资1.2亿美元;侨胞和台港澳同胞捐资兴办公益事业,累计9130万元。
  (九)永和侨联
  永和侨联成立于1961年,由永和人民公社社长兼任主任,与公社侨务工作委员会联合办公,至2007年经历4届。全镇24个建制村均成立侨联小组。20年来,永和侨联协助有关部门平反归侨冤假错案9件,清退华侨私房68间;配合镇党政领导组建旅菲永和镇各乡联合会、旅菲永和中学(暨附中)校友会、香港永和同乡联谊总会。先后引进小型先进生产设备680台(套),价值570万元;引进“三资”企业24家,合同利用外资49万美元;同时引导海外侨胞捐资家乡公益事业近亿元。
  (十)罗山侨联
  罗山侨联成立于1959年2月,至2007年,历经3届。1997年,于福埔开发区兴建侨联大厦,总建筑面积4216.72平方米。全镇35个建制村,其中34个建制村成立侨联小组。罗山侨联协助有关单位平反华侨归侨冤假错案3件,归还华侨私房1户,217平方米,帮助侨属代课教师转正14人,扶助归侨特困户6人。引导海外侨亲捐资兴办公益事业,至2007年,罗山镇公益事业捐资19416万元,其中文化教育事业占60%。
  (十一)龙湖侨联
  龙湖侨联成立于1956年,至2007年,历经4届。1962年兴建办公会所。至1990年,改建后的侨联大厦总建筑面积达3000平方米。龙湖镇42个建制村都成立侨联小组。龙湖侨联协助有关部门为归侨平反冤假错案36人,清退侨民36户、179间,市场2座,油坊1座。全镇侨联系统发动旅外乡亲捐资兴办公益事业总金额达31749万元,用于修桥造路、架电照明、兴建校舍、改善村政文化卫生设施等公益事业。旅外乡亲还捐建42所小学、4所中学,设立40个教育基金会,基金总额3000万元。改革开放以后,镇、村侨联干部先后协助引进“三资”企业102家。
  (十二)英林侨联
  1951年,英林公社成立英林归侨联谊会,1961年,更名为晋江县归国华侨联合会英林办事处。1979年,英林公社举行第一次归侨侨眷代表大会,至2007年,历经5届。2001年,建立英林侨联大厦,总建筑面积5500平方米。全镇20个建制村中,有19个村成立侨联小组。中共十一届三中全会以来,英林侨联协助清退侨房10户、50.5间,总建筑面积7965平方米。改革开放后,英林侨联引导归侨侨眷创办服装加工厂,发动侨亲赠送小型先进生产设备近千台(套),价值800多万元外汇人民币;动员“三胞”在家乡投资创办企业,经批准建立“三资”企业120多家。引导旅外侨亲捐资兴办家乡公益事业,总金额8088.7万元,加上境内归侨侨眷的捐赠,捐资数额超亿元。
  (十三)金井侨联
  金井侨联成立于1951年6月。20世纪50年代,金井侨联先后创办金井侨联手工业社、金井侨属抽纱厂、金井华侨中等文化学校、金井华侨戏院。1964—1982年,先后建设2层及4层的办公会所各1幢。2000年,翻建成1座7层的侨联大厦。20世纪50年代,金井侨联在各村建立侨务组织,至2007年,全镇21个建制村中均设立侨联小组。1982年,在香港设立金井侨联香港联络处。1980年1月,创办《金井侨乡简讯》,历年来,寄往海外的各种刊物、信件、贺卡12000份。金井侨联协助有关部门先后清退华侨私房24户、133间,总面积4800平方米;回收被精简下放的归侨与侨属子女140多人;至2007年,协助解决各类涉侨、侵权纠纷案件120多起。接待海外社团110多个,海外侨胞数百人次。改革开放以来,全镇累计接受华侨、港、澳、台同胞捐赠2.7亿元,协助引进“三资”企业155家,利用外资2亿多美元。
