泉州市图书馆

一、制定实施“质量兴市”战略
  1988年，县委、县政府率先提出“质量下，晋江衰；质量上，晋江兴”的口号，激励全市人民重视质量意识和地方形象，先后开展“重质量、讲信誉、创名优、抓达标”“质量品种效益年”“争创侨乡名优产品”等活动。并于1991年3月成立质量、标准化工作和打假工作领导小组。设立县技术监督局，设置“三所、四站（产品质量监督检验所、计量检定测试所、技术监督情报所、4个技术监督检验站）、一支稽查队”制定一系列规划措施，全力推进“质量兴市”战略。随后，针对全市的质量水平和企业的创新需求，又相继制订《晋江工业标准三年规划》《“九五”质量立市工程计划》《晋江市实施国家〈质量振兴纲要〉计划草案》。
  二、制定实施“晋江战略”
  1992年7月，市委七届六次全会召开，制定《晋江经济社会发展战略》，随后逐步完善，并在八届市委任期内付诸实施。“晋江战略”立足于把整个晋江作为城市来建设，以“工贸结合、轻型外向、城乡一体、协调发展”为方向，以“立足跨世纪、构建新体系、五年大发展、争当福建‘龙’”为目标，以“一个层次、一线三点、辐射全市”为格局，以“抓基础（农业和农村工作，基础设施建设）”、稳支柱（乡镇企业、“三资”企业）、保重点（第三产业）、靠科教（超前发展科教事业）”为方针，努力建设青阳、安海、晋南等3个格局特色的经济区，并用高标准的道路和现代化的通信设施把3个格局特色的经济区及各个集镇连接在一起，沿途布撒工业小区和旅游服务网点，把晋江建设成为三足鼎立，三星拱照，珠联璧合，城乡一体，空间大、余地多、辐射力强的珠链式侨乡新型城市。1994年，晋江市居全国百强（县）市第15位，财政收入居全国第12位，成为福建经济实力“十强”县（市）之首，经济发展速度和效益“十佳”县（市）之冠。有5个镇进入全省“十强”乡镇行列，13个镇进入全省“五十强”乡镇行列，45个村成为泉州市百强村。全市、镇均自有财力1315万元，村均自有财力42.28万元，均居泉州首位。经过3年努力，1995年，全市国民经济持续快速发展，综合实力迅速增强。
  三、深化投资体制改革
  1992年，省政府赋予晋江市改革开放综合试验的15条政策措施，对固定资产投资规模，按照资本来源制约投资规模的原则，享有等同泉州市的审批权限。1993年3月15日，市政府批转市计委等7个部门《关于扩大各镇部分经营管理权限的实施细则》，赋予各镇相当于县级的投资审批权限：凡集体、个体生产性投资项目，属于国家政策鼓励发展、建设条件及外部配套条件能自行平衡的，总投资300万元以下的项目，由各镇政府审批；国家定量、定向发展的项目或建设需上级平衡的项目，由镇政府审查报上级计划部门审批。为深化投融资体制改革，发挥市场投融资活动的基础和调节作用，竞争性行业投资由企业自主决策，自担风险；基础性产业投资鼓励和吸引各方面积极参与投资，基础设施建设由政府为主负责；公益性事业投资吸收社会和海外等多渠道筹资。加强投资规模的宏观调控，推行项目业主责任制和项目资本金制度，并以市重点基础设施的码头、机场等建设项目进行试点。建立基本建设基金制，开征城市基础设施配套费、自来水增容费、典礼建设基金、公路交通建设基金，为水、电、路等建设开辟较为稳定的资金来源。此外，实行土地有偿使用制度，以地生财，增加城市基础设施建设投入，改善投资环境。
  四、打造“品牌之都”
  1998年，市委、市政府提出“品牌兴市”战略，在各行各业广泛开展创牌活动。2002年，市委、市政府着眼于提高“晋江制造”区域品牌效应，结合跨越式建设中等城市提出打造“品牌之都”的战略构想。2003年4月3日，召开工商企业界千人大会，向工商企业界人士通报构想。同年5月30日，召开在晋江市打造品牌之都工作会议，出台《晋江市人民政府关于打造品牌制度的若干优惠政策》。随后，相继几年针对全市企业创牌的需求，适时出台、调整《关于扶持企业创新若干优惠政策的通知》《关于实施“十五”期间产业结构调整优惠政策的通知》《关于调整充实品牌之都的若干优惠政策》《晋江市2006—2010年品牌发展规划》等一系列优惠政策。从2004年开始，对获得国家和省级品牌的企业进行重奖（对获得中国名牌产品、中国驰名商标的企业给予一次性奖励100万元，2005年调整为50万元，并对获得中国世界名牌产品的企业一次性奖励100万元），对企业开展专业认证、提升管理水平进行阶段性的扶持，并着力从土地、税收、技改、融资等方面对品牌企业实施择优扶强。1998—2007年，获中国驰名商标14件；2002—2007年，获中国名牌产品24项；至2007年，5个品牌入选亚洲500强，9个品牌入选中国500个最具价值品牌，3个品牌入选中国行业标志性品牌，4个品牌入选首批300家“全国重点保护品牌”。晋江先后获得“中国鞋都”“中国食品工业强县”“中国纺织产业基地”“中国拉链之都”“中国伞都”等13项“国字号”区域品牌。
