泉州市图书馆

1988年起，全县（市）各级纪检监察机关把查办案件与改革、发展、稳定大局紧密结合起来，加强组织协调，充分发挥各执纪执法机关的优势，坚持依靠群众，正确运用“两规”（规定的时间、规定的地点）“两指”（指定的时间、指定的地点）措施，严格掌握使用条件和审批程序，坚持依法依纪文明办案，坚持从实际从发，讲究策略，做到宽严相济，既坚决揭露各种违法违纪案件，严惩腐败分子，又维护和促进改革、发展、稳定的大局，取得良好的政治、经济和社会效果。针对各个时期案件易发多发的领域和特点，紧紧抓住重点领域、重点部位和重点对象，查处一批有影响的大案要案。
  1988—1992年，县（市）纪委立案248件，涉及党员283人，其中科级干部49人；处分党员222人，其中开除党籍51人，留党察看92人，撤销党内职务8人。晋江县（市）监察机关立案47件，直接给予政纪处分43人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失195万多元。通过剖析发案原因，督促发案单位建章立制、完善管理。1990年，县纪委在查办内坑乡农技站有关案件时，针对乡财政管理混乱的情况，成立清账领导小组，制定有关财经制度，对乡直14个单位进行清理，回收闲置资金人民币51.4万元、港元1.6万元、美元1542元。
  1993年，市纪检、监察机关合署办公。当年，晋江市纪检监察机关立案45件，涉及党员干部61人，其中副科级以上干部20人。结案41件，给予党纪处分53人，其中撤销党内职务1人，留党察看1人，开除党籍14人；给予政纪处分10人，其中开除留用2人，开除公职1人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失61万多元。
  1994—1997年，全市各级纪检监察机关立案438件，其中经济大案47件；涉及党员334人，科级干部32人。结案416件，给予党纪处分345人，其中撤销党内职务22人，留党察看42人，开除党籍81人；给予政纪处分178人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失695万多元。
  1999年，督促建设行政主管部门制定《关于实行建筑工程施工公开招投标的若干规定》，并筹备成立市建设工程施工招投标中心。2000年，市政府成立市建设工程招投标中心，市纪检监察机关协助建设主管部门对招标申请、投标报名、投标资格、企业业绩登记和班子配备情况、标底编制、评标定标和招投标简讯等进行严格审查审核，避免发生挂靠、围标、串标、私泄标底等违规现象，促进市有形建筑市场逐步规范完善。2005年11月，市纪委、市监察局印发《关于审理党纪政纪案件被谈话人聘请助辩人的实施方案（试行）》，在市级自办案件移送审理工作中，试行审理谈话助辩制度。2006年起，市纪检监察机关会同组织人事部门每年召开执纪工作协调会议，统一执纪标准；市纪委、市监察局派员参加有关支部党员大会，讨论对违纪党员的处分意见。当年9月，市纪委、市监察局下发《关于印发〈基层纪检监察机关自办案件协审工作制度（试行）〉的通知》，全面推行案件协审工作制度，规定基层纪检监察机关立案调查的案件，在提交党委会研究处理之前，应将全部案卷材料报送上级纪检监察机关审核，共同认定错误事实，提出案件的定性处理意见，确保案件质量，提高基层案审人员业务水平。2007年2月，省纪委、省监察厅案件审理室确定晋江市为全省推行案件审理谈话助辩的试点单位。同年，深入开展治理商业贿赂工作，严肃查处商业贿赂案件。针对工程建设领域围标串标和行贿受贿问题，采取强化招投标中心监管、落实项目法人制、实行预选承包商和项目代建制、设立投资项目评审中心、减少挂靠、组建开标评标见证委员会、简化评标程序等措施，从源头上遏制腐败现象发生。同时，通过剖析市质量技术监督管理局和市商业集团有关案件，向市委、市政府提交《我市中介组织、行业协会管理存在的问题亟待解决》《我市国有资产管理漏洞的问题亟待建章堵塞》2份呈阅件，为市委、市政府规范全市中介组织管理、加强国有资产管理提供决策依据。市纪委、监察局被评为2004—2007年度全省纪检监察机关案件综合管理工作先进单位。1998—2007年，全市各级纪检监察机关立案952件，其中经济大案173件；涉及党员861人，监察对象331人，科级干部103人，一般干部251人。结案941件，处分871人，给予党纪处分721人，其中撤销党内职务15人，留党察看76人，开除党籍229人；给予政纪处分218人，其中开除公职51人；移送司法机关作进一步处理108人。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失7290万多元。这期间，坚持查办案件与源头治理相结合，认真落实“一案一整改”制度。