  (十四)深沪侨联
  1960年,设立县侨联深沪办事处。1961年春,深沪公社召开第一次归侨侨眷代表会议,选举产生第一届深沪归国华侨联合会委员。1965年12月,兴建深沪侨联会所。至2007年,历经6届。2000年以来,接待到访
  海外侨团31个、1040多人次;接待台胞14个团组、250多人次。引导侨亲捐资建设公益事业,总金额6200多万元。
  (十五)西滨侨联
  西滨侨联成立于2000年。2002年,西滨侨联集资建立办公会所,总建筑面积120平方米。西滨侨联自成立来协助引进“三资”企业总金额近千万元。全镇在3个建制村均设立侨联小组。
  第二节 重要会议
  一、第七次归侨侨眷代表大会
  1988年12月18日,县第七次归侨侨眷代表大会在侨联大厦召开,出席会议的归侨、侨眷代表、海外侨胞、港澳同胞、县直单位特邀代表和各乡镇党政负责人274人。大会选举新一届侨联领导机构,选出委员125人(包括港澳委员48人),其中常委57人(包括港、澳常委20人)。大会聘请蔡琼霞(女,菲)、庄启程(港)、颜其仁(港)、杨振志(港)、蔡长泰为名誉主席。
  二、第八次归侨侨眷代表大会
  1993年9月21日,市第八次归侨侨眷代表大会在青阳工人俱乐部举行。出席会议的归侨、侨眷代表和海外侨胞、港澳同胞代表、市各级党政领导542人。会议选举产生新一届侨联领导机构,选出委员123人(包括港澳委员48人),其中常委60人(包括港、澳常委11人)。大会聘请王为谦(港)、庄启程(港)、许自励(澳)、杨振志(港)、施子清(港)、黄呈辉(菲),粘来福(马)、蔡成宗(新)、蔡琼霞(女,菲)、蔡锦淞(新)、颜延龄(澳)11人为名誉主席。
  三、第九次归侨侨眷代表大会
  1998年8月24日,市第九次归侨侨眷代表大会在晋江大剧院召开,出席大会代表349人。大会审议和通过市侨联第八届委员会工作报告。大会选举产生第九届委员会委员120人,常委49人。大会聘请旅港乡贤王为谦、庄启程、李群华、施子清、洪祖杭,旅澳乡贤许自励、颜延龄,旅菲乡贤陈祖昌、施至成、姚荣辉、黄呈辉,蔡琼霞(女),旅新乡贤肖孙喜、黄加种、黄朝员、蔡锦淞,旅马乡贤郭奕定,旅美乡贤王震为名誉主席。
  四、第十次归侨侨眷代表大会
  2005年7月20日,市第十次归侨侨眷代表大会在晋江大剧院召开。新加坡、加拿大、菲律宾、印尼等地庆贺团,香港、澳门代表团,以及世界晋江同乡总会会长颜乾成和晋江旅外知名人士参加大会,368名代表出席大会。大会审议并通过市第九届侨联委员会的工作报告;选举产生市侨联第十届委员会委员151人;其中常委59人。大会还聘请一批海内外知名人士担任侨联名誉主席和顾问。表彰26个侨联工作先进集体和34名先进个人。
  第三节 主要活动
  一、服务经济发展
  (一)协助引资引智
  1988—1990年,全县各级侨联协助引进落户侨资企业444家,总投资10.77亿元,实际利用外资9.56亿
  元。全县接受海外赠送10万元以下小型生产工具和设备达550台(套),价值738万元。
  1991年,县侨联协助引进外商投资开发安平和福埔两个综合开发区5910万美元;新办侨资企业138家,利用外资5.6亿元。全县侨眷属接受海外赠送的小型生产工具1102台(件),价值854万元。同年9月,在晋江县侨联举办的晋江县侨联成立四十周年暨亚洲晋江社团联合会成立周年庆典活动上,与外商签订合资、独资项目6个,总投资1940万元,其中利用外资1542万元。