  五、推动企业改制上市
  2002年，市委、市政府把引导民营企业深化体制创新作为促进产业升级、提升经济质量的战略举措，提出实施“品牌经营+资本运营”的“双翼计划”构想，并完成企业经济性质甄别1456家（累计2936家）。2007年1月18日，市委、市政府召开企业改制上市工作会议，提出争取到“十一五”期末，全市股份制企业总数达50家，境内外上市公司总数达15家以上，通过首发、增发、配股、发行可转换债券等途径从资本市场募集资金超过50亿元，成为全国资本市场较为发达的地区之一随后，市委、市政府调整充实上市工作领导小组，成立上市办、企业上市专家顾问组、专业服务团，出台《关于进一步推进企业改制上市工作的意见》及其《实施细则》，拨款1000万元，设立晋江市企业上市发展专项资金，专项用于扶持企业改制上市。
  六、推进区域产业集群发展
  2004年4月19—20日，由中国工业经济联合会主办，晋江市人民政府、中国工业报社承办的首届中国产业集群经济发展（晋江）论坛在晋江举行。同年5月8日，中共晋江市委常委会专门听取首届中国产业集群经济发展（晋江）论坛工作汇报，并决定组织开展学习首届中国产业集群经济发展（晋江）论坛讨论成果活动。是年5月18日，市委办公室和市政府办公室联合下发《关于组织学习首届中国产业集群经济发展（晋江）论坛研讨成果的通知》，在全市各部门尤其是领导干部及经济界开展学习首届中国产业集群经济发展（晋江）论坛研讨成果活动，要求通过学习论坛的成果及相关知识，进一步认清推动产业集群发展、营造良好的产业环境、实现政府职能转变对于提升区域竞争力、产业发展和优化产业环境的重要意义。2004年8月27日，晋江市召开全市培育产业集群工商企业界千人大会。会议提出要围绕打造“三个五”（做强做大纺织服装、制鞋、建材陶瓷、食品、玩具文具五大传统产业，扶持发展化纤、车辆机械、新材料、制药、纸业五大新兴产业，重点培植50家营销收入在10—50亿元的核心企业），形成“三个一”（培育一批中国名牌和国际品牌，形成一个证券市场晋江板块，建设一个现代化制造基地），营造“双环境”（营造自然生产环境和产业生态环境）的目标，实施政企互动，着力解决生产能力与创新能力、技术装备与人力资源、造牌成本与品牌价值、产业规模与单体生产能力、发展速度与发展空间的等“五个落差”，丰富产业集中度、空间集中度、产业关联度等“三个要素”，构建研发创新、质量检测、人才培训、产品展示、信息共享体系、标准对接、基础设施保障、政策支撑等“八大体系”，推进区域产业集群发展。
  七、建设创新型晋江
  2005年，市委十届五次会议提出“增强自主创新，建设创新型城市”的发展战略。2006年10月18日，市委、市政府做出《关于实施自主创新战略建设创新型晋江的决定》。提出把建设创新型晋江作为加快新一轮发展的战略举措；加快应用技术研发，增强企业自主创新实力；培育自主知识产权，提高企业核心竞争力；深化企业体制改革，激发内在创新动力；实施农业科技创新，调整优化农业结构；健全科技服务体系，促进科技成果转化；发展高新技术产业，优化产业部类结构；加强资源利用管理，建设节约型社会；实施人才强市战略，构筑人才资源高低；完善创新支撑体系，营造和谐新环境。
  八、推进总部经济发展
  2006年3月17日，市委、市政府做出《关于大力推进总部经济发展的决定》，从适应经济全球化趋势出发，立足晋江经济社会发展实际，优化政府服务手段，提高城市综合服务功能，构建适宜创业发展和生活居住的软硬环境，营造“亲商、安商、富商”良好氛围，努力促使一批国内外知名企业总部或分支机构扎根晋江，发挥企业总部集聚优势和辐射优势，增强区域综合竞争力和辐射带动力，推动晋江经济在更高层次跃升发展。