  1992年晋江撤县设市,县侨联更名为市侨联。市侨联大力宣传省政府赋予晋江的15条优惠政策,向海外侨胞推介晋江投资环境,开展海外招商工作,全市引进外商投资项目146个,总投资11.15亿元,其中利用外资、港资10.16亿元。旅菲华侨杨永源、港胞杨振国、王安泽等人在金井侨联协助下到家乡投资办厂,总投资6000多万元。
  1993年,市侨联根据“三多”的特点(即闲散侨资多、闲散侨房多,闲散劳力多),进行挨门串户,宣传、发动归侨、侨眷兴办企业,他们或合股投资、或独资,发展劳动密集型的手工工业,产值超亿元。全市引进生产设备1578台(套),价值464万元。
  1995年,全年引进小型先进生产设备458台(套),价值156万元,新批“三资”企业211家,总投资347740万元,利用外资285342万元。市镇侨联在安平开发区、东海垵开发区、金井工业区、万时红纺织城、美亚陶瓷生产线以及龙泉饲料公司等重点项目的引进过程中做引导、推动工作,与广大归侨、侨眷沟通,动员海外乡亲投资家乡建设,促进外资项目的成功落户。1994—1996年,晋江市共批办“三资”企业707家,利用外资3.04亿美元。3年来,各级侨联共协助处理引进小型先进生产设备856台(套),价值458.2万元。
  2000年,在“世界舜裔联谊会第十四届国际大会暨晋江经贸洽谈会”上,签订7个投资项目,投资总额为6.58亿港元,其中利用港资4.88亿元。
  2001—2003年,各级侨联协助引进“三资”企业380家,总投资6.5亿元,其中固定资产总值达4.49亿元,利用外资5.16亿元,用地面积45万平方米,生产性项目100%;引进先进生产设备10500台(套)和生产线15条。
  (二)引导捐资公益事业
  1988—2007年,海外乡亲捐赠达到新高峰期,侨捐资金数逐年增加,捐助范围不断扩大,覆盖教育、卫生、道路、文化娱乐设施、社会福利、济贫救助等方面。各级侨联开展宣传引导、动员、协助管理侨捐资金等工作。其中,1991—2004年,全市侨捐公益事业12.61亿元;个人捐资公益事业累计超亿元的2人,累计超千万的23人,累计超百万的200多人;受省政府和泉州市政府树碑表彰的分别为24人(次)和19人(次)。
  (三)文化设施、公共福利、教育基金
  1988年,全县侨捐资金兴办中小学校、文化设施、公共福利等建筑物74座,总建筑面积39740平方米;设立教育基金会组织76个,总金额427.95万元。至2004年,全市由华侨华人、港澳同胞捐资设立的基金会242个,资金总额9714.2万元,其中,资金100万元人民币6个,50万至100万元17个。1993—1998年,医疗和文化设施建设侨捐1.15亿元,其中教育事业占侨捐总额62.3%。2000年,旅菲华侨陈本显先生捐资250万元人民币,兴建金井毓英中心小学教学楼。2003年,东石侨联主席吴传劳带领侨声中学领导及董事会在厦门进行海内外乡亲座谈,为学校募捐到资金1095万元,其中吴传劳捐款40万元。
  (四)修路造桥、拉电照明
  1988—1989年,全县侨捐资金中用于修建交通道路总额1530万元,总长约117.7千米。1996年,由侨联系统直接引导海外侨胞捐资汽车2辆、消防云梯车1辆(其中消防云梯车价值75万美元)。在晋江机场的筹建工作中,市镇二级侨联工作者捐资近20万元,市侨联常委、旅港同胞洪祖杭先生捐资500万元,市侨联副主席、旅澳同胞许健康先生捐资250万元。1988—2007年,全县(市)90%以上的村级照明设施和村间水泥道路均由境外乡亲捐建。
  二、联谊活动
  (一)接待来访
  1988年,菲律宾苏丹王、香港保良局副局长庄启程一行,回乡谒祖;菲华商总理事长庄清泉,背井离乡四十载,首次偕夫人及眷属返乡省亲;新加坡佛教协会理事长宏船法师、世界佛教协会主席菲律宾盛源寺主持瑞今法师、原国民党“晋江县长”丁双喜、台湾“警察局”局长丁则谅首次回乡观光;是年,金井镇石圳村公益事业举行落成剪彩仪式,旅菲乡亲、港澳同胞268人组团回乡参加庆典。
  1989—1993年,侨联单独接待和配合政府接待的侨胞、港澳同胞及国际友人400个团组14338人次。1990年,亚洲晋江社团联合会赴闽旅游考察团一行81人。1991年,县侨联成立40周年暨亚洲晋江社团联合会成立周年庆典活动上,参加庆典活动的海外嘉宾545人。1992年,晋江撤县设市后,海内外乡亲往来内地频繁。回乡旅游探亲、洽谈生意、投资贸易及进行文化科技交流的华侨、港澳同胞逐年增多,有政府官员、财团富商、文苑名流、科技专家、佛门高僧等。主要来自菲律宾、新加坡、马来西亚、印尼、泰国、缅甸、柬埔寨、日本、澳大利亚、美国、加拿大以及中国香港、澳门、台湾等30多个国家和地区。1993年,市侨联组织拍摄《天下无桥长此桥》纪录片,增进海内外乡亲对家乡的了解。
  1995年11月,市侨联举办香港晋江同乡会成立10周年、澳门晋江同乡会成立8周年、亚洲晋江社会团成立5周年、第二届世界晋江同乡联谊会、晋江建市3周年庆典系列活动,来自17个国家和地区的500多名旅外及港澳台乡亲参加盛会。
  1997年5月,世界晋江同乡会总会成立大会在晋江举行,来自法国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、菲律宾、新加坡、马来西亚以及中国香港、澳门、台湾等22个国家和地区的400多名旅外及港澳台乡亲参加。
  1999年,市侨联参与接待菲华总商会理事长陈永栽、世晋总会长黄呈辉、东石联乡会回乡访问团、澳门闽台总商会进京访问团、菲律宾龙侨中学庆贺团、金井三大庆典回国庆贺团、永和中学旅菲、旅港校友回乡庆贺团以及回乡参加第三届世界福建乡亲恳亲大会的海外乡亲等140多个团组、2000多人次。中国驻新加坡大使和驻温哥华总领事及菲律宾驻厦总领事等先后到晋江参观访问;英国、美国、澳大利亚、日本、马来西亚、菲律宾等国家新闻媒体5批33人次抵晋江拍摄采访。
  2000年10月,世界舜裔联谊会第十四届国际大会暨晋江经贸洽谈会在晋江举行,来自11个国家和地区组成28个代表团,552名嘉宾和代表参加会议。大会通过谒祖仪式、经贸洽谈、考察参观、文娱晚会、旅游观光等活动增进海外乡亲对晋江的了解,促进经济发展。同年10月,东石镇侨联举办“东南亚东石联谊恳亲会”,200多名旅外侨亲参加,开创镇级侨联组织主办大型海外联谊活动的先例。
  2004年8月,菲华青年企业家协会访问团到晋江参观考察
  2001年,中国侨联在六届三次全委会上,将2001年定为中国侨联的“扩大海外联谊工作年”。市侨联积极响应,扩大与华侨华人及其社团组织的联系,参与海外地缘、血缘、业缘社团的联谊活动,加强同新侨胞的联系。市、镇侨联分别举办3场庆典活动,在市侨联50周年庆典活动上成立海外联谊会,进一步加强与海外乡亲的联谊力度。青阳镇侨联和安海镇侨联分别举行成立50周年庆典活动,菲华商联总会副理事长、侨胞庄金耀和香港福建体育会副会长庄荣洲分别带领旅菲、旅港庆贺团80多人专程返乡参加庆典活动。11月,磁灶镇侨联发挥与海外关系密切、熟悉侨情的优势,借纪念吴氏始祖诞辰之机,邀请旅菲讓德堂、梅溪同乡会和印尼、香港等地130多名旅外及香港乡亲回乡谒祖,市侨联常委、磁灶镇侨联主席吴春潮赴菲律滨做协调、联络工作。是年,全市侨联系统接待海外来访团队
  120多个,2200多人次。
  2004年,市侨联组织邀请旅外侨胞特别是年轻的华裔回乡观光考察。安海侨联与菲律宾安海公会联合举办青年夏令营,组织42名菲华青年回乡参观、访问、旅游、联欢等活动;中秋节期间,市侨联邀请部分归侨代表、留学生家属代表参加“迎中秋、庆国庆”座谈会。
  2006年,菲律宾福建总商会回国访问、马来西亚槟榔屿晋江会馆组织的青少年冬令营,菲律宾晋江同乡总会青年组等侨团活动相继举行。
  (二)出境联谊
  根据开拓海外侨务工作的需要,20世纪90年代末以来,晋江侨联组织以“凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力”为宗旨,通过旅游、探亲、经贸考察、参加同乡会庆典等形式,主动开展对外联谊。各级侨联组团和参与组团或公务组团出国(境)800多人次,访问30多个国家和地区,广泛接触海外乡亲和上中层人士,联络乡情。
  1988—2007年,晋江县(市)各级侨联同海外、港澳台共建立400多个联络点,分别以致电、致函、发送贺卡信函、出访等方式,同2000个侨领、知名人士、海外侨团保持联系。全县(市)各级侨联发送到海外、港澳台的信件、贺卡高达50万件。全县(市)返乡的侨港澳同胞100万人次。其中以侨团、同乡会、宗亲会、校友会组成的旅游观光团、庆典团、商贸考察及洽谈团1000多个、5万人次。
  三、对外宣传
  各级侨联采取多种形式和渠道,实行内外结合,开展对外宣传工作。1982年,侨联与侨台外事局主办的《晋江乡讯》寄往30多个海外国家和地区。1996年,《晋江乡讯》还与菲律宾《世界日报》夹版派送,走进菲律宾千家万户。龙湖、金井、英林、安海、青阳、东石、深沪等镇侨联出版地方侨讯、侨报等。协助一些乡镇和学校办《乡音》《龙江吟社》《晋江诗词》《南英诗刊》《乡士资料专辑》及校刊等,每年寄出6万多份,发往30多个国家,宣传家乡发展变化,充当联系海外乡亲的“家书”。
  四、服务侨胞
  (一)寻亲寻根
  晋江侨联长期协助侨胞、归侨侨眷寻根谒祖。1988—2007年,县(市)、镇侨联为海外侨胞、港澳同胞、归侨侨眷寻亲寻根近百起,促进海外侨亲与家乡往来联系。1989年,磁灶乡的某印尼归侨,年幼随父母回国后其父去世,母改嫁,因文化程度较低,与外面亲人失去联系20年,县侨联根据其提供的旧信件,用印尼文代书往印尼寻找亲属,经多次的书信联系查询最终找到印尼的亲人。菲律宾一位留美天主教修女遵父遗嘱返乡寻亲,在语言方面无法取得沟通的情况下,晋江市侨联特邀翻译人员,根据其提供的信件材料,多方面查证,终为其寻找到国内的亲属。旅日本华侨赖先生,15岁从台湾往日本谋生,在日本建立家庭,年过花甲的他为寻根拜祖专程回乡,市侨联经查阅族谱和相关资料等多方面的努力,最终为其寻找到亲人。
  (二)扶贫解困
  2007年,各级侨联工作者每年深入调研,掌握贫难归侨、侨眷属生活困难情况,并多渠道进行帮扶。每年春节前,各级侨联组织对生活特困难归侨或者侨眷属进行慰问,涉及对象300多人次,总金额超过10万元。帮助500多户孤老病残和困难的归侨、侨眷获市政府的救济或者列入最低生活保障对象,帮一些有条件归侨、侨眷属恢复生活上的“造血”功能。青阳镇仕头村洪先生是个常年补助对象,但长期来不能摆脱贫困,在青阳镇侨联帮助下获市政府扶持1000元帮助购手扶施拉机1台,经营运输业,不久后取得较稳定的收入;磁灶镇瑶琼村印尼归侨陈先生属归侨特困户,县、镇侨联扶持2000元,购三轮摩托车1辆经营客运,经济上取得显著变化。龙湖侨联协助贫侨施先生利用救济款购买抽水机,为乡村农户抽水抗旱,灌溉(提供有偿服务);磁灶侨联协助3户困难大的归侨得到市政府资金上资助,发展饲养业等,使他们在生活上逐渐得到改善;金井侨联在一些有条件的乡村,引导、鼓励华侨设立社会救济基金会,解决贫困侨属、归侨的困
  难问题。市侨联副主席、东石侨联主席吴传劳每年自己出资为村里老人发放生活津贴、奖励学生,捐助5所学校教育经费。
  (三)来信来访
  坚持以“热情接待、重视问题的反映、积极协理、争取侨心”为原则,指定专人负责信访工作。深入基层,调查研究,与各有关部门及基层侨务部门相互配合,来信来访的结案率达到90%以上。1988—2007年,接到侨胞、归侨侨眷来信近2000件,接见来访近4000人次,内容涉及侨汇投资、华侨业产、侨生升学、就业、婚姻家庭、房屋产权及各种纠纷等。
  (四)维护侨益
  20世纪90年代,各级政府加大维护侨益力度。1992年,省人大颁布《福建省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》;2004年,国务院对《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》进行相应的修改,分别从推动华侨农场的改革和发展、归侨侨眷私有房拆迁的补偿和安置等8个方面进行修订。有法可依和依法维护侨益得到进一步加强。各级侨联组织不断搜索、完善依法维侨益的渠道,先后聘请法律机构或律师充当法律顾问,建立由各相关部门组成的解决侵犯侨益纠纷的联席会议制度。
  (五)帮助解决侨房纠纷
  1982年9月初,省政府召开全省落实华侨私房政策座谈会,成立省落实华侨私房政策领导小组。要求全省集中力量,采取有力措施,争取退还所有被错误改造、没收或挤占的华侨私房。
  1988年,磁灶镇太昌菲侨房屋的使用权一直未得到落实,镇侨联及时配合镇政府深入调查现场解决遗留问题,限期退还;印尼籍华人苏先生,祖厝长期遭受邻居侵占,多次交涉未果,此后,经县侨联协调后得以解决。金井镇全年共退还华侨私房24户134间、4800多平方米。
  1993年,永和侨联为3户侨眷属落实房产12间、1000多平方米。陈埭侨联配合司法部门为旅菲侨胞陈先生讨回被堂亲久占不还的侨房1幢。安海镇旅菲华侨蔡氏两兄弟早年在安海黄墩村头置有部分房屋,1958年,该房屋被原电厂平调改建水泥厂,1962年,电厂外迁,其房址同安海粮站某村的房址调换,蔡氏兄弟的部分房屋也归安海粮站加工厂使用。蔡氏兄弟及其国内眷属多年来一直向各级有关部门反映落实华侨政策,退还全部房屋的要求。因其房屋契约遗失,难以确界,有部分疑异遗留,导致未全部退还。1998年,经侨联反映,市政府根据中办发〔1984〕44号文件和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及省实施细则有关精神,对该房屋权属进行调查及相关部门协调研究,决定将华侨蔡氏兄弟房屋尚未退还部分给予退还,实际退还蔡氏兄弟房屋面积245.57平方米。是年,市侨联接到旅菲侨胞陈先生反映,其在家乡深沪镇建设的房屋,交代胞弟代为办理产权手续,有被侵权隐患,市侨联领导即时派人深入基层,会同深沪镇侨联做好情况调查,发现其弟在办证过程中,未经陈先生同意,在产权人一栏增加自己的名字。侨联会马上向镇土地办反映情况,并到得该镇分管土地领导的支持,及时将上述情况予以纠正。
  2000年,金井镇一侨眷因生意失败欠下债务,法院查封其房产,但该座房屋是祖上留下来的产业,并非是其一人所有,而是属于家族共有。其旅居海外的堂亲向金井侨联寻求帮助,金井侨联深入实地了解实情后,及时向法院的领导说明实情,取得法院的支持,马上派人对房屋启封。罗山镇旅菲侨领王先生,其父生前在连云港买地,虽有手续字据,但时间长久,其父己去世,问题一时难以得到解决。罗山侨联得知后向有关部门咨询,最后由社区两委查证去世时间,办理死亡公证及继承关系人,再与当地协调后此事得以解决。池店镇旅港乡亲李先生有一批祖屋在土改时被政府没收,虽于20世纪80年代落实政策。但政府早年己将房子分配给29户穷苦农民,涉及到29户人口的安置,使房子一直无法落实归还。池店侨联协调镇政府、土地部门、村委会,安排迁移户安置建设用地。至2001年,29户全部移安置完毕,李先生终于完整地收回属于自己的祖屋。
  (六)落实侨务政策
  “文化大革命”期间,全县有不少华侨、归侨侨眷无辜遭受批斗、拘留、甚至判刑。“文化大革命”后,晋江
  县各级侨联协助有关部门进行复查,平反“文革”中遗留下来冤假错案,改正历史遗留的错划华侨成分和错划“右派”的工作,回收20世纪60年代被精简下放的归侨、侨眷干部、职工及其子女等问题。从调查、取证、对外联络,一直到结案,坚持做到有转办、有答复、有着落。1988—2007年,侨联协助落实平反冤假错案近600件,落实精简的归侨、华侨职工上千人。
  1988年,金井镇侨联根据有关规定,办理20世纪60年代初期精简的归侨职工及归侨、侨眷的直系亲属子女职工100多人,重新安排工作;旅菲华侨庄先生,土改时被打成反革命,并没收房屋2幢,经县侨联配合侨办,派专人多次深入调查了解后,确认其房屋被错征,汇报给县政府,由县政府正式下文澄清落实。
  旅菲华侨吴先生,其祖父在1950年土改中以地方恶霸、封建房长的罪名,判刑送崇安劳改场劳改。在服刑中,因病死亡。为此,吴先生的家族抱有成见。几年来侨联通过吴先生的亲朋好友做大量的思想工作,吴先生终于在1990年8月回乡,在座谈中提出为其祖父案件重新审理平反的要求,县镇侨联为之上下奔走,经法院深入、认真的审理,确认为错案,予以纠正平反,重新判决无罪,此事得到解决。
  1991年,侨联组织协助、配合有关部门落实处理华侨、侨眷被侵祖墓8件;住宅纠纷15起;侨建工程质量3起;平反历史冤案2件;如陈埭某华侨在青阳崎山村的祖墓因界线不清,被当地个别群众挖土出售,青阳侨联及时召集当地村干部和当事人协商处理;
  1996年,市、镇侨联配合政府部门调解,处理10起涉侨案件。如金井侨联配合镇党委、村委对围头村旅菲侨胞洪先生的工作大厦房产权纠纷一案进行调解,问题得到妥善解决。同年,深沪侨联为3位侨胞解决房屋产权纠纷问题。安海侨联在政府及有关部门的支持下,为旅菲、旅新、旅印尼的三埠各1名侨胞落实房产政策,追回多年来未决的临街店面。英林镇三欧村旅菲侨胞欧阳先生的房屋在拆迁补偿方面,存在补偿面积不足的问题,经镇侨联调查落实并及时与村委会及拆迁单位联系协商,得到妥善解决。
  五、参政议政
  1991年1月11日,全国政协七届十二次常委会通过决议,中国侨联被正式列入全国政协的组成单位。侨联的参政议政职能进一步拓展、延伸。在历届县(市)侨联委员中,有近100多名委员是各级政协委员、人大代表。2000年以来,有侨界委员300多人次,向政府部门提出各种提案议案,25件提案被列为重点提案,予以采纳,如《关于减轻负担扶持侨联事业》《关于加强年轻华裔工作,开拓海外侨务工作局面》《关于妥善解决镇级侨联驻会人员福利》《规范土地管理,盘活存量土地》《加强农村环境整治力度,提高农民生活质量》《关于推进新型农村合作医疗制度实施的建议》《关于失地农民就业和建立社会保障机制的建议》以及《加快晋江市快速通道马坪至金井段建设的建议》提案等;市、镇两级侨联多名委员还担任各职能部门聘为廉政监督员,参加各种行风评议充分发挥参政议政和民主监督作用。
  六、庆典活动
  (一)县侨联成立40周年暨亚洲晋江社团联合会成立周年庆典活动
  1991年9月21—25日,县侨联举办成立40周年暨亚洲晋江社团联合会成立周年庆典活动。应邀参加活动的海内外嘉宾854人,庆典期间举行晋江经济社会发展成就展览、乡镇企业产品展销会、商务洽谈会、大型文艺踩街、中外篮球友谊赛、圆月升歌在故乡演唱会、海内外南音演唱会等。与侨商签订合资、独资项目6个,利用外资1542万元,成交出口商品合同447万港元。
  (二)市侨联成立50周年暨海外联谊会成立庆典活动
  2001年4月18日,晋江市侨联在晋江大剧院举行成立50周年暨海外联谊会成立庆典大会。全国侨联主席林兆枢、全国侨联副主席、省侨联主席李欲晞等领导出席庆典大会,世界晋江同乡总会及菲律宾、马来西亚、新加坡、加拿大、缅甸、中国香港、澳门、台湾的11个海外、港澳台晋江社团270多名乡亲参加。庆典大会以“加强联谊,拓展侨务,再创晋江新辉煌”为主题,先后表彰15个先进集体和35名先进个人。庆典期间还成立晋江海外联谊会,时任市委统战部部长洪于权当选第一任会长。
  七、队伍建设
  从1951年侨联成立至2007年,召开10次归侨侨眷代表大会,县(市)侨联选举产生10届委员及领导机构。县(市)侨联委员由第一届25人扩展至第十届151人(含海外、港澳委员)。拥有侨联大厦及侨联旅行社2个下属单位,15个乡镇(街)侨联,配齐正、副主席。全市383建制村中有380个成立侨联小组,每个小组有若干名工作人员,市、镇、村三级网络完善。会所设施建设取得较大发展,各级侨联拥有14座办公会所,经过20年重建或扩建,总建筑面积3.8万平方米。2007年,全市各级侨联会所完成土地证及房产所有权证的办理。安海、东石、金井获福建省侨联首批授予的“侨友之家”的称号。
  1988—1995年,各级侨联大力发展自办经济实体。各级侨联同港、澳、台同胞合作投资企业9家,总金额334万元,年产值1800万元,出口创汇210万元,有7个镇(街)侨联兴办旅行社,客房177间,398张床,接待35864人次。每年实现利润20万元。磁灶、金井、深沪侨联还联合中国银行在各自镇办储蓄所,存储业务,不断拓展,并为侨资企业提供贷款。其中磁灶联合储蓄所存款余额一度达到4000万元。

知识出处

晋江市志(1988-2007)

《晋江市志(1988-2007)》

出版者:海峡文艺出版社

本书分为十四卷,内容包括:政区与自然环境、国土资源管理、人口与计划生育、城乡建设、环境保护、经济体制改革、综合经济实力、品牌、开放与开发、工业、农业与农村经济、国内贸易与服务业、建筑与房地产业、交通运输业、信息业、旅游业、金融业、经济管理、中国共产党、人民代表大会、人民政府、政治协商会议、群众团体、社会主义精神文明建设等。